Тема 2: Контрольно ревизионный процесс

1. Понятие контрольной деятельности

2. Планирование и формы организации контрольной работы (см, Белов, 107 стр)

3. Контролирующие органы (см. белов. 37 стр)

4. Нормативное регулирование контрольной деятельности

5. Историческое развитие контроля (стр 32)

Вопрос 1.

Контроль предполагает наличия контрольной деятельности, заключающейся в совокупности ….при проведении проверок (сплошных, выборочных, комплексных, тематических, контрольных) и ревизий посредствам контрольных продцедур.

Контрольная деятельность состоит из организационной. Технологической и завершающей стадий.

Включает контрльная деятельность 3 элемента – получение … реагирование на выявленные отклонения от установленных правил и требований.

Контрольная деятельность имеет непосредственную и конечную цель.

Непосредственная цель заключается в предупреждении и пресечении общественных отношений, а также требований стандартов, в том числе по качеству продукции, работ и услуг, коечная цель совпадает с целями .правового регулирования деятельности, то есть состоит в обеспечении наиболее важных интересов людей, организаций, государства и общества. Контрольная деятельность осуществляется контролирующими органами, то есть с совокупностью органов власти, которые наделены контрольными функциями и полномочиями…..связанные с выполнением, правил, обязанностей или требований.

Конрольная деятельность определяе наличие общих принципов, которые прямо закреплены в НПА и вытикающие из них положения:

- осуществления контрольной деятельности исключительно в пределах и порядке, установленных законом или нормативно – правовых актов.

- законность, объективность и справедливость при осуществлении контрольной деятельности.

- осуществление контрольной деятельности на основе равенства всех перед законом.

- соблюдение прав. Свобод и законных интересов. Фиических и юридических лиц.

- осуществление контрольной деятельности, с участием заинтересованных ФЛ И ЮЛ

- меры приуждения признаются судом, судом разрешаются споры

- гласность контрольной деятельности, кроме случаев требующих конфиденциальности

Для реализации контрольных функций контролирующий орган наделен правом выполнять определенные действия позволяющие добиться решения стоящих перед ним задач, совокупность таких действий образует полномочия контролирующего органа, одновременно выступающих интсрументов выполнения контрольных функций.

Большинство полномочий контролирующих органов носит типовой характер.

- получение сведений

- проверка

- лицензирование

- сертификация

- аттестация и аккредитация

- экспертиза

- выдача разрешений на совершение поределенных действий

- выставление стационарных постов на контрлируемом объекты

- реагирование на выявленное нарушение и отклонение

- доступ к объекам конроля и их обследование

- запрос и получение необходимых документов и материалов

-

- дача предписаний об устранении нарушений

- приостановка действия лицензий

- приостановкадеятельности объекта и его подразделений

- запрещение продажи товаров, работ, услуг

- принятие мер для привлечения виновных к ответсвенности

Выделенные полномочия образуют механизм контроля