- •3. Сущность и содержание бюджетной системы рф. Направления ее реформирования.
- •4. Организационно правовые основы построения бюджетной системы рф.
- •5. Бюджетная политика рф. Сущность, цели, разработки, содержание и механизмы реализации.
- •6. Принципы построения бюджетной системы рф.
- •9. Виды доходов бюджетов. Порядок их зачисления в бюджеты.
- •11. Сущность и содержание налогов. Их роль в формирование доходов бюджета. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий год.
- •12. Налоговая система рф. Понятия, принципы пстроения. Виды налогов и сборов.
- •13. Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий год.
- •14.Формирование доходов бюджетов субъектов федерации. Полномочия их законодательных (представительных) органов в этой области.
- •15. Порядок формирования и состав доходов местных бюджетов муниципальных образований.
- •16. Состав, направления, формы и экономическое содержание расходов бюджета. Величина расходов фб на текущий финансовый год.
- •17. Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •18. Расходы бюджетных организаций. Порядок закупки товаров, услуг бюджетной организации.
- •19. Разграничение расходных обязательств между бюджетами разных уровней. Реестры расходных обязательств.
- •20. Сбалансированность бюджетов. Дефицит (профицит) бюджета. Источники покрытия дефицита. Плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •21. Нефтегазовые доходы. Порядок их использования. Плановая величина на текущий финансовый год.
- •22. Государственный и муниципальный долг. Объем средств. Выделяемых на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •23. Государственные и муниципальные гарантии. Порядок предоставления и учета.
- •24. Внешние долговые требования и порядок предоставления экспортных кредитов. Объем долга иностранных заемщиков перед рф
- •29. Реформирование муниципальных финансов. Экономическая основа местного самоуправления
- •30. Механизм выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- •31. Государственные внебюджетные фонды: правовой статус, состав, назначение, источники формирования доходов, порядок составления, утверждения и контроля исполнения их бюджетов.
- •32. Бюджетный процесс. Состав органов, обладающих бюджетными полномочиями и основные участники бюджетного процесса, их роль в этом процессе.
- •33.Основные полномочия законодательных и исполнительных органов власти в области бюджетного процесса. См 32
- •34. Функции и ответственность главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств и главных администраторов и администраторов доходов.См 32
- •35. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня.См 32
- •36. Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимых для их формирования.См 32
- •37. Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.См 32
- •38. Состав показателей, представляемых для рассматрония и утверждения в проекте з-на (решения) о бюджете. См 32
- •39. Порядок составления и внесения проекта федерального закона о Федеральном бюджете.
- •40. Основные вопросы, подлежащие рассмотрению в рамках первого чтения законопроекта о Федеральном бюджете, сроки их проведения
- •41. Предметы второго и третьего чтения законопроекта о Федеральном бюджете, сроки их проведения. Согласительные процедуры.
- •42. Внесение изменений и дополнений в федеральный закон о Федеральном бюджете.
- •43. Основы исполнения бюджета: сводная бюджетная роспись, механизм исполнения бюджета по доходам и расходам.
- •44. Формирование лимитов бюджетных обязательств, порядок их утверждения, подведение и изменение.
- •45. Казначейская система исполнения бюджета
- •46. Временная финансовая администрация и ее полномочия.
- •47. Государственный и муниципальный финансовый контроль.
- •48. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета.
- •49. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •50.Порядок исполнения судебных решений по обращению взысканий на средства бюджетов
9. Виды доходов бюджетов. Порядок их зачисления в бюджеты.
Виды могут носить налоговый и неналоговый характер.
Кроме того доходы могут поступать в безвозвратные и безвозмездные поступления, как правило это межбюджетные трансферты (дотации, субсидии, субвенции).
Не возбраняется :
- дополнительные безвозмездные перечисления от граждан
- от теневой экономики (самообложение)
Порядок поступления доходов.
Налоговые доходы поступают на счет управления федерального казначейства по субъекту федерации.
( ) (РКЦ) УФК (ЦБ) ФК
Доходы бюджетов – это денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством в распоряжении органов гос власти соответствующего уровня.
Доходы бюджетов образуются засчет налоговых и неналоговых видов доходов, а также засчет безвозмездных и безвозвратных перечислений.
К налоговым доходам относятся федеральные, региональные и местные налоги и сборы, а также пени и штрафы (налог на прибыль организации, налоги и взносы на социальные нужды, налог на товары).
Сумма налоговых доходов на 2007г = 4 242 963 300тыс р.
К неналоговым доходам относятся:
- доходы от использования имущества, находящиеся в гос или муниципальной собственности после уплаты налогов и сборов
- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями
- средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в т.ч. штрафы, компенсации, конфискации и т.д.
Сумма неналоговых доходов на 2007г = 2 722 354 200тыс р.
К безвозмездным и безвозвратным перечислениям относятся перечисления в виде:
- финансовой помощи из бюджетов других уровней в форме дотаций и субсидий
Дотация – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ на безвозмездной и безвозвратной основе на текущие цели.
Субсидия – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ физ/юр лиц на условиях долевого финансирования целевых расходов.
- субвенций из федерального фонда компенсаций и/или региональных фондов компенсаций
Субвенция – это бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы РФ или юр лицу на безвозмездной и безвозвратной основах для осуществления определенных целевых расходов.
11. Сущность и содержание налогов. Их роль в формирование доходов бюджета. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий год.
Налог – это безвозмездный безвозвратный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности хозяйственного введенья или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства или муниципальных образований.
Сбор – это обязательный взнос, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщика юридически значимых действий, включая предоставления определенных прав или выдача разрешений (лицензий).
Налог – обязательный индивидуально безвозмездный, относительно регулярный и законодательно установленный государством платеж, уплачиваемый органами и физ лицами в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципального образования.
Налоги следует отличать от сборов, особенность которых состоит в том, что их уплата является одним из условий совершения в отношении плательщика сбора гос органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав, выдачу разрешений, лицензий.
Функции: фискальная, распределительная, регулирующая, контрольная.
В РФ установлены виды налогов и сборов:
1)федеральные – налоги и сборы, установленные НК РФ и обязательны к уплате по всей территории РФ по единым ставкам (ЕСН, НДФЛ, акцизы, НДС, НДПИ, ННП, гос пошлина, водный налог, сбор за пользование объектами животного мира и водных биологических ресурсов);
2)региональные – налоги, установленные НК РФ и законами субъектов РФ, вводимые в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ и обязательных к уплате на территории соответствующих субъектов РФ (налог на игорный бизнес, транспортный, на имущество организаций);
3)местные – налоги, установленные НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательных к уплате на территориях, составляющих муниципальные образования (имущество физ лиц, земельный).
Виды налоговых доходов: налог на прибыль организации; налоги и взносы на социальные нужды; налоги на товары (работы, услуги) реализуемые на территории РФ; налоги на товары, ввозимые на территорию РФ; налоги, сборы иррегулярные платежи за пользование природными ресурсами; гос пошлина, сборы. Сумма налоговых доходов на 2007г = 4 242 963 300тыс р.