8. Здійснення фінансового контролю Пробірною палатою України

Серед спеціальних органів державного фінансового контролю слід також назвати Державну пробірну палату України, якій підпо­рядковані державні міжобласні інспекції та постійні контролери на підприємствах з виробництва дорогоцінних металів та обробки ал­мазів, їх завданням є здійснення контролю за випробуванням і збері­ганням дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння та виконання з ними операцій. Пробірному наглядові підлягають усі суб'єкти підприємництва незалежно від форм власності, а також громадяни — суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють вищезазначені види діяльності. Органи пробірного нагляду здійснюють випробуван­ня, контрольний аналіз та клеймування ювелірних та інших побуто­вих виробів з дорогоцінних металів як вироблених в Україні, так і ввезених з-за кордону для продажу; роблять арбітражний конт­рольний аналіз для визначення вмісту дорогоцінних металів, реєст­рують суб'єктів, які здійснюють операції з дорогоцінними металами та виконують інші функції.

9. Міністерство фінансів України як головний фінансовий орган у здійсненні фінансового контролю

У здійсненні державного фінансового контролю особлива роль І належить спеціалізованим органам державної виконавчої влади з і управління фінансами, для яких сама фінансова діяльність є основ­ною. Як уже зазначалося, ці органи створено спеціально для здійснен­ня фінансового управління, внутрішньо вони становлять єдину підси­стему фінансово-кредитних органів. Цю підсистему органів очолює Міністерство фінансів України, яке здійснює контроль за виконан­ням державного бюджету, за додержанням установами Національ­ного банку і комерційних банків правил касового виконання держав­ного бюджету щодо доходів. Крім того, Мінфін України встановлює порядок ведення бухгалтерського обліку і складання звітності про виконання державного і місцевих бюджетів, кошторисів витрат бю­джетних установ, встановлює форми обліку і звітності з касового ви­конання бюджетів.

Мінфін України здійснює контроль за випуском та обігом цінних паперів, веде загальний реєстр випуску цінних паперів в Україні, видає дозволи на здійснення діяльності з випуску й обігу цінних па­перів, а також контролює зберігання й ефективність використання закріпленого за підприємствами, установами та організаціями дер­жавного майна. У межах встановлених повноважень Мінфін Украї­ни проводить у міністерствах, інших центральних та місцевих орга­нах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, на підпри­ємствах, в установах та організаціях, в установах банків та інших фінансово-кредитних установах усіх форм власності перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів, планів, кошторисів та інших документів щодо зарахування, перерахування і використан­ня бюджетних коштів, а також одержує пояснення, довідки й відо­мості з питань, що виникають під час перевірки. Також Міністер­ство контролює додержання суб'єктами підприємницької діяльності законодавства, яке регулює питання видобутку, виробництва, вико­ристання і реалізації дорогоцінних металів і дорогоцінного каміння тощо.

Для здійснення всебічного контролю Мінфін України має право: 1) одержувати у встановленому порядку від центральних та місце­вих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республі­ки Крим, органів місцевого самоврядування інформацію, докумен­ти й матеріали, необхідні для розроблення проекту Державного бюджету України, прогнозних розрахунків зведеного бюджету України, складання звіту про виконання зведеного бюджету України та аналі­зу бюджетів, що входять до складу бюджетної системи України;

2. одержувати у встановленому порядку матеріали щодо надхо­дження та використання коштів цільових бюджетних і державних позабюджетних фондів, їхні кошториси та звіти про їх виконання;

3. одержувати від центральних та місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій усіх форм власності дані, необхідні для здійснення контролю за раціональним і цільовим витрачанням коштів, що виділяються з бюджету;

4. одержувати у встановленому порядку від установ банків та інших фінансово-кредитних установ довідки про операції та стан поточних бюджетних рахунків підприємств, установ та організацій усіх форм власності, що використовують кошти державного бюджету і державних позабюджетних фондів;

5. представляти Кабінет Міністрів України за його дорученням під час розгляду питань про надання кредитів під гарантію Кабінету Міністрів України у межах розміру державного боргу, затвердженого законом про Державний бюджет України на відповідний рік.

Регіональні і місцеві фінансові органи контролюють використан­ня коштів, виділених з вищестоящих бюджетів, ефективність вико­ристання коштів, виділених з позабюджетних фондів місцевих органів самоврядування, контролюють додержання вимог законо­давства про використання коштів, виділених на оплату праці, утри­мання легкових автомобілів і службові відрядження; перевіряють правильність проведення виплат і компенсацій за рахунок держав­ного і місцевого бюджетів.