6. Принципы построения бюджетной системы рф.

1) Единство

2) Разграничение доходов и расходов между бюджетами

3) Самостоятельности бюджетов

4) Равенство бюджетных прав субъектов федерации, муниципальных образований (одинаковые налоги и одинаковые расходные полномочия )

5) Полноты отражения доходов и расходов (если в бюджете не отразить расходы, то казначейство не провед. расходы)

6) Сбалансированности бюджета (расходы должны покрываться доходами)

7) Результативности и эффективности использования бюджетных средств

8) Общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов (нет налогов, которые закр. за какими то расходами; совокупное покрытие )

9) Принцип прозрачности (открытости) (т.е. бюджеты должны публиковаться)

10) Достоверности бюджетов (злоупотребления по использованию бюджетных средств)

11) Адресности и целевого характера бюджетных средств (т.е. бюджетные средства доводятся до каждого бюджетного учреждения и все расписано на что, кому и на какие цели выделены средства)

12)Подведомственности расходов бюджетов (т.е. получать деньги только от своего вышестоящего начальника)

13) единство кассы (все денежные средства поступают на один счет и из него же рас-ся).

Бюджетным кодексом РФ глава 5 законодательно закреплено, что бюджетная система РФ основана на следующих принципах:

1)единство бюджетной системы РФ

2)самостоятельность бюджета

3)полнота отражения доходов и расходов бюджета и бюджетов гос внебюджетных фондов

4)сбалансированность бюджета

5)эффективность и экономность использования бюджетных средств

6)общее (совокупное) покрытие бюджетов

7)достоверность бюджета

8)адресность и целевой характер бюджетных средств и др.

7. Бюджетные полномочия органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Принцип единства обуславливает особые полномочия государства, заключающиеся в следующем:

-Установление общих принципов организации и функционирования бюджетной системы, основ бюджетного процесса и межбюджетных отношений

-Определение основ составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждение и исполнение бюджетов, проверки и утверждения отчетов

-Установление общих принципов предоставления и форм межбюджетных трансфертов (финансовая помощь нижестоящим бюджетам)

-Определение общего порядка заимствований, погашения и обслуживания государственного долга

-Установление основ бюджетной классификации и порядка её применения

-Установление единого порядка ведения бюджетного учета и отчетности

-Установление единых основ ответственности за нарушение бюджетного законодательства

-Установление единого порядка исполнения судебных актов по обращению взысканий на средства бюджетов.

Органы гос власти субъектов РФ и органы местного самоуправления принимают нормативно-правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в пределах своей компетенции.

К бюджетным правоотношениям относятся:

1.отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ и гос внебюджетных фондов, осуществления гос и муниципальных заимствований, регулирования гос и муниципального долга;

2.отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, контроля за их исполнением.

Акты бюджетного законодательства РФ не имеют обратной силы и применяются к отношению после введения их в действие, если иное не предусмотрено бюджетным кодексом или федеральным законом.

8. Бюджетная классификация РФ. Понятия, назначения, виды и состав.

Бюджетная классификация – это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, используемая для составления, исполнения бюджетов, составления бюджетной отчетности и сопоставления показателей бюджетов.

Она включает классификацию:

1. доходов

2. расходов

3. источников финансирования дефицитов бюджетов

4. операции сектора государственного управления

Классификация доходов состоит из кода главного администратора доходов, кода группы, подгруппы, статьи и элемента дохода, а также кода операции сектора государственного управления по доходам

Классификация расходов включает коды главного распорядителя, раздела, подраздела, бюджетной статьи, виды расходов и кода операций сектора государственного

Бюджетная классификация РФ – группировка доходов, расходов, источников финансирования дефицитов бюджетов всех уровней БС (бюджетной системы) РФ, видов гос/муниципального долга и гос/муниципальных активов, которые используются для составления и исполнения бюджетов всех уровней БС РФ и обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов всех уровней БС РФ.

Бюджетная классификация включает:

- классификацию доходов бюджетов РФ;

- функциональную классификацию расходов бюджетов РФ;

- экономическую классификацию расходов бюджетов РФ;

- классификацию источников внутр финансирования дефицитов бюджетов РФ;

- классификацию источников внешнего финансирования дефицита ФБ (Федерального бюджета);

- классификацию видов гос внутренних долгов РФ и субъектов РФ;

- классификацию видов гос внешнего долга и внешних активов РФ;

- ведомственную классификацию расходов ФБ.