- •3. Сущность и содержание бюджетной системы рф. Направления ее реформирования.
- •4. Организационно правовые основы построения бюджетной системы рф.
- •5. Бюджетная политика рф. Сущность, цели, разработки, содержание и механизмы реализации.
- •6. Принципы построения бюджетной системы рф.
- •9. Виды доходов бюджетов. Порядок их зачисления в бюджеты.
- •11. Сущность и содержание налогов. Их роль в формирование доходов бюджета. Доля налогов в структуре доходов федерального бюджета на текущий год.
- •12. Налоговая система рф. Понятия, принципы пстроения. Виды налогов и сборов.
- •13. Состав и содержание неналоговых бюджетных доходов, доля неналоговых доходов в структуре доходов федерального бюджета на текущий год.
- •14.Формирование доходов бюджетов субъектов федерации. Полномочия их законодательных (представительных) органов в этой области.
- •15. Порядок формирования и состав доходов местных бюджетов муниципальных образований.
- •16. Состав, направления, формы и экономическое содержание расходов бюджета. Величина расходов фб на текущий финансовый год.
- •17. Распределение расходов федерального бюджета рф по разделам функциональной классификации расходов на текущий финансовый год, их структура.
- •18. Расходы бюджетных организаций. Порядок закупки товаров, услуг бюджетной организации.
- •19. Разграничение расходных обязательств между бюджетами разных уровней. Реестры расходных обязательств.
- •20. Сбалансированность бюджетов. Дефицит (профицит) бюджета. Источники покрытия дефицита. Плановая величина профицита федерального бюджета на текущий финансовый год.
- •21. Нефтегазовые доходы. Порядок их использования. Плановая величина на текущий финансовый год.
- •22. Государственный и муниципальный долг. Объем средств. Выделяемых на его обслуживание в федеральном бюджете на текущий финансовый год.
- •23. Государственные и муниципальные гарантии. Порядок предоставления и учета.
- •24. Внешние долговые требования и порядок предоставления экспортных кредитов. Объем долга иностранных заемщиков перед рф
- •29. Реформирование муниципальных финансов. Экономическая основа местного самоуправления
- •30. Механизм выравнивания уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований
- •31. Государственные внебюджетные фонды: правовой статус, состав, назначение, источники формирования доходов, порядок составления, утверждения и контроля исполнения их бюджетов.
- •32. Бюджетный процесс. Состав органов, обладающих бюджетными полномочиями и основные участники бюджетного процесса, их роль в этом процессе.
- •33.Основные полномочия законодательных и исполнительных органов власти в области бюджетного процесса. См 32
- •34. Функции и ответственность главных распорядителей и распорядителей бюджетных средств и главных администраторов и администраторов доходов.См 32
- •35. Полномочия участников бюджетного процесса федерального уровня.См 32
- •36. Основы составления проектов бюджетов: сведения, перечень и содержание плановых документов, необходимых для их формирования.См 32
- •37. Долгосрочные целевые программы: назначение, содержание и их роль в бюджетном процессе.См 32
- •38. Состав показателей, представляемых для рассматрония и утверждения в проекте з-на (решения) о бюджете. См 32
- •39. Порядок составления и внесения проекта федерального закона о Федеральном бюджете.
- •40. Основные вопросы, подлежащие рассмотрению в рамках первого чтения законопроекта о Федеральном бюджете, сроки их проведения
- •41. Предметы второго и третьего чтения законопроекта о Федеральном бюджете, сроки их проведения. Согласительные процедуры.
- •42. Внесение изменений и дополнений в федеральный закон о Федеральном бюджете.
- •43. Основы исполнения бюджета: сводная бюджетная роспись, механизм исполнения бюджета по доходам и расходам.
- •44. Формирование лимитов бюджетных обязательств, порядок их утверждения, подведение и изменение.
- •45. Казначейская система исполнения бюджета
- •46. Временная финансовая администрация и ее полномочия.
- •47. Государственный и муниципальный финансовый контроль.
- •48. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета.
- •49. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.
- •50.Порядок исполнения судебных решений по обращению взысканий на средства бюджетов
44. Формирование лимитов бюджетных обязательств, порядок их утверждения, подведение и изменение.
Минфин составляет сводную бюджетную роспись- это роспись всех расходов между министерствами и ведомствами, а так же утверждает лимиты бюджетных обязательств на год. Они доводятся до Федерального Казначейства (ФК) а ФК через систему своих органов ФК->УФК->ОФК.
Лишние деньги надо сдавать, а затем запрашивать, заимствовать нельзя.
45. Казначейская система исполнения бюджета
Казначейская система это посредник между банками и бюджето получателями, для контроля правильного расходования бюджетных средств.
Выбираемые коммерческие банки, те которые заслуживают доверия (уполномоченные банки).
46. Временная финансовая администрация и ее полномочия.
Может вводится в субъектах федерации и в муниципальных образованиях в случае их не платеже способности (банкрот). Вводится решением арбитражных судов (высший арбитражный суд РФ) по ходательству правительства. Временная финансовая администрация берет под свой контроль исполнение бюджета, план оздоровления финансов утверждается временной финансовой администрацией (Минфином) сроком на 1 год.
Образование временной финансовой администрации признак недоверия существующей финансовой администрации.
47. Государственный и муниципальный финансовый контроль.
Существует 3 вида контроля:
1) предварительный контроль осуществляется до совершения финансовых операций в процессе планирования бюджета (составления), а так же при заключении договоров, т.е. когда можно предупредить.
2) текущий финансовый контроль осуществляется в процессе совершения финансовых операций. Это бухг бюджетные учреждения, казначейство, банк ( в основном по форм признакам)
3) последующий контроль осуществляется после совершения финансовых операций при чем периодически в форме ревизий, а так же в процессе анализа отчетности. Последующий финансовый контроль осуществляет счетная палата, органы финансового банковского надзора и налоговая инспекция, таможенные органы, а та же органы ведомственного финансового контроля.
Контроль осуществляется :
-Федеральным казначейством
-Минфином
Федеральное казначейство осуществляет предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов,
МИНФИН РФ проводит внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств. Минфин РФ может также осуществлять финансовый контроль за исполнением бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов. При передаче исполнения бюджета органам Федерального казначейства финансовые органы осуществляют финансовый контроль за соблюдением главными распорядителями, распределения, получения, целевого использования и возврата бюджетных кредитов, бюджетных ссуд, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий.
При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в органе исполнительной власти субъекта РФ или органе местного самоуправления может быть назначена внутренняя проверка отчета. Отчет об исполнении бюджета представляется в соответствующий представительный орган в форме закона вместе с поясняющими документами и материалами. Он должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией.