![](/user_photo/1296_uSZHT.jpg)
- •1. Общая характеристика банковского права
- •2. Предмет банковского права
- •3. Банковские правоотношения
- •4. Источники банковского права
- •5. Принципы банковского права
- •6. Принцип свободы банковской деятельности.
- •7. Принцип двухуровневого построения банковской системы
- •8. Принцип сочетания государственного управления банковской системой и ее самоуправляемости
- •9. Принцип специальной правоспособности кредитной организации
- •10. Методы правового регулирования банковского права
- •11. Основные понятия в банковском праве («банк», «кредитная организация», «кредит», «банковская система»)
- •12. Лицензирование в банковской сфере
- •13. Государственная регистрация кредитных организаций
- •14. Порядок регистрации кредитных организаций
- •15. Создание кредитных организаций
- •16. Реорганизация и ликвидация кредитных организаций
- •17. Характеристика федерального закона «о банках и банковской деятельности»
- •18. Характеристика федерального закона «о Банке России»
- •Глава I. Общие положения (ст. 1-8).
- •19. Правовой статус и функции цбр
- •20. Управление цбр
- •21. Функции Национального банковского Совета
- •22. Понятие и правовое положение коммерческого банка
- •23. Управление коммерческим банком
- •24. Банк России, как банк, орган государственного управления, центр банковской системы и контрагент государства
- •25. Надзорные функции цбр
- •26. Правовые основы кредитно-денежной политики государства
- •27. Правовое регулирование государственного рублевого и валютного долга. Государственный займ
- •28. Государственные ценные бумаги
- •29. Правовые особенности работы банков с государственными облигациями
- •30. Основные направления и способы регулирования денежного обращения. Эмиссия наличных денег
- •31. Правовые формы и способы регулирования денежного дефицита
- •32. Банковская информация и обеспечение банковской тайны
- •34. Открытая информация о банковской деятельности и порядок ее предоставления.
- •35. Понятие режима банковской тайны.
- •36. Субъекты, имеющие право знакомиться с банковской тайной.
- •37. Институт банковского счета.
- •38. Понятие договора банковского счета
- •39. Юридическое оформление счетов организаций в банке
- •40. Бесспорное списание денежных средств со счета
- •41. Срок операций по счету. Очередность списания денежных средств со счета
- •42. Расторжение договора банковского счета
- •43. Правовые формы кредитования дебиторской задолженности
- •44. Учет векселей как форма кредитования
- •45. Залог векселей
- •46. Форфейтинг как форма кредитования дебиторской задолженности
- •47. Элементы кредитования в договорах факторинга и лизинга
- •48. Правовое регулирование кредитных отношений
- •49. Источники банковского кредитования
- •50. Отличие банковского и коммерческого кредита
- •51. Понятие и элементы кредитного договора
- •52. Форма кредитного договора. Срок возврата кредита
- •53. Содержание кредитного договора
- •54. Проценты по кредитному договору.
- •55. Ответственность сторон кредитного договора
- •56. Уголовная ответственность за незаконное получение кредита и злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности
- •57. Понятие и элементы договора банковского вклада
- •58. Форма договора банковского вклада
- •59. Виды договоров банковского вклада
- •60. Проценты на вклад
- •61. Налогообложение доходов по вкладу
- •62. Банковские расчетные правоотношения
- •63. Условия расчетных отношений
- •64. Расчеты платежными поручениями, по инкассо
- •65. Расчеты по аккредитиву и чеками
- •66. Способы обеспечения банковских кредитов
- •67. Банковская гарантия
- •68. Поручительство, удержание
- •69. Неустойка, залог, задаток
- •70. Валютные операции банков
- •71. Правовое регулирование работы банков с ценными бумагами
27. Правовое регулирование государственного рублевого и валютного долга. Государственный займ
С целью образования денежных фондов государство использует добровольный метод их привлечения - займы и вклады, вносимые населением на хранение в банки. Возникшие при этом отношения основываются на принципах срочности, возвратности, платности и добровольности. Государство выступает в качестве должника, а население и юридические лица - в качестве кредиторов. Совокупность финансово-правовых норм, регулирующих данные отношения, образуют самостоятельный институт финансового права - государственный кредит. Осуществление государственного кредита ведет к образованию государственного долга. В зависимости от субъекта-кредитора различают внутренний и внешний государственный долг. Рассмотрим экономическую природу понятий внутреннего и внешнего долга. В любом вводном курсе по теории государственных финансов содержатся четкие определения внешнего государственного долга как долга перед нерезидентами и внутреннего государственного долга как долга перед резидентами. В российской бюджетной практике сложился принципиально иной подход. Закон РФ "О государственном внутреннем долге Российской Федерации", принятый в 1992 г., закрепил деление государственного долга на внутренний и внешний, проводимое по валютному критерию. Таким образом, в настоящее время заимствования делятся на внутренние и внешние в соответствии с валютой возникающих обязательств; рублевые долги относятся к внутреннему долгу, а валютные – к внешнему. Законодательно закрепленные пять лет назад тавтологические определения "внутренний долг = рублевый долг" и "внешний долг = валютный долг" прочно укоренились в статистике государственных финансов. Бессмысленное само по себе деление обосновано лишь существующими различиями механизмов регулирования и контроля за рублевыми и валютными заимствованиями.
Различают капитальный государственный долг, то есть вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты, которые должны быть уплачены по этим обязательствам, а также текущий долг - расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил.
28. Государственные ценные бумаги
Государственные ценные бумаги – это бумаги, которые выпускаются и обеспечиваются государством и используются для пополнения государственного бюджета. Различают следующие виды государственных ценных бумаг:
Наличные и безналичные;
Документарные и бездокументарные;
Гарантированные и доходные;
Рыночные и нерыночные;
Именные и на предъявителя.
Государственные ценные бумаги могут выполнять такие функции как: налоговое освобождение, обслуживание государственного долга, финансирование государственных доходов. Они бывают:
Государственные долгосрочные обязательства;
Государственные краткосрочные бескупонные обязательства;
Облигации государственного сберегательного займа;
Государственные казначейские векселя;
Облигации внутреннего валютного займа и т.д.
Рассмотрим особенности отдельных видов государственных ценных бумаг.
Государственные краткосрочные обязательства (ГКО) обращаются с 1992 года. Они весьма доходны – в отдельные периоды их доходность достигала 500% годовых. ГКО приобретают в основном банки и финансовые компании.
Краткосрочные обязательства (КО) в основном использовались для зачета налогов предприятиям. Их выпуск составлял в среднем 30% эмиссии ГКО. С помощью КО были решены многие проблемы финансирования государственного бюджета. Но так как они бесконтрольно перепродавались, государство не могло контролировать их рынок. Наблюдалась высокая доходность спекулятивных операций. Денег на нем было гораздо больше чем обязательств. Это было связано с тем, что купив КО, можно было получить налоговое освобождение, а также с тем, что номинал КО был в пять раз ниже их рыночной цены.
Облигации Банка России – инструменты кредитно-денежной политики, выпускаемые Центробанком. Покупать их могут лишь коммерческие банки для поддержания ликвидности.
Муниципальные ценные бумаги выпускаются органами местного самоуправления для покрытия дефицита местных бюджетов и целевого финансирования территориальных программ.
Таким образом, основным видом ценных бумаг продолжают оставаться государственные ценные бумаги. Недостаток рынка состоит в том, что на нем нет юридических посредников – в лице солидных брокерских фирм или инвестиционных банков. Поэтому рынок ценных бумаг на сегодняшний день носит неполноценный характер. Основная причина – отсутствие его законодательного регулирования со стороны Правительства.