В ссср организация высшего фармацевтического образования

До революции в России высших учебных заведений для подготов­ки фармацевтических кадров не существовало. Будущие фармацевты начинали обучение в аптеках, а заканчивали его вольными слушате­лями на провизорских курсах при университетах. Провизорские кур­сы действовали при 8 университетах и выпуск специалистов состав­лял всего 30-40 человек в год. Почти все университеты были располо­жены в европейской части страны (Московский, Киевский, Харьков­ский, Казанский, Дерптский, Варшавский, Новороссийский (Одесса),. В азиатской части России лишь на медицинском факультете в г. Том­ске с 1888 г. проводились практические занятия с фармацевтами.

В августе 1918 г. в г. Перми было открыто химико-фармацевтическое отделение при мединиском инегитуте. Первый фармацевтический инсти­тут был создан в 1919 г. в Петрограде. В 1921 г. начали подготовку буду­щих провизоров фармацевтические институты в Харькове, Киеве и Одес­се. В 1922 г. был открыт фармацевтический факультет при Тбилисском университете. Однако система подготовки фармавцетических кадров в СССР появилась только после издания постановления Совета народных комиссаров СССР от 8 сентября 1936 г. «О подготовке средних медицин­ских, зубоврачебных и фармацевтических кадров». В постановлении ука­зывалось, что НКЗ СССР, кроме уже существовавших фармацевтических институтов, должен реорганизовать в 1936 г. в самостоятельные институ­ты факультеты 1-го Ленинградского и Пермского мединститутов, Мос­ковского учебного медико-фармацевтического комбината, а также орга­низовал в 1937 г. фармацевтические институты в Ташкенте, Баку и Тби­лиси на базе спецкафедр медицинских институтов. К началу Великой Отечественной войны в СССР функционировало 9 фармацевтических ин­ститутов (Москва, Ленинград, Пермь, Харьков, Одесса, Днепропетровск, Тбилиси, Баку, Ташкент), один фармацевтический факультет (Львов) и свыше 60 фармацевтических школ. В 1942 г. работало всего лишь 3 ин­ститута (Пермь, Ташкент, Тбилиси), и были созданы фармацевтические

факультеты при медицинских институтах в Москве, Баку, Томске, Ир­кутске. Потребность в фармацевтических кадрах привела к организации фармацевтического института в Пятигорске в 1943 г. В 1944 г. были восстановлены фармацевтические вузы Украины, в 1945 г. возобновил работу Ленинградский фармацевтический институт (один факультет го­товил провизоров, другой — инженеров для химфармзаводов).

С 1959 г. подготовка провизоров проводилась 6 институтами (Пермь, Пятигорск, Запорожье, Харьков, Ташкент, Ленинград) и 11 фармацев­тическими факультетами (Запорожский фармацевтический институт был образован в 1959 г. на базе Одесского фарминститута. В 1968 г. он был преобразован в фармацевтический факультет). Одновременно ста­ли создаваться и фармацевтические техникумы в Ленинграде, Москве, Харькове и других городах для подготовки специалистов со средним фармацевтическим образованием.

По данным P.M. Назарова, к 1970 г. в СССР подготовка провизо­ров осуществлялась 22 высшими учебными заведениями, в том числе 4 фармацевтическими институтами (Пермский, Пятигорский, Харь­ковский, Ташкентский) и 16 фармацевтическими факультетами (1-го Московского, Томского, Хабаровского, Иркутского, Тюменского, Ря­занского, Курского, Львовского, Запорожского, Витебского, Алма-Ати^нского, Тбилисского, Каунасского, Азербайджанского, Рижского, Кишиневского медицинского институтов), фармацевтическим отделе­нием Тартуского университета и Ленинградским химико-фармацев­тическим институтом. Общее количество студентов составляло 20 ты­сяч. Провизоры готовились во всех союзных республиках, за исклю­чением Киргизской, Таджикской, Туркменской и Армянской ССР. Потребность этих республик в фармацевтических кадрах высшей ква­лификации удовлетворялась за счет межреспубликанского приема абитуриентов в вузы Москвы, Пятигорска, Ташкента и Баку.

Средние фармацевтические кадры выпускались 21 фармацевтичес­ким училищем и более чем 90 фармацевтическими отделениями меди­цинских училищ, имеющихся во всех союзных республиках. В связи с необходимостью увеличения объема подготовки провизоров в 1978-1981 гт. были открыты фармацевтические факультеты в Киргизской, Таджикской и Туркменской республиках (Фрунзе, Душанбе, Ашхабаде).

В дальнейшем сеть высших фармацевтических заведений продол­жала расти. Были открыты фармацевтические факультеты при следу­ющих медицинских институтах: Куйбышевском (1971), Казанском и Алтайском (1975), Кемеровском (1979), Башкирском (1981), Яро­славском (1982), Воронежском (1984). Таким образом, к 1991 г. в СССР функционировало 5 фармацевтических институтов, 26 фарма­цевтических факультетов при медицинских институтах и одно фар­мацевтическое отделение при университете (г. Тарту).

ДИНАМИКА ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

Перед Великой Отечественной войной в системе Главного аптеч­ного управления работало 7020 провизоров и 26 400 помощников про­визоров. Общий прием во всех высших учебных заведениях составлял в год около 1800 студентов, В период с 1947 по 1952 г. набор студен­тов в фармацевтические вузы ввиду неправильного планирования, со­кратился. Однако в 1953 г. прием в вузы снова увеличился до 2 ты­сяч, в 1959 г. — до 2,9 тысяч, в 1965 г. — до 3,7 тысяч и к 1970 г. набор абитуриентов в вузы достиг 4 тысяч человек.

В результате этих мероприятий в 1961-1965 гг. число провизоров в аптечной сети увеличилось на 5950, а в 1966-1970 гг. — на 8384 чело­век. В 1970 г. в фармацевтических вузах страны обучалось более 20 тысяч специалистов. В среднем по аптечной сети СССР соотношение между числом провизоров и фармацевтов составляло 1: 3,1; в Украин­ской ССР — 1:1,7; в Грузинской и Литовской ССР — 1:1,3; в Эстонской ССР — 1:1; в РСФСР оно равнялось 1:4,5. В 1970 г. в системе МЗ СССР на 10 тысяч жителей приходилось 5,34 фармацевта.

Численность работников аптечного хозяйства в целом по системе ГАПУ МЗ СССР на начало 1971 г. составляла 274 100 человек, в том числе фармацевтических кадров 131 400 человек, из них провизоров — 33 100; фармацевтов со средним образованием (включая практиков, занимав­ших фармацевтические должности) — 98 300. За последние 10 лет чис­ленность провизоров выросла на 76,5 %, фармацевтов со средним обра­зованием — на 63,9 %, нефармацевтических кадров — на 68,5 %.

В десятой пятилетке продолжалась систематическая работа по уве­личению объема подготовки провизоров, поэтому в 1976-1980 гг. было подготовлено 70 тысяч специалистов, в том числе 20 тысяч с высшим фармацевтическим образованием. Всего в стране в 1980 г. работало 180 тысяч специалистов с высшим и средним фармацевтическим об­разованием.

В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 сентября 1977 г. «О мерах по дальнейшему улучшению народного здравоохранения» начиная с 1979 г. был увеличен прием в высшие учеб­ные заведения, и с 1981 г. он был доведен до 7,4 тысячи в год. Общая численность фармацевтических работников в 1981 г. достигла 197 тысяч Штаты аптечных учреждений в 1981 г. были укомплектованы на 93 %, в том числе провизорские должности были заняты на 91,9 %. В тот же период в сельской местности трудилось 27 300 специалистов с высшим и средним фармацевтическим образованием. Обеспеченность сельского населения специалистами составила 0,4 провизора и 2,4 фармацевта на 10 тысяч населения. В1984 г. на 10 тысяч жителей а СССР приходилось 7,9 специалиста (в том числе 2,6 провизора).

1?. История фармации с i

На начало 1987 г. в аптечных учреждениях страны трудилось 432 300 человек, в том числе 228 ООО специалистов, из них 78 ООО с высшим фармацевтическим образованием. За годы одиннадцатой пяти­летки (1981-1985) в аптечную сеть страны было направлено 26 тысяч провизоров, что позволило повысить обеспеченность ими на 10 тыс. жи­телей в 1986 г. до 2,8 специалиста с высшим фармацевтическим образо­ванием. Однако этот показатель считался почти в 2 раза ниже утверж­денного норматива. В то же время фармацевтические кадры по респуб­ликам были распределены неравномерно. При высокой обеспеченности республик Советской Прибалтики, Грузинской ССР, ряда территорий РСФСР, УССР и БССР, многие области Средней Азии, Казахстана были обеспечены специалистами хуже в 1,5-2 раза по сравнению со среднесо-юзным уровнем. В Москве же общая укомплектованность специалиста­ми достигала всего 72,8 % (наблюдалась высокая текучесть кадров).

В феврале 1991 г. на базе Пятигорского фармацевтического ин­ститута был проведен Ш Пленум Всесоюзного научного общества фар­мацевтов, который обсудил проблемы подготовки специалистов с выс­шим фармацевтическим образованием. Пленум отметил, что числен­ность провизоров в стране на этот период составляла 96 тысяч с еже­годным приростом за последние годы 3 %. На каждые 10 тысяч жите­лей приходилось 3,4 провизора (при нормативе 4,7). В целом по стра-⁴ не укомплектованность провизорами аптечных учреждений составля­ла 92,9 %. Однако переход аптечной службы на новый хозяйствен­ный механизм, внедрение бригадных форм организации труда, пере­вод аптечных учреждений на арендные отношения существенно умень­шили остроту проблемы обеспеченности в специалистах с высшим образованием. Появилась необходимость пересмотра нормативов по­требности в фармацевтических кадрах. Первостепенное значение при­обрела задача повышения качества подготовки провизоров.