Местные рынки жилья

В условиях рыночной экономики жилье неизбежно приобретает рыночную стоимость и цену, в силу чего на тер-рии МО формируется местный рынок жилья. Местный рынок жилья представляет собой систему эк-х отношений субъектов, обеспечивающих перераспределение жилых помещении между собственниками. Этот рынок обеспечивает перераспределение прав собст-сти на жилищные объекты от одних юр-х или физ-х лиц к другим.

Особенности жилья как товара

1.Длительные сроки функционирования

2. Физическая неподвижность и связь с землей

3. Относительно высокая стоимость

4. Сохранение своей натурально-вещественной формы в течение всего жизненного цикла

5.Значительная дифференциация потребителей жилья

6. Значительная качественная неоднородность: по размеру, местоположению, времени постройки, внутренней планировке, отделке и коммунальным удобствам

Особое значение для рынка жилья имеет его местоположение. Покупатель жилья приобретает вместе с ним определенный набор характеристик местности:

*доступность к рабочим местам, магазинам, местам развлечений, которая в зависимости от положения может быть очень разной;

* обеспеченность общественными услугами: школы, пожарная команда, органы правопорядка и т. и.;

• качество окружающей среды: состояние воздуха, воды, уровень шума м т. п.; » внешний вид внешние характеристики домов и участков.

Принято разделять первичный и вторичный рынки жилья.

Под первичным рынком понимается рынок нового жилья, вводимого в эксплуатацию. Под вторичным – понимается рынок жилья, освобождающегося по разным причинам.

Ситуация на рынке жилья зависит от многих факторов. К основным факторам

* государственная н мун-ная политика, регулирующие вопрос распределения бесплатного жилья малообеспеченным группам населения, предоставления ссуд на приобретения жилья;

* наличие и развитость инфраструктуры, обслуживающей рынок жилья

* территориальные особенности:

Особое влияние на состояние рынка жилья оказывает состояние ЖКК,

Выделяют три основных типа таких программ регулирования рынка жилья:

1. Жилищная помощь, включающая различные меры для улучшения жилищных условий и снижения стоимости жилья для малоимущих граждан.

2. Жилищная поддержка, предполагающая поддержку усилий местной адм-ции по улучшению качества жилья и оживлению заброшенных микрорайонов.

3. ограничение максимального размера кварт. платы.

Местными источниками фин-х ресурсов для жилищного строительства

могут быть бюджетные ср-ва, амортизационные отчисления, плата, взимаемая с

населения за капитальный ремонт жилья, налоги на имущество, страховые платежи.

4. Муниципальное управление охраной здоровья населения

Здравоох-е яв-тся одним из важнейших подразделений соц-й инфр-ры МО.

Правовой основой деят-ти органов МСУ в области

охраны здоровья населения является КРФ, ФЗ "О медицинском страховании граждан в РФ", «О лекарственных средствах», а также «Концепция охраны здоровья населения РФ на период до 2005 г." и иные нормативно правовые акты всех уровней власти по вопросам охраны здоровья населения.

КРФ определяст здравоохранение как предмет совместного ведения РФ и ее субъектов. Основной объем массовых видов медицинской помощи населению оказывается на мун-м уровне.

Мун-ая система здравоох-ния включает в себя находящиеся в мун-й соб-сти лечебно-профилактические и иные учреждения системы здравоох-ния, ведомственные учреждения, фармацевтические учреждения располагающиеся на тер-рии МО, а также органы МУ охраной здоровья населения.

Главная цель мун-го здравох-ния – удовлетворение потребностей населения в услугах сферы здравоох-я, отнесенных к предметам ведения МСУ.

ФЗ 2003г. возлагает решение вопросов местного значения в сфере здравоохр-ния на мун-ные районы и городские округа. К числу этих вопросов отнесены вопросы орг-ции скорой мед. помощи, первичной медико-санитарной помощи и т.д.

Субъектами здравоохранительной деятельности на муниципальном уровне являются в основном муниципальные учреждения, номенклатура которых утверждается федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения. Органы местного самоуправления осуществляют оптовую закупку лекарственных средств для лечебно-профилактических учреждений, контроль за деятельностью всех фармацевтических учреждений на территории муниципального образования, независимо от формы собственности, так как лекарственное обеспечение населения является одной из важнейших социальных задач. Федеральным законодательством для ряда категорий населения установлены широкая система льгот при оплате лекарственных средств, бесплатный отпуск отдельных лекарств по рецептам врачей, а также лекарственных средств при лечении в медицинских стационарах, для чего требуются крупные бюджетные расходы. Однако государство далеко не полностью компенсирует муниципальным органам расходы, связанны с льготной и бесплатной выдачей лекарств.

Для муниципальных учреждений местная администрация может выдавать муниципальный заказ на лекарственное обслуживание населения и устанавливать предельный размер надбавок к оптовым ценам на лекарственные средства.

Одной из важных задач органов МСУ является обеспечение санитарного благополучия населения.

Органы МСУ обязаны регулярно информировать население в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность.