Пропущена лекция!!!
23.11.2011
У нас проблемы: вступает в силу множество изменений в УИК. Изменений по принудительным работам спрашивать не будут. А в остальном - мы будем писать экзамен по законодательству, действующему на момент написания экзамена.
Сейчас что рассрочка штрафа дается на 3 года, теперь будет на срок до 5 лет!
Штраф.
Нужно послать исполнительный лист, копию приговора и распоряжение об исполнении приговора. Зачем так много? В распоряжении указана дата, с которой вступает в силу приговор. Копия приговора нужна, т.к. важно, какой статус имеет штраф: основное ли, дополнительное ли наказание; также важно, кем является должник: он необязательно может быть осужденным, это могут быть родители, которые платят за своего осужденного ребенка - т.е. чтобы определить статус должника. В течение 3 дней бумаги направляются с службу судебных приставов! Какому именно судебному приставу? По месту жительства, по месту нахождения имущества, по месту работы - если размер штрафа соразмерен с заработной платой. Чаще всего по месту жительства. А если это дополнительный вид наказания, то по месту лишения свободы! Полученные документы регистрируются, и выносится постановление о возбуждении исполнительного производства/об отказе в возбуждении исполнительного производства. Основания для отказа перечислены в ст.31 закона об исполнительном производстве: чаще всего исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, либо тогда было прекращено, либо когда было окончено.
На исполнение нам дается 60 календарных дней. А поскольку есть практика, что суды присылают с запозданием, то законодатель предусмотрел: если исполнительное производство возбуждается через 45 дней и более после вступления приговора в силу, то у судебного пристава есть 15 календарных дней с момента возбуждения исполнительного производства (исключение из общего правила). От чего зависит принятие к исполнению исполнительных листов судебным приставом? От срока давности исполнения обвинительного приговора! Исполнительный лист принимается к исполнению, если не истекли сроки давности - зависят от категории преступления. Если прошло 3 года, то мы выносим постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, который визируется старшим приставом-исполнителем и направляется в суд. В постановлении о возбуждении исполнительного производства для добровольного исполнения устанавливается 30 календарных дней с момента вступления приговора в законную силу. Когда исполнительное производство возбуждается через 25 дней после вступления приговора в законную силу, то все равно остается 5 календарных дней для добровольного исполнения приговора. Почему так? Потому что государство стремится уйти от затрат. Поскольку точка отсчета - возбуждение исполнительного производства, то копия постановления о возбуждении исполнительного производства должна быть вручена должнику лично! Если должник, получив постановление, говорит, что его материальное положение изменилось, то он обращается к приставу с заявлением 'прошу дать заключение о возможности отсрочки или рассрочки исполнения наказания'. По новому законодательству отсрочка и рассрочка может быть до 5 лет (пока до 3). Тогда пристав составит график исполнения наказания. Как только написано заявление о рассрочке/отсрочке, исполнительное производство приостанавливается! Если сроки о добровольной уплате штрафа истекли: пристав-исполнитель ждет 10 календарных дней, почему - для проведения банковских операций! И только после этого пристав действует в зависимости от того, кто должен заплатить, или от статуса наказания. Если штраф назначен в качестве основного вида наказания, то пристав выхолит с представлением в суд о замене штрафа на другой вид наказания. По действующему законодательству штраф заменялся на другой вид наказания в рамках санкции статьи. По законодательству, которое вступит в действие, штраф заменяется иным наказанием, за исключением лишения свободы; указанное положение не распространяется на осужденных к наказанию вида штрафа за коммерческий подкуп, получение/дача взятки, посредничество во взяточничестве. Что это значит?? Им можно заменить лишением свободы?? Пряхина не может сказать.
Принудительное взыскание штрафа. По действующему законодательству. Во-первых, если штраф назначен в качестве дополнительного вида наказания. Во-втором случае, неважно в каком качестве назначен штраф, лишь бы он платился за несовершеннолетнего осужденного. В-третьих, когда суд не разрешил заменить штраф, назначенный в качестве основного вида наказания, на другое наказание. Если неуплата была по неуважительной причине, то у нас идет +исполнительский сбор 7%. Что значит принудительное взыскание: пристав накладывает арест, сначала на денежные средства, и они перечисляются на соответствующий счет. Если счет в валюте, то валюта продается банком, у которого есть на это разрешение. Далее, налагается арест на имущество. Что дальше? Штраф в натуральной форме не уплачивается, имущество должно быть продано. Поэтому возникает спор, кто оплачивает расходы на продажу? 'Аналогично самостоятельному прибытию осужденного к месту лишения свободы' - точка зрения Бойцова, Пряхина в принципе была бы согласна на исполнительский сбор, но ст.112 'исполнительский сбор': исходя из нее и ст.103 делается вывод, что такой сбор взимается всегда, когда суд признает причину неуплаты неуважительной, и взыскивается принудительно по представлению старшего пристава-исполнителя или его заместителя. Сбор взыскивается всегда, когда действительно нужно произвести расходы.
Основания приостановления исполнительного производства:
Когда в суд приносится представление о замене штрафа другим видом наказания;
Обращение должника в суд с заявлением о рассрочке/отсрочке выплаты штрафа;
Смерть должника или признание его безвестно отсутствующим (не осужденного!);
Утрата должником дееспособности (не осужденным!);
Нахождение в стационаре;
Нахождение в длительной служебной командировке;
Участие в боевых действиях;
Просьба должника, проходящего военную службу по призыву в ВС.
Обязанность заинтересованной стороны - уведомить судебного пристава! Исполнительное производство приостановили, тогда кроме этого пристав обращается в суд с представлением о порядке взыскания штрафа за преступление - и здесь суд решает, даст ли он отсрочку/рассрочку, признает неуплату неуважительной и т.д.
При принудительном взыскании штрафа доходы, на которые не может быть обращено взыскание, определены ст.101 закона об исполнительном производстве.
Исполнительное производство прекращается в случае отмены приговора в части штрафа - должнику возвращаются все денежные суммы.
Исполнительное производство оканчивается:
Выплата штрафа в полном объеме;
Замена штрафа другим видом наказания, или отмена в порядке амнистии или помилования;
Передача исполнительного документа в другое подразделение судебных приставов;
Смерть должника-осужденного или объявление его умершим.
Прекращается - т.е. аннулируется, а в окончании больше оптимизма.
Что делать, когда умер просто должник - не осужденный? Пристав приостанавливает исполнительное производство и обращается в суд, который разъясняет порядок исполнения наказания. А поскольку тут правовая яма, то суд просто ждет истечения сроков исполнительной давности, тогда исполнительный лист не может быть принят к исполнению.
Изменения:
Обязательные работы - увеличили только срок - 480 часов (а не 240)!
Исправительные работы: здесь все кардинально. Назначаются осужденному, имеющему или не имеющему основного места работы. Тот, кто имеет работу, отбывает их по основному месту работы. В случае злостного уклонения с 2013 года кроме лишения свободы может быть заменено на принудительные работы из расчета 1 день принудительных работ=3 дня исправительных работ. Принудительные работы - это абсолютно новый вид наказания! Они аналогичны исправительным работам, только живут они в исправительных центрах. А в остальном - то же самое, что исправительные работы!
Проект номер 559740-5 в третьем чтении прошел - см.на сайте ГД.
30.11.2011
В уголовно-исполнительную систему будут входить еще и исправительные центры! Проверить перед экзаменом! !
Ст.103 для штрафа обязательно посмотреть!
Конфискация имущества - иная мера уголовно-правового характера.
УИП понимает под иными мерами уголовно-правового характера условное осуждение, в отличие от УП.
Конфискация имущества - это безвозмездное изъятие в доход государства имущества, денежных средств, добытых преступным путем. Конфискация имущества не является наказанием, т.к. не входит в ст.44 УК, а действия, связанные с конфискацией имущества, определены в ст.104¹ УК. В 2006 году ратификация вернулась в связи с ратификацией Конвенции Совета Европы о противодействии терроризму и появилась как иная мера уголовно-правового характера. Определение конфискации дается в ст.104¹ УК.
Конфискация у нас в 2 видах:
По УПК. Вещественные доказательства - их конфискация. В этом качестве могут выступать орудия, средства совершения преступления, предметы, добытые преступным путем. Ст.81-82 УПК. Суд обязан вынести решение о конфискации как вещественное доказательство.
Конфискация имущества как иная мера уголовно-правового воздействия по ст.101⁴. Мы конфискуем деньги, ценности, иное имущество, полученное в результате совершения преступления - по определенному перечню преступлений. А также имущество, приобретенное на преступные деньги, - конфискуем. Но надо доказать, что именно эти деньги были вложены именно в это имущество! Также мы конфискуем деньги, ценности и иное имущество, предназначенные для финансирования терроризма, организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества.
Порядок исполнения.
Конфискация имущества производится по исполнительному документу о конфискации, выданному только на основании судебного акта или являющийся судебным актом. Конфискацию осуществляет судебный пристав-исполнитель. В исполнительном документе содержится перечень имущества, подлежащий конфискации. Если есть неясности, то пристав направляет заявление о суд с вопросом о том, что конкретно нужно конфисковать. Не могут быть приняты на исполнение документы о конфискации оружия и боевых припасов - и конфискует МВД.
Законом об исполнительном производстве не установлены специальные сроки предъявления исполнительного документа о конфискации к исполнению. Исполнительные документы принимаются к исполнению в течение срока предъявления к исполнению исполнительных документов, установленные ч.1 ст.21 закона об исполнительном производстве. 3 года с момента вступления в законную силу приговора. Возбуждается производство по правилам, установленным ст.30, но срок для добровольного исполнения не предоставляется. Исполнение данного документа состоит в изъятии имущества у должника и передаче его государственному органу или государственной организации в соответствии с их компетенцией для обращения в доход государства. Оценка и реализация конфискованного имущества судебным приставом-исполнителем не производится. Следовательно, получение с должника при утрате имущества стоимости конфискованного имущества взамен его реального возможно только по самостоятельному судебному акту. Пристав изымает и передает в соответствующий орган конфискованное имущество. Органом, куда передается это имущество в соответствии с Постановлением Правительства является Всероссийский федеральный фонд имущества.
Этиловый спирт, алкогольная продукция, психотропные средства также передаются тому же фонду для направления их на переработку, а если не получится, то на уничтожение.
Наркотики передаются в ФСКН.
Ценные бумаги передаются Минфину по акту приема-передачи.
Драгоценные металлы, камни и т.д. передаются Государственному хранилищу при Минфине. Если конфискуется денежная масса, то пристав кладет их на депозитный счет в структурные подразделения приставов, а потом Минфин перечисляет в соответствующий бюджет - федеральный.
Культурные ценности передаются по акту Минкультуры о передаче указанных ценностй на постоянное хранение в государственные музейные, архивные, библиотечные фонды РФ или религиозным организациям.
Всегда все имущество передается приставом по акту передачи. Принятию его предшествует вынесение постановления пристава о передаче конфискованного имущества. И отдельно выносится постановление о снятии ареста, если он был наложен приставом.
Организация, куда передается имущество, не вправе отказаться от передаваемого имущества!
Добровольная выдача конфискованного имущества не предусмотрена, но законом предусмотрены 5 дней для отделения конфискуемого имущества от имущества, не подлежащего конфискации. Этим занимается сам должник.
Если имущество утрачено, растрачено, то мы ставим в известность пристава, а он обращается в суд, который вынесет решение о конфискации денежной суммы взамен имущества, которое растрачено.
Если пристав понес затраты, то он выносит постановление о взимании исполнительского сбора - за счет должника.