24. Принципы рационализации

В любой организации постоянно происходят различного рода изменения либо по инициативе руководства, либо по инициативе ряда работников, либо по стечению обстоятельств.

Проводником таких изменений является человек как на уровне разработки решения, так на уровне исполнения.

Изменения в организации – объективный процесс и регулируется законом единства анализа и синтеза.

Принципы рационализации формируют механизм таких преобразований.

Этот механизм включает технологию консультационной деятельности, социологическую и психологическую палитры восприятия перемен организацией, самоорганизацию работников в форме кружков качества.

Существует три типа организации мыслительной деятельности человека: рационализм, иррационализм и сенсуализм.

Рационализм – усовершенствование, формирование более целесообразной организации чего-либо, принятие решений по ранее разработанным алгоритмам, правилам, законам.

Иррационализм – это познание реальности через аспекты духовной жизни человека: волю, интуицию, инстинкт, озарение. Оно характеризуется постоянными сомнениями в правильности принятых решений и возможных результатах.

Сенсуализм – это познание реальности только через восприятие, чувство, ощущение.

Рационализация как процесс должна привести к новому состоянию организации, к новой результативности, к достижению максимально возможного уровня эффективности при существующих в данный момент экономических условиях.

Результативность имеет семь составляющих:

1) удовлетворенность потребителя;

2) настроение и подготовка работников;

3) внутренняя производительность;

4) нововведения;

5) подготовка и результативность руководства;

6) операционная (финансовая) смета;

7) социальная ответственность. Результативность организационной системы характеризуется действенностью и экономичностью затрат, прибыльностью, качеством трудовой жизни и внедрением новшеств.

Действенность определяется достижением заданного уровня трех критериев: качества, количества и своевременности. Причем качество – это степень соответствия организационной системы внутренним требованиям организации.

Качество трудовой жизни – величина субъективная и определяется реакцией работников на социально-технические аспекты в организации. Выделяют три уровня качества трудовой жизни: высокий, средний и низкий.

Высокий уровень качества жизни создает условия спокойного, уверенного труда персонала, однако в условиях рыночной экономики это может привести к застою в развитии организационной системы. Низкий уровень формирует сильную озабоченность персонала, что может помешать его производительному труду.

Внедрение новшеств – величина субъективная и определяется способностью организации реагировать на внешние и внутренние нововведения в технической и социальной областях.

Реализация рационализма проявляется в стремлении к переменам в деятельности организаций. Результатом работы по консультации фирм является разработка решений в форме набора проектов, направленных на совершенствование деятельности организации.

25. ТЕОРИЯ СИСТЕМ

Теория систем является основой теории организации. Выделяют следующие признаки системы: множество элементов, единство главной цели для всех элементов, наличие связи между ними, целостность и единство элементов, структура и иерархичность, относительная самостоятельность, четко выраженное управление. Система – это целое, созданное из частей и элементов, для целенаправленной деятельности.

Любая система обладает следующими составляющими: входное воздействие, система обработки, конечные результаты и обратная связь.

Также можно выделить свойства систем:

1) потребность в управлении;

2) стремление сохранить свою структуру;

3) формирование сложной взаимосвязи от свойств входящих в нее элементов и подсистем.

Если система имеет слишком большое количество элементов, то ее делят на подсистемы. Подсистема – это набор элементов, представляющих автономную внутри системы область.

Основной классификацией систем является группировка их в трех подсистемах.

1. Техническая подсистема включает любые работоспособные изделия, имеющие инструкции для пользователя. Процесс принятия решения заранее строго определен и носит формализованный характер.

2. Биологическая подсистема включает флору, фауну и замкнутые биологические подсистемы. Эволюционные процессы происходят медленнее, чем в технических подсистемах, что является причиной ограниченности набора решений. Эта подсистема обладает большим разнообразием функционирования, но процесс принятия решений носит непредсказуемый характер.

3. Социальная подсистема характеризуется наличием человека в совокупности взаимосвязанных элементов. Эта подсистема обладает наибольшим разнообразием функционирования. Социальная система может включать биологическую и техническую подсистемы, а биологическая – техническую. Также можно выделить другую классификацию систем.

1. Искусственные и естественные системы. Искусственные системы создаются человеком для реализации заданных целей. Естественные – природой или человеком для реализации целей мирового существования.

2. Открытые и закрытые системы. Открытые системы характеризуются открытым характером связей с внешней средой и сильной зависимостью от нее. Закрытые характеризуются внутренними связями и создаются для удовлетворения потребностей своего персонала и учредителей.

3. Детерминированные и стохастические системы. Детерминированные системы функционируют по заранее заданным правилам, с заранее определенными результатами. Стохастические характеризуются трудно предсказуемыми входными воздействиями внешней или внутренней среды и выходными результатами.

4. Мягкие и жесткие системы. Мягкие системы характеризуются высокой чувствительностью и слабой устойчивостью к внешним воздействиям.

Жесткие системы основаны на высоком профессионализме небольшой группы руководителей. Они обладают большей устойчивостью к внешним действиям.

Каждая организация должна обладать всеми свойствами систем, с этим связан выбор подходов к анализу и синтезу различных организованных образований. Существует три вида подходов:1) системный подход требует учета всех ключевых элементов, влияющих на принятие решения; 2) комплексный подход требует составления приоритетов ключевых элементов и учета наиболее важных элементов; 3) аспектный подход требует учета отдельных ключевых элементов.

26. КЛАССИФИЦИКАЦИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ

Хозяйственные организации создаются для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде. Данные организации могут производить продукцию в виде товара, услуг, информации или знаний.

К хозяйственным организациям относятся:

– юридические лица всех форм (кроме общественных и религиозных организаций), в том числе общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, потребительские кооперативы и т. п.;

– неюридические лица всех форм, в том числе подразделения организаций, организации на базе индивидуально-трудовой деятельности и т. д. Хозяйственные организации принято разделять на четыре группы: микроорганизации, малые, средние и крупные. Критериями такого разделения служат численность персонала, стоимость имущественного комплекса, значение выпускаемой продукции и доля занимаемого рынка в соответствующем секторе.

Хозяйственные организации классифицируются по следующим признакам:

– по времени действия: бессрочные и временные. В регистрационных документах указывается время деятельности организации. Можно зарегистрировать организацию на год, месяц и даже на один день;

– по сезону активного действия: летние, зимние, в сезон дождей и т. д. Этот статус дает возможность организации набирать персонал на определенный циклический срок;

– по масштабу производства: единичное, серийное и массовое производство;

– по специализации производства: специализированное и универсальное;

– по номенклатуре выпуска продукции; монономенклатурное и многономенклатурное производство.

Существует и другая классификация организаций.

1. Правительственные и неправительственные. К правительственным организациям относятся официальные органы власти. На них распространяются различные привилегии, льготы и жесткие обязательства. К неправительственным организациям относятся все организации, не имеющие правительственного статуса.

2. Коммерческие и некоммерческие. К коммерческим относятся организации, чьей основной целью является получение прибыли. Основной целью некоммерческих организаций является удовлетворение общественных потребностей.

3. Бюджетные и небюджетные. Бюджетные организации строят свою деятельность исходя из выделенных государством средств, при этом они освобождаются от уплаты многих налогов, в том числе налога на добавленную стоимость. Небюджетные организации сами изыскивают источники своего финансирования.

4. Общественные и хозяйственные. Общественные организации строят свою деятельность на основе удовлетворения потребностей своих членов общества, а хозяйственные – для удовлетворения потребностей и интересов человека и общества во внешней для организации среде.

5. Формальные и неформальные. Формальные организации – это зарегистрированные в установленном порядке общества, товарищества и т. д., которые выступают как юридические и неюридические лица. Неформальные организации – это незарегистрированные в государственном органе организации либо в силу их малочисленности, либо по каким-то другим причинам.

Кроме того, различают организации по отраслевой принадлежности: промышленные, сельскохозяйственные, транспортные, торговые и др.

27. ОСОБЕННОСТИ ЛИНЕЙНО-ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ СТРУКТУР

Функциональная структуризация – это процесс деления организации на отдельные элементы, каждый из которых имеет четко определенную, конкретную задачу и обязанности. Создание функциональной структуры сводится к группировке персонала по широким задачам, которые они выполняют. Конкретные характеристики и черты деятельности того или иного подразделения соответствуют наиболее важным направлениям деятельности всей организации. Когда функциональная структура используется частично, одна из функций находится либо на более высоком уровне управления, либо на одном уровне с подразделениями, структуризованными по продукту, по заказчику или по территориальному признаку.

Функциональная организация направлена на стимулирование качества труда и творческого потенциала работников, а также экономии, обусловленной ростом масштабов производства товаров или услуг. Реализация различных функций предполагает разные сроки, цели и принципы, что делает трудными координацию деятельности и ее календарное планирование. Кроме того, функциональная ориентация связана с предпочтением стандартных задач, поощрением узкоограниченных перспектив и ведением отчетности о результатах деятельности.

В чистом виде функциональная структура не применяется. Она используется в сочетании с линейной структурой, построенной на основе вертикальной иерархии управления и базирующейся на строгой подчиненности низшего звена управления высшему. При этом построении выполнение узкоспециализированных функций переплетается с системой подчиненности и ответственности за непосредственное выполнение задач по проектированию, производству продукции и ее поставке потребителям. Децентрализация управления в рамках линейно-функциональной структуры приводит к тому, что разделение прав и ответственности дробится между разными органами, руководящими техническими разработками, закупкой сырья и материалов, производством, сбытом и т. д.

Одним из условий децентрализации структуры может служить ситуация, когда рынок представляет собой единое целое и отличается высокой степенью концентрации потребления.

Развитие диверсификации производства, резкое усложнение внутренних и внешних связей, жесткая борьба за рынки сбыта продукции приводят к серьезным трудностям и совершенно исключают использование функциональных форм управления.

С ростом размеров корпораций, расширением номенклатуры выпускаемых продуктов и рынков их сбыта функциональные структуры управления в силу разобщенности прав и ответственности по отдельным функциям теряют способность реагировать на происходящие изменения.

В процессе управления возникают конфликты при выборе приоритетов, принятие решений задерживается, затрудняется осуществление контрольных функций.

К линейно-функциональному типу относятся структуры, которые сформированы либо по продуктовому, либо по территориальному признаку.

Эти структуры чаще используют крупные корпорации, выпускающие широкую номенклатуру продукции для различных рынков.

Наиболее типичная для них – продуктовая структура управления, при которой центральной штаб-квартире организации подчиняются специализированные по видам продукции отделения с самостоятельной хозяйственной деятельностью.