21. Гос. Органы, осуществляющие налоговый контроль, их права и обязанности. Методы осуществления налогового контроля.

Налоговый контроль – часть финансового контроля. Имеет целью мобилизацию налоговых доходов бюджетов всех уровней путем обеспечения полной собираемости налогов, установленных законодательством РФ. Налоговыми органами в России являются:Министерство Российской Федерации по налогам и сборам; Управления Министерства РФ по налогам и сборам в субъектах Федерации;государственные налоговые инспекции по городам и районам. Полномочиями налоговых органов обладают таможенные органы России.

Налоговые органы и таможенные органы действуют в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством Российской Федерации и их Положениями.

Главными задачами Министерства РФ по налогам и сборам являются: выработка и осуществление налоговой политики с целью обеспечения своевременного поступления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды в полном объеме налогов и других обязательных платежей;организация работы государственных налоговых инспекций по соблюдению налогового законодательства, своевременности уплаты налогов; государственный контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов налогоплательщиками;обеспечение государственного регулирования и координация контроля в области оборота алкогольной продукции.

Государственные налоговые инспекции выполняют функции:обеспечивают собираемость налогов и поступление их в бюджеты бюджетной системы;осуществляют возврат излишне взысканных и уплаченных налогов в бюджет;ведут учет плательщиков налогов в бюджет, правильность начисления платежей организациями и гражданами, а также поступление платежей в соответствующий бюджет; контролируют своевременность представления плательщиками бухгалтерских отчетов и балансов, расчетов, деклараций, связанных с исчислением и уплатой платежей в бюджет.

Налоговые органы наделены правом проведения налогового контроля. Должностные лица налоговых органов применяют различные формы налогового контроля.

Основными формами налогового контроля являются: налоговые проверки; получение объяснений налогоплательщиков и иных лиц; документальные проверки данных учета и отчетности; осмотр помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли)другие формы, предусмотренные Налоговым кодексом.

При осуществлении налогового контроля не допускается распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение положений Налогового кодекса, а также в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тактику.

В соответствии с НК должностные лица налоговых органов обязаны:1) действовать в соответствии с законом;2) реализовывать в пределах своей компетенции права и обязанности налоговых органов;3) корректно и внимательно относиться к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых правоотношений, не унижать их честь и достоинство.

Налоговые органы имеют право предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налоге и сборах;о признании недействительной государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; о взыскании задолженности по налогам и сборам, пеням и штрафам в бюджеты (внебюджетные фонды), числящейся более трех месяцев.

Налоговые органы при выявлении обстоятельств, позволяющих предполагать совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления, обязаны в 10-дневный срок со дня выявления обстоятельств направить материалы в органы налоговой полиции для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.