12. Оценка воздействия на окружающую среду: понятие, значение, основные требования, этапы проведения.

Оценка воздействия на ОС — вид деятельности по выявлению, анализу и учету прямых, косвенных и иных последствий воздействия на ОС планируемой хозяйственной и иной деятельности в целях принятия решения о возможности или невозможности ее осуществления.

Цель проведения - предотвращение или смягчение воздействия деятельности на воздействие окружающей среды. Оценка воздействия позволяет выбрать оптимальный вариант осуществления деятельности. Оценка воздействия имеет вспомогательное значение как документ, предваряющее воздействие экспертизы. Обязанность проведения лежит на заказчике.

Особенности:

1. обязанность проведения лежит на заказчике

2. важным требованием является обязанность заказчика рассмотреть альтернативные варианты осуществления целей рассматриваемой деятельности

Результаты:

1. информация о характере и масштабах воздействия на ОС

2. альтернативы ее реализации

3. выявление учета общественных мнений и общественных предпочтений

3 этапа:

1. уведомление, предварительная оценка и составление технического задания на проведение ОВОС

2. подготовка предварительного варианта материала

3. подготовка окончательного варианта материалов на ОВОС. Утверждается заказчиком и предоставляется на государственную или общественную экспертизу.

13. Понятие, значение и правовые основы экологической экспертизы. Принципы и виды экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза – установление соответствия документов или документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объектом экологической экспертизы хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду. ФЗ Об охране окружающей среды

ФЗ об экологической экспертизе №174-ФЗ

Классификация экологической экспертизы:

1) по субъекту:

- государственная (проводят органы исполнительной власти РФ или субъектов РФ);

- общественная (проводят общественные организации).

2) по критерию времени и процедуры:

- первичная

- повторная.

- добровольная

- по решению суда.

3) по результату:

- с положительным заключением

- с отрицательным заключением.

Принципы экологической экспертизы:

Презумпция потенциальной экологической опасности хозяйственной и иной деятельности.

Обязательность проведения государственной экологической экспертизы до принятия решения о реализации объекта экологической экспертизы.

Комплексность оценки воздействия на окружающую природную среду хозяйственной деятельности и её последствий.

Независимость экспертов при осуществлении ими своих полномочий.

Обоснованность, объективность, законность экологической экспертизы

Гласность, учёт общественного мнения и т.д.

14. Государственная экологическая экспертиза, порядок ее проведения, значение.

Экологическая экспертиза — самостоятельный вид экологического контроля, имеющий только предупредительное значение.

ФЗ Об охране окружающей среды

ФЗ об экологической экспертизе №174-ФЗ

Экологическая экспертиза — установление соответствия документов или документаций, обосновывающий намечаемые в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную или иную деятельность экологическим требованиям, установленными техническими регламентами и законодательством в области охраны ОС в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на ОС (ст.1 ФЗ об экспертизе).Субъекты:

- специально уполномоченный федеральный орган экологической экспертизы (Федеральная служба по надзору в сфере природопользования)

- орган государственной власти субъекта РФ

- с другой стороны – заказчики (любые ФЛ и ЮЛ, оплачивающие проведение работ).