Попытки политических реформ и рост активности украинского общества.

Реформы в политической системе СССР. Самых заметных результатов перестройка достигла в реформировании политической системы. Существующие органы власти оказались неспособными преодолеть застой в хозяйственной и общественной жизни и провалили все реформы. Партия, которая по сути управляла страной, все активнее сопротивляется перестройке. Возникла потребность коренной перестройки системы в целом. Пленум ЦК КПСС (ноябрь 1988 г.) рассмотрел вопрос «О мерах по осуществлению политической реформы в сфере государственного строительства». На сессии Верховного Совета было принято решение изменить структуру, порядок формирования и содержание работы высших органов власти. Высшим законодательным органом государства объявлялся Съезд народных депутатов. Целью этих изменений было восстановление «полновластия советов», переход власти от партаппарата к конституционным органам.

В марте 1989 г. в соответствии с новым законом произошли выборы народных депутатов СССР. Несмотря на всю недемократичность закона (1/3 депутатов выдвигалась от организаций, контролируемых КПСС), часть делегатов была избрана от демократических сил (Р.Братунь, Ю.Щербак, Д.Павличко, В.Яворивский).

В мае-июне 1989 г. прошел Первый съезд народных депутатов СССР. На нем был сформирован двухпалатный Верховный Совет СССР. Была введена должность Председателя ВС (Горбачев). Съезд поручил ВС подготовить законодательные акты, фиксирующие реальное полновластие советов. Однако уже первые дни работы съезда показали, что он неспособен решить поставленные задачи. Принятые законы запаздывали, были половинчатыми и к тому же не выполнялись. Партийный аппарат не сдавал своих позиций. В народе нарастало разочарование, неверие в способность руководства вывести страну из кризиса.

Политические изменения в Украине. В отличие от Москвы, в Украине царил застой, связанный с первую очередь с именем В.Щербицкого – одного из «столбов» застоя. В сентябре 1989 г. он был отправлен в отставку. Первым секретарем ЦК КПУ избрали В.Ивашко. Партия была вынуждена отказаться от монополии на политическую власть, признать политический плюрализм и многопартийность как необходимое условие развития общества. В марте 1990 г. Третий съезд народных депутатов отменил 6 статью Конституции, закрепляющую руководящую роль партии в советском обществе. В октябре 1990 г. был принят Закон СССР «О порядке регистрации общественных объединений», разрешающий создание политических партий. Начинается развал КПУ. В 1990 г. из ее состава вышли 250 тыс. человек (вступило 11 тыс.).

Возникновение новых политических партий. За короткое время появились различные политические партии и движения: от требующих радикального изменения существующего строя до ориентированных на его частичное обновление или консервацию.

В зависимости от отношения к социально-экономической системе партии делятся на правые, левые и центристские. По отношению к государственному статусу Украины партии делятся на самостийныцкие (независимые – отстаивающие идею полной независимости Украины), конфедералистские (выступавшие за государственный суверенитет Украины и заключение военно-политического союза с государствами, которые возникнут после распада СССР), федералистские (стремившиеся видеть Украину в составе «обновленной» федерации).

Первыми, не ожидая разрешения властей, начали формироваться правые, национально-радикальные партии. 1989 г. – Украинская национальная партия (Львов), объявившая своей целью «восстановление УНР, провозглашенной Центральной Радой в январе 1918 г., в ее этнографических границах». Правительство УССР партия не признавала и считала УССР «колониальной администрацией в Украине».

На подобных позициях стояло объединение «Государственная самостийность Украины» (апрель 1990 г.) во главе с И.Кандыбой. Объединение считало членов ОУН-УПА героями Украины, а КПУ – преступной организацией. Почти 20 политических формирований национально-радикального направления создали Украинскую межпартийную ассамблею (1 июля 1990 г.). УМА провозгласила целью создание альтернативных органов власти на местах и Национального конгресса как верховного органа власти. Эти партии не имели заметного влияния на население и были малочисленны.

Значительно больше сторонников было у центристских партий. Апрель 1990 г. – Украинская республиканская партия во главе с Л.Лукьяненко. Цель – строительство Украинского независимого государства. Коммунистическую идеологию УРП осудила как антигуманную. Декабрь 1990 г. – Демократическая партия Украины (Ю.Бадзьо, В.Яворивский, И.Драч, Д.Павлычко и др.). Цель – создание суверенной украинской республики, разгосударствление собственности, рыночные отношения. Возник также ряд социал-демократических партий. В мае 1990 г. в Киеве возникли сразу две социал-демократические партии: Социал-демократическая партия Украины и Объединенная СДПУ. Особое место в политической жизни Украины заняла Партия зеленых Украины (сентябрь 1990 г.), которую возглавил Ю.Щербак. Зеленые ставили своей целью создание «экологического солидарного общества», выступали как против коммунистической идеологии, так и против капитализма.

Демплатформа. В 1990 г. из состава КПУ вышли сотни тысяч человек. Однако и после этого в ее составе оставалось 3 млн. Но единства в партии уже не было. В январе 1990 г. в КПСС появилась группа реформаторов, оформившаяся в Демократическую платформу. Своей целью она объявила превращение КПСС в партию парламентского типа, демократизацию общества. На подобных принципах возникла и Демплатформа в КПУ, которая также вдвинула требование реорганизации КПСС, превращение ее в союз компартий республик. Поскольку эти требования были отвергнуты, Демплатформа вышла из состава КПУ и создала новую партию – Партия демократического возрождения Украины (декабрь 1990 г.). К началу 1991 г. в Украине, кроме КПУ, насчитывалось 13 партий (30 тыс. человек). И хотя деятельность большинства из них носила эпизодический характер, а численность была в 100 раз меньше КПУ, они не только сумели расшатать тоталитарную систему, но и сыграли первоочередную роль в формировании общественного сознания, идеологии, нацеленной на достижение суверенитета Украины.