- •Социально-экономическая сущность природопользования.
- •Понятие и структура экосистем, принципы их функционирования.
- •Воспроизводственный цикл в системе природных связей.
- •Антропогенные изменения природных условий.
- •Теория ноосферы, ее роль в региональном природопользовании.
- •Концепция устойчивого развития.
- •Понятие природных ресурсов и природных условий, их взаимосвязь.
- •Классификация природных ресурсов, их характеристика по видам.
- •Особенности природно-ресурсного потенциала России.
- •Роль природных ресурсов в развитии экономики региона (на примере федеральных округов России).
- •Виды оценок природных ресурсов.
- •Учет природных ресурсов.
- •Город и регион в структуре естественных экосистем.
- •Урбанизация и экологические проблемы.
- •Классификация факторов окружающей среды и особенности их действия в городах.
- •Нормирование факторов окружающей среды: виды нормативов и проблемы нормирования.
- •Виды нормативов для оценки состояния атмосферного воздуха.
- •Виды нормативов для оценки состояния водных объектов.
- •Прямые и косвенные меры по регулированию природопользования.
- •Лимиты, разрешения и лицензии на природопользование.
- •Плата за природные ресурсы (вода, лес, земля, полезные ископаемые, биологические ресурсы).
- •Плата за негативное воздействие на окружающую среду (стационарные и передвижные источники загрязнения атмосферы, сброс в водоемы, размещение отходов).
- •Механизм продажи «прав на загрязнение».
- •Экологическое страхование и аудит.
- •Эффективность природоохранных мероприятий и проблемы ее оценки.
- •Оценка ущерба от негативного воздействия на окружающую среду.
- •Внешние эффекты при проведении природоохранных мероприятий.
- •Субъекты, объекты и ответственность за экологические правонарушения.
- •Экологическая экспертиза.
- •Экологический контроль: виды, порядок проведения.
- •Экологический мониторинг.
- •Экологический паспорт территории.
- •Экологические службы предприятий: структура, функции.
- •Экологический паспорт предприятия.
- •Международное сотрудничество и общественные экологические движения.
- •Федеральная экологическая политика как основа разработки региональных программ.
- •Органы управления природопользованием и их функции.
- •Региональная экологическая политика (на примере Санкт-Петербурга).
Экологическое страхование и аудит.
В настоящее время в России действует добровольная форма экологического страхования, хотя в соответствии с Законом "Об охране окружающей среды" может осуществляться и обязательное экологическое страхование.
Цель: защита своей ответственности за ущерб, причинены в результате непреднамеренного загрязнения окружающей среды на территории РФ.
Объектом экологического страхования является риск имущественной ответственности за загрязнение окружающей, водной или воздушной среды, который выражается в предъявлении предприятию имущественных претензий пострадавшими организациями о возмещении ущерба.
Страховым событием является внезапное, непреднамеренное причинение ущерба ОС.
В договоре оговаривается перечень загрязняющих веществ и причин, вызывающих загрязнение, ущербы по которым подлежат возмещению.
Страховое возмещение включает:
- компенсацию ущерба имуществу;
компенсацию убытков в связи с ухудшением условий жизни;
расходы по спасению жизни и имущества лиц, которым причинен вред;
- расходы по очистке загрязненной территории;
- расходы, связанные с судебным процессом и предварительным расследованием.
Экологический аудит – независимая документированная оценка соблюдений нормативов, нормативных документов и подготовка рекомендаций по улучшению деятельности.
Целью экологического аудирования является совершенствование управления в области охраны окружающей среды, оценка и снижение риска, связанного с использованием сырья и материалов, оптимизация использования природных ресурсов.
Заказчиками м б:
государственные органы управления, муниципалитет и контролирующие органы
юридические и физические лица
предприятия прошедшие эколог. Аудит освобождаются от эколог. Контроля.
Эффективность природоохранных мероприятий и проблемы ее оценки.
Для экономического обоснования реализации природоохранного проекта или мероприятия необходимо иметь критерий, который позволил бы решить какой проект, вариант лучше.
В экономике механизмом такого выбора выступает сопоставление затрат и выгод (результатов) в денежном выражении или определение экономической эффективности проекта/программы.
Экономическую эффективность определяют как соотношение эффекта и затрат.
В - З > 0
Чем больше эта разница, тем удачнее в экономическом смысле вложение средств.
Формула действительна для ограниченного отрезка времени, когда не учитывается инфляция. При рассмотрении многолетнего проекта необходимо введение фактора дисконтирования.
Дисконтирование позволяет привести будущие стоимости к
современной стоимости (PV) по формуле:
где r – коэффициент дисконтирования
На решении о степени эффективности проекта существенно влияет правильный учет выгод, издержек и ущербов, получаемых при реализации проекта.
Оценка ущерба от негативного воздействия на окружающую среду.
Под экономическим ущербом от загрязнения окружающей среды понимается денежная оценка негативных изменений основных свойств окружающей среды под воздействием загрязнения.
Ущерб может быть:
Экономической системе (ущерб производственной сфере)
Населению (повышение заболеваемости, сокращение продолжительности жизни)
Природно-ресурсной системе (ущерб лесным, земельным, рыбным ресурсам и т д )
При измерении ущерба сначала выявляются изменения или ухудшения в натуральных показателях, а затем дается их экономическая оценка.
Определение годового экономического ущерба от загрязнения воздушного бассейна (Уа) производится по формуле:
Уа. = γа × δ × f ×Ма ×Кинф
где γa – нормативный экологический ущерб от выбросов в атмосферу, руб / усл.т;
δ – показатель, характеризующий тип загрязняемой терри-
тории;
f – коэффициент, учитывающий характер рассеивания при-
меси.
Ма- приведенная масса годового выброса, усл.т/год;
Кинфл.- коэффициент инфляции.
Расчет годового экономического ущерба от загрязнения водоемов (Ув) производится по формуле:
Ув = γв× δк × Мв × Кинфл.
где γв – нормативный экологический ущерб от сбросов в
водоемы, руб / усл.т;
δк – показатель, характеризующий значение водохозяйствен-
ной системы;
Мв – приведенная масса годового сброса примесей конкрет-
ным источником, усл.т/год;
преимущество – простота расчетов, недостаток – не точность данных, полученных путем таких расчетов.