ББК 67.9(4Укр)302я73

Д53

Рецензенти:

А. 1. Берлач - завідувач кафедри адміністративного та фінансового права Університету «Україна», доктор юридичних наук, професор;

О. II. Орлюк - директор Науково-дослідного інституту інтелектуаль­ної власності Академії правових наук України, консультант Верховної Ради України з питань правової політики, доктор юридичних наук, доцент.

Рекомендовано Міністерством освіти і науки України як

навчальний посібник для студентів вищих навчальних закладів

(лист №14/18.2-1978 від 30.08.2005р.)

Рекомендовано Вченою радою Національної академії Служби безпеки України (протокол № 3 від ЗО червня 2005 року).

Дмитренко Е. С.

Д53 Фінансове право України. Загальна частина: Навчальний посібник. - К.: Алерта; КНТ, 2006. - 376 с.

I8вn 966-8533-38-0 (Алерта) i8вn 966-373-139-7 (кнт)

У посібнику розкривається зміст фінансової діяльності держави, органів місцевого самоврядування, фінансової системи України, фінан­сового контролю. Розглядається предмет, метод, система та джерела фінансового права як галузі права. Аналізуються особливості науки фінансового права, фінансового права як навчальної дисципліни. Висвітлюються ознаки та види фінансово-правових норм і фінансових правовідносин. В окремих главах роз'яснюються повноваження органів, які здійснюють фінансову діяльність та фінансовий контроль в Україні, та питання юридичної відповідальності суб'єктів фінансового права.

Для студенті» і викладачів юридичних вузів та факультетів, пра­цівників органів державної влади, місцевого самоврядування, усіх, кого цікавлять проблеми фінансового права.

ББК 67.9(4Укр)302я73

I8вn 966-8533-38-0 (Алерта) i8вn 966-373-139-7 (кнт)

) Дмитренко Е. С., 2006

) Видавництво "Алерта", 2006

ЗМІСТ

ПЕРЕДМОВА 6

Глава І. ФІНАНСИ ТА ФІНАНСОВА СИСТЕМА УКРАЇНИ

1. Поняття фінансів 9

2. Фінансова система України 15

3. Місцеві фінанси 21

Питання для самоконтролю 22

Додаткова література 23

Глава 2.

ПРАВОВІ ОСНОВИ ФІНАНСОВОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВИ ТА ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

1. Поняття фінансової діяльності держави, органів місцевого самоврядування та її організаційно-правові особливості 25

2. Принципи, методи та функції фінансової діяльності держави

та органів місцевого самоврядування 27

3. Правові форми фінансової діяльності держави та

органів місцевого самоврядування 36

Питання для самоконтролю 43

Додаткова література 44

У г» о д я "ї

РОЗМЕЖУВАННЯ КОМПЕТЕНЦІЇ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ ТА МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У СФЕРІ ФІНАНСОВОЇ

ДІЯЛЬНОСТІ

1. Повноваження органів державної влади загальної компетенції та органів місцевого самоврядування у

сфері фінансової діяльності 46

2. Повноваження державних органів спеціальної компетенції

у сфері фінансової діяльності 56

Питання для самоконтролю 81

Додаткова література 83

Глава 4.

ПРЕДМЕТ, МЕТОД І СИСТЕМА ФІНАНСОВОГО ПРАВА ЯК ГАЛУЗІ ПРАВА

1. Предмет та метод фінансового права як галузі права 84

2. Принципи та функції фінансового права 93

3. Система фінансового права 98

4. Місце фінансового права у правовій системі України 100

Питання для самоконтролю 103

Додаткова література / 104

3

Глава 5. Джерела фінансового права

1. Поняття джерел фінансового права та їх класифікація.....................105

2. Конституція України як основне джерело фінансового права..........109

3. Бюджетний кодекс України та інші законодавчі акти,

норми яких регулюють фінансові правовідносини...........................111

4. Підзаконні акти як джерела фінансового права.................................118

5. Значення судових актів для застосування фінансово-правових норм....................................................................129

6. Міжнародні правові акти як джерела фінансового права.................134

7. Дія нормативно-правових актів, які с джерелами

фінансового права, у часі, просторі та за колом осіб........................138

Питання для самоконтролю...........................................................................143

Додаткова література......................................................................................144