2.2. Современные компьютерные технологии, применяемые при работе с правовой информацией

2.2.1. Направления использования информационных технологий в сфере права

Внедрение компьютерных технологий коснулось всех сфер правового регулирования. Здесь можно выделить следующие направления:

• законодательная и правотворческая деятельность;

• деятельность в области правоприменительной практики в сфере хозяйственных отношений;

• обеспечение деятельности органов правопорядка;

• в криминалистике и судебной экспертизе;

• в социологических исследованиях;

• в научных исследованиях;

• в системе юридического и экономического образования

В зависимости от назначения и области применения, а также от специфики используемой правовой информации, разрабатываются различные компьютерные технологии, обеспечивающие эффективную поддержку заданной области деятельности.

В настоящее время наиболее широкое применение в сфере использования правовой информации информационные системы следующего вида:

• справочно-правовые системы,

• информационно-аналитические системы,

• системы организации документооборота,

• экспертные системы,

• деловые игры.

2.2.2. Категории программных продуктов, используемые в области правовой информатики

Что представляют собой информационные системы этих видов, в чём состоят особенности каждого из них? Чтобы ответить на эти вопросы, обратимся к понятиям и терминам из области прикладного программного обеспечения.

База данных— совокупность взаимосвязанных наборов данных, организованная по определенным правилам. Для организации и хранения данных используются компьютерные технологии.

Банк данных– информационная система, предоставляющая пользователю услуги по хранению и доступу к данным. Банк данных включает в себя комплекс аппаратных, программных, методических, организационно-технологических средств, а также информационные базы данных и специально обученный персонал.

Система управления базами данных (СУБД)– программный продукт, предназначенный для создания и поддержки баз данных и обеспечивающий централизованное управление и доступ к данными. Является одним из компонентов банка данных.

В настоящее время банки данных широко распространены в разных сферах человеческой деятельности.

В области СУБД приняты свои стандарты и терминология.

Так, все базы данных делятся на два больших класса:

• документальные

• фактографические.

Данные в фактографических базах имеют характер статистически фиксируемых единообразных событий, которые в предметной области СУБД принято называть трансакциями. Такие данные имеют ряд характерных свойств. В качестве примера данных такого типа можно привести продажи, банковские операции, складские операции и тому подобное. Фактографические базы данных используются главным образом в области экономики и производства.

Документальныебазы данных содержат документы. Документы могут содержать данные разных типов – текст, звук, изображение, фото, видео, но хранятся и обрабатываются в электронном виде при помощи компьютерных технологий.

Наиболее широкое распространение получили правовые документальные базы, укомплектованные текстовыми документами. Их называют ещё полнотекстовыми базами.

Поскольку текстовый документ, и в частности, правовой документ – это сложный в лингвистическом и смысловом отношении объект, то для построения, поддержки и анализа данных в полнотекстовых базах данных используют специальные методы и программные комплексы. Такие программные комплексы созданы на основе применения математических моделей и методов математической логики, деонтической логики (исследующей структуру нормативных суждений) и семиотики (науке о знаках). Для доступа к данным, их обработки и анализа в полнотекстовых банках данных правовой информации используются специальные программы, в основе которых лежат сложные алгоритмы лингвистического анализа, а также информационно-поисковые языки.

Информационно-поисковый язык - это искусственный формализованный язык, применяемый для кодирования и описания данных в полнотекстовых базах, а также для создания и обработки запросов на поиск информации.

Целям поиска правовых документов служат общеправовые классификаторы. Последний из них был одобрен Указом Президента РФ от 15.03.2000 №511 «О классификаторе правовых актов». Этот указ предписывает использовать классификатор правовых актов при формировании банков данных правовой информации и при автоматизированном обмене правовой информацией органам государственной власти всех уровней и органам прокуратуры.

Классификатор правовых актов имеет иерархическую структуру и охватывает все тематические рубрики, по которым издаются нормативно-правовые акты.

Методическим обеспечением правовых банков данных является также специализированные словари-справочники по российскому законодательству, которые включают в себя определения, термины и понятия федеральных законов.

Правовые базы данных нормативных правовых актов могут быть универсальными (т.е. содержать документы по всему законодательству), так и специализированные. Универсальные базы данных содержат нормативные документы по всему законодательству. Специализированные рассчитаны на отдельную отрасль законодательства, например, таможенное законодательство или трудовое законодательство.

Таким образом, банки данных правовой информации – это сложные информационные системы, включающие в себя полнотекстовые базы правовых документов и комплекс методических и программных средств. Банки данных правовой информации предоставляют пользователям услуги по поиску, сохранению и передачи по сетям полученных правовых документов.

Широкое распространение получили банки данных правовой информации в виде справочно-правовых систем или в виде интегрированных систем.

В состав справочно-правовых систем входят полнотекстовые базы правовых документов и специальные программы для поиска, выборки и сохранения документов.

Имеются также программы, представляющие собой интегрированные системы, то есть включающие в себя программные модули разной структуры и назначения для организации комплексной работы с данными. Интегрированная система может включать в себя базу данных, управляющую программу, поисковую систему, программу организации документооборота, систему анализа текстов, систему обмена данными в сетевом режиме работы, средства для организации коллективной работы и т.п.

Интегрированные системы, включающие в себя наряду с полнотекстовыми базами данных еще и средства анализа текстов, называют правовыми аналитическими системами.

Экспертные системыобъединяют в себе возможности компьютера со знаниями и опытом эксперта в заданной области таким образом, что система предлагает пользователю разумный совет для принятия решения. Экспертные системы созданы на основе применения методов искусственного интеллекта. Система в диалоговом режиме выдаёт консультационную помощь, используя знания экспертов в конкретной предметной области по определённым правилам, заложенным в систему. Такие системы используются в области криминалистики, судебной экспертизы, в области расследования преступлений. Следует отметить, что ответственность за принятие окончательного решения остается за человеком, система выступает только в роли помощника.

Компьютерные деловыеигры выступают в роли тренажёра при обучении и повышении квалификации специалистов в области расследования преступлений.