48. Подготовка, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении федерального бюджета.

Отчетность предоставляется снизу вверх

БюджУчрежд->ГлавныйРаспорядитель->МинФин

Главный Распорядитель-> МинФин составляет отчет передает в:

- правительство не позднее 1июля (1.07)

-Счетную Палату->4,5мес-> Заключение -> 1.5мес-> Гос дума ->

3.04.08 Закон об исполнении ГосБюдж -2006 года

Одной из форм финансового контроля, осуществляемого законодательными органами власти, является последующий контроль, проводимый данными органами в ходе рассмотрения и утверждения отчета об исполнении бюджета. Для контроля за исполнением бюджета федеральное Собрание РФ образует специальный орган – счетную палату РФ, которая участвует и в предварительном контроле при рассмотрении, и в утверждении проекта федерального бюджета. Отчет об исполнении бюджета готовит орган, исполняющий бюджет, на основании отчетов главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств.

Ответственным за составление отчета об исполнении федерального бюджета является МИНФИН РФ. Отчет об исполнении федерального бюджета предоставляется в гос Думу и счетную палату РФ, правительство РФ в форме проекта федерального закона не позднее 1 июня текущего года вместе с отчетами об исполнении бюджетов внебюджетных фондов и следующими документами и материалами:

- отчетом по расходованию средств резервных фондов правит и президент

- отчетами МИНФИНА и иных уполномоченных органов о предоставлении и погашении бюджетных ссуд и кредитов о предоставленных гос гарантиях;

- отчетам о внутренних и внешних заимствованиях;

- отчеты о доходах, полученных от использования имущества.

Счетная палата проводит проверку отчета об исполнение Федерального бюджета за отчетный бюджетный период и готовит заключение по отчету в течение 5 месяцев после представления Правительством РФ указанного отчета в Гос Думу, используя материалы и результаты проведенных проверок. Государственная дума рассматривание отчет об использовании федерального бюджета в течение 1,5 месяцев после получения заключения Счетной палаты, после чего принимается решение об утверждении либо отклонении отчета.

49. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства.

Нарушение бюджетного законодательства это:

-несвоевременный перевод бюджетных средств бюджетополучателю

-расхождения между сводной бюджетной росписью и утвержденными лимитами

-использование бюджетных средств не по целевому назначению

Меры к нарушителям:

-предупреждение

-блокировка расходов до устранения нарушения

-изъятие сумм использованных не по целевому назначению

-наложение штрафов

МинФин <-сообщает ФедКазнач

снимает сообщает

МинОбр(наприм) УпрФедКазнач

снимает сообщает

БюджУчрежд ОтделФедКазнач

ОФК сообщает УФК -> ФК->сообщ МФ, а МФ снимает деньги с соответствующего министерства, а там пусть они разбираются (штраф не более 2-х месяцев)

Наруш-е БЗ –неисполнение (ненадлежащее неисполнение) установленного БК порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, утверждение бюджетов, исполнения и контроля за исполнением бюджетов всех уровней БС РФ. Меры, применяемые к нарушителям БЗ: предупреждение о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса; блокировка расходов; изъятие бюджетных средств; приостановление операций по счетам в кредитных организациях; наложение штрафа; начисление пени; иные меры в соответствии с БК РФ и федеральными законами. Основаниями применения мер принуждения за нарушение БЗ РФ являются:

неисполнение закона о бюджете; нецелевое использование бюджетных средств;

неперечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

неполное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

несвоевременное перечисление бюджетных средств получателям бюджетных средств;

несвоевременное зачисление бюджетных средств на счета получателей бюджетных средств;

несвоевременное представление отчетов и других сведений, связанных с исполнением бюджета;

несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о бюджетных ассигнованиях;

несвоевременное доведение до получателей бюджетных средств уведомлений о лимитах бюджетных обязательств;

несоответствие уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений о лимитах бюджетных обязательств утвержденным расходам и бюджетной росписи;

несоблюдение обязательности зачисления доходов бюджетов, доходов бюджетов государственных внебюджетных фондов и иных поступлений в БС РФ;

отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства, кроме оснований, установленных БК РФ;

несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание государственных или муниципальных услуг

несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов, государственного или муниципального долга и расходов на обслуживание государственного или муниципального долга, установленных БК РФ;

открытие счетов бюджета в кредитных организациях при наличии на соответствующей территории учреждений Банка России, имеющих возможность обслуживать счета бюджетов БС РФ;

иные основания в соответствии с Бюджетным кодексом и федеральными законами.