3. Информационные технологии решения задач отраслей социальной сферы

   1. Понятие социальной системы

Социальная система – это множество социальных элементов связанных между собой совместно выполняемыми мероприятиями и направленное на жизнеобеспечение населения.

Состав элементов социальной системы:

• социальные группы;

• органы социальных групп.

Социальная группа – часть населения, имеющая однотипные устойчивые общественные условия и проблемы жизнедеятельности.

К социальным группам можно отнести:

• интеллигенция, служащие;

• рабочие;

• учащиеся, молодежь;

• пенсионеры, старики;

• крестьяне;

• казаки;

• домохозяйки;

• инвалиды;

• беженцы и переселенцы;

• бездомные;

• осужденные и т. д.

Органы социальных групп это:

• федеральные, региональные (исполнительные, законодательные, судебные) и муниципальные органы власти;

• предприятия, организации, учреждения;

• внебюджетнтые фонды;

• общественные благотворительные объединения;

• коммерческие структуры;

• профсоюзы;

• политические партии.

Структура социальной системы

Организационная и функциональная структуры (взаимосвязь, взаиморасположение элементов), определяющие взаимоотношения между элементами системы, т. е. уровня управления и набор операций, совместно выполняемые элементами.

Совокупность этих операций, позволяющих решать приоритетные проблемы жизнедеятельности социальных групп составляет содержание функционирования социальной системы или другими словами социальной политики.

Целями социальной политики является развитие отраслей социальной сферы (цели – это желательные результаты общественных перемен)

К интересам социальной сферы относятся:

• образование (подготовка, переподготовка, повышение квалификации кадров);

• здравоохранение (полисы, контракты с медицинскими учреждениями);

• культура, спорт, туризм (дома отдыха, лагеря, кружки);

• жилищно-коммунальный сектор (жилье, жилищно-коммунальное хозяйство);

• рынок труда (занятость, безработица);

• социальная защита (оплата и охрана труда, пенсионная система, социальные выплаты, социальные помощь, социальное страхование).

Для достижения целей социальной политики должен быть решен комплекс приоритетных проблем.

Комплекс приоритетных проблем, которые решает социальная система на данном этапе развития социальной сферы, является стратегией социальной политики.

В целом социальная система определяет цели, задачи, приоритеты, нормативную базу и стратегию социальной политики.

2. Понятие информационной системы и информационных технологий

Органы социальных групп, перечисленные выше, являются элементами социальной системы, и, в свою очередь, представляют собой смежные системы управления. Для осуществления управления в этих системах требуется обработка ,как правило, больших потоков социальной информации (информация об обществе и процессах, которые в нем происходит).

Возникает задача об эффективности обработки потоков социальной информации. Для ее решения в настоящее время все шире используются информационные системы и, в частности, информационные технологии. Они обеспечивают автоматизированный доступ к информации, необходимой для управления, а следовательно, и повышения эффективности этого процесса.

Информационная система, поддерживающая управление органа любой социальной группы, это целостное образование, состоящее из отдельных элементов, которые связаны между собой совместным выполнением операций по обработке информации. Анализ содержания операций управления показывает, что операции обработки информации можно обобщить и выделить в следующие основные группы:

• поиск и накопление информации;

• сбор, учет и хранение информации;

• транспортировка информации;

• подготовка текстовых документов;

• подготовка чертежно-графических документов;

• контроль исполнения и транспортировки документов;

• проведение телеконференций (оперативных совещаний);

• выполнение расчетов параметров деятельности системы;

• проведение экспертных оценок деятельности системы;

• формирование статистических отчетов;

• защита информации от несанкционированных действий.

Элементами любой информационной системы являются:

• компьютерная техника и ее периферия;

• телекоммуникации;

• информационные технологии;

• обслуживающий персонал.

Среди этих элементов информационной системы особое место занимают информационные технологии.

В общем случае информационные технологии представляют собой совокупность способов и методов поиска, накопления, сбора, переработки (создания), хранения и передачи информации.

Современные информационные технологии можно определить, как прикладные программные продукты, предназначенные для выполнения операций обработки информации с помощью вычислительной техники и телекоммуникационных сетей.

По аналогии с технологическим процессом обработки материальных ресурсов, процесс обработки информационных потоков также можно назвать технологическим процессом. Другими словами, реализация информационных технологий, осуществляемая пользователями с помощью вычислительной техники и телекоммуникационных сетей, является информационным технологическим процессом.

Информационные технологии, используемые в процессах обработки информации для поддержки управления, можно классифицировать путем деления их на три большие группы:

К первой группе относятся информационные технологии, предназначенные для реализации относительно автономных операций обработки информации. Такие технологии обладают довольно высокой степенью универсальности. К ним можно отнести:

• текстовые редакторы и текстовые процессоры;

• графические редакторы;

• электронные таблицы;

• языки программирования;

• системы передачи и распределения информации;

• системы защиты информации.

Ко второй группе относятся технологии, которые разрешают пользователям принимать участие в их разработке. К таким информационным технологиям можно отнести:

• информационно-поисковые системы;

• базы данных и системы управления базами данных;

• экспертные системы;

• системы автоматизированного проектирования;

• системы делопроизводства;

• бухгалтерские системы.

Третья группа технологий предназначена для выполнения конкретных специфических операций в конкретной области. Они обладают наименьшей степенью универсальности. Их разработка, как правило, невозможна без участия будущего пользователя. Примерами таких информационных технологий являются:

• программные продукты, описывающие расчетные алгоритмы математических моделей;

• программные продукты, описывающие расчетные алгоритмы отдельных математических зависимостей;

• программные продукты, описывающие расчетные алгоритмы аналитических и численных методов оптимизации.

В начале рассмотрим назначение информационных технологий первой группы.

Текстовые редакторы и текстовые процессоры

Основные функции этих информационных технологий заключаются в вводе и редактировании текстовых данных. Отличие текстовых процессоров от текстовых редакторов состоит в том, что они позволяют не только вводить и редактировать текст, но еще и формировать его, путем обеспечения взаимодействия текста, графики, таблиц и других объектов, составляющих итоговый документ.

Графические редакторы

Эти информационные технологии предназначены для обработки графических изображений. К ним относятся растровые редакторы, векторные редакторы и программные продукты для обработки трехмерной графики (3D-редакторы).

Растровые редакторы применяют в тех случаях, когда графический объект представлен в виде комбинации точек, образующих растр. Они широко применяются для обработки изображений, их ретуши, создания фотоэффектов и художественных композиций (коллекций). Возможности создания новых изображений средствами растровых редакторов ограничены и не всегда удобны.

Векторные редакторы отличаются от растровых способом представления данных об изображении. Элементарным объектом векторного изображения является не точка, а линия. Такой подход характерен для чертежно-графических работ, в которых форма линий имеет большее значение, чем информация о цвете отдельных точек, составляющих ее.

Редакторы трехмерной графики используют для создания трехмерных композиций и, в частности, для трехмерной анимации.

Электронные таблицы

Электронные таблицы представляют собой комплексные средства для хранения различных типов данных и их обработки. Они имеют широкий спектр методов для работы с данными числового типа. Основное свойство электронных таблиц состоит в том, что при изменении содержания любых ячеек таблицы может происходить автоматическое изменение содержания во всех прочих ячейках, связанных с измененными соотношениями, заданными математическими или логическими выражениями (формулами).

Электронные таблицы нашли широкое применение в сфере бухгалтерского учета, в качестве универсальных инструментов анализа финансовых, сырьевых и товарных рынков, т. е. всюду, где необходимо автоматизировать регулярно повторяющиеся вычисления достаточно больших объемов числовых данных.

Языки программирования

Языки программирования служат для представления алгоритма (описания способа решения задачи в виде конечной (по времени) последовательности действий) в понятной компьютеру форме.

Языки программирования – искусственные языки. От естественных они отличаются числом «слов», значение которых понятно транслятору, и очень строгим правилам записи операторов (команд). Совокупность подобных требований образует синтаксис языка программирования, а смысл каждой команды и других конструкций языка – его семантику.

С помощью языка программирования создается текст, описывающий ранее разработанный алгоритм, например, расчетный алгоритм математических моделей или отдельных математических зависимостей. Чтобы получить работающую программу надо этот текст либо автоматически перевести в машинный код (для этого служат программы-компиляторы, в состав которых входят трансляторы), либо сразу выполнять команды языка, указанные в тексте программы (этим занимаются программы-интерпретаторы).

Системы передачи и распределения информации

Системы передачи и распределения информации – это информационные технологии компьютерных сетей, которые представляют собой физическое соединение двух и более компьютеров. В общем случае для создания компьютерных сетей необходимо специальное аппаратное оборудование (сетевое оборудование) и информационные технологии (сетевые программные средства).

Компьютерные сети бывают локальные – в пределах предприятия или отдельных его подразделений, городские или региональные – в пределах города или области и глобальные, соединяющие абонентов страны, континента всего мира.

Ярким проявлением основных тенденций развития сетевых информационных технологий является Интернет. Интернет можно рассматривать как некоторое информационное пространство, внутри которого осуществляется непрерывная циркуляция данных между компьютерами, составляющими узлы сети, а также какое-то время хранение данных на их жестких дисках.

Интернет имеет многочисленные службы (информационные технологии), которые могут использовать клиенты сети в зависимости от конкретных целей и задач. Рассмотрим кратко ряд из этих служб.

Электронная почта (E-mail)

Обеспечением электронной почты в Интернете занимаются специальные почтовые серверы. Они получают сообщения от клиентов и пересылают их по цепочке к почтовым серверам адресатов, где эти сообщения накапливаются.

При установлении соединения между адресатом и его почтовым сервером происходит автоматическая передача поступивших сообщений на компьютер адресата. В настоящее время почтовая служба основана на двух прикладных протоколах: SMTP и POP3. По первому происходит отправка корреспонденции с компьютера на сервер, а по второму – прием поступивших сообщений. Что же касается клиентских почтовых программ, то их существует очень много.

Списки рассылки (Mail List)

Списки рассылки обеспечивают информационные технологии распределения информации. Обычная электронная почта предполагает двух партнеров по переписке. Если же партнеров нет, то достаточно большой поток почтовой информации в свой адрес можно получить, подписавшись на списки рассылки. В этом случае специальные тематические серверы собирают информацию по определенным темам и переправляют ее подписчикам в виде сообщений электронной почты.

Темами списков рассылки могут быть и вопросы, связанные с научно-техническими обзорами, презентацией новых технологий и товаров.

Служба телеконференций (Usenet)

Служба телеконференций похожа на циркулярную рассылку электронной почты, в ходе которой одно сообщение отправляют не одному корреспонденту, а большой группе. Для работы со службой телеконференций существуют специальные клиентские программы. Для начала работы программа настраивается на взаимодействие с сервером телеконференций. Оформляется подписка на определенные группы телеконференций. Это позволяет периодически, как и электронную почту, получать все сообщения, приходящие по теме групп телеконференций.

Сообщения, направленные на сервер телеконференций, отправляются с него на все серверы, с которыми он связан, если на них данного сообщения нет. Далее процесс повторяется.

Основной прием использования телеконференций состоит в том, чтобы задать вопрос и получить ответ или совет от тех, кто с этим вопросом уже разобрался. Квалифицированные специалисты (конструкторы, технологи, инженеры, юристы, программисты и пр.), регулярно просматривая сообщения телеконференций, могут узнать, что нового происходит в мире по их специальности, на что обратить особое внимание в своей работе. Специалисты предприятий различного профиля отвечают через службу телеконференций на типовые вопросы пользователей своей продукции.

Служба World Wide Web (WWW)

Word Wide Web – это единое информационное пространство, состоящее из множества взаимосвязанных электронных документов, хранящихся на Web-серверах. Отдельные документы, составляющие пространство Web, называют Web-страницами. Группа тематически объединенных Web-страниц называют Web-узлами (Web-сайт). От обычных текстовых документов Web-страницы отличаются тем, что они оформлены без привязки к конкретному носителю. Электронные Web-документы предназначены для просмотра на экране компьютера, причем заранее неизвестно на каком. Программы для просмотра Web-страниц называют браузерами. Web-страницы имеют возможность внедрения в текст графических и других объектов. Наиболее важной чертой Web-страниц является гипертекстовые ссылки. Гипертекстовая связь между документами, хранящимися на серверах Интернета, является основой существования логического пространства World Wide Web.

Службы передачи файлов (FTP)

Прием и передача файлов составляют значительный процент от прочих Интернет-услуг.

Необходимость в передаче файлов возникает, например, при пересылке файлов программ, при привязке крупных документов (например, книг). Служба FTP имеет свои серверы в мировой сети, на которых хранятся архивы данных. Со стороны клиента для работы с серверами FTP может быть установлено специальное программное обеспечение

Служба IRC (Internet Relay Chat)

Эта служба предназначена для прямого общения нескольких человек в режиме реального времени. Службу IRC часто называют чат-конференциями, или просто чатом. В отличие от телеконференций в системе IRC общение происходит только в пределах одного канала, в работе которого принимают участие обычно лишь несколько человек.

Существует несколько популярных клиентских программ для работы с серверами и сетями, поддерживающими сервис IRC.

Системы защиты информации

Основным средством защиты информации от различных типов вирусов является резервное копирование наиболее ценных данных. Обычно создается не менее двух резервных копий, сохраняемых в разных местах. Между копиями осуществляют ротацию. Вспомогательными средствами защиты информации являются антивирусные программы и средства аппаратной защиты.

Программные средства имеют следующие возможности:

• создание образа жесткого диска на внешних носителях;

• регулярное сканирование жестких дисков в поисках компьютерных вирусов;

• контроль за изменением размеров и других атрибутов файлов в результате действия вирусов;

• контроль за обращениями к жесткому диску с целью предупреждения пользователя о подозрительной активности обращений, возможно, в результате работы компьютерных вирусов.

Для сохранения тайны при обмене электронными документами в настоящее время используют несимметричные криптографические системы, основанные на использовании двух ключей. Предприятие для работы с клиентами создает два ключа – один открытый, а другой закрытый сообщения, зашифрованные одним ключом, можно расшифровать только другим ключом. При этом открытый ключ предприятие может свободно распространять, а закрытый ключ надежно сохраняет. Закодированные сообщения открытым ключом может прочесть только владелец закрытого ключа.

Принцип создания электронной подписи на электронных документах также основан на использовании двух ключей – закрытого и публичного. При отправке адресату какого-либо электронного документа, например приказа директора, подпись под ним кодируется закрытым ключом, а исполнитель читает ее с помощью своего открытого ключа. Если подпись читаема, то адресат может быть уверен, что документ подлинный.

Системой несимметричного шифрования может быть обеспечено делопроизводство в любой организации.

Рассмотрение назначения второй группы информационных технологий начнем с информационно-поисковых систем.

Наиболее актуально использование поисковых систем для нахождения информации в сети Интернет.

Информационно-поисковая система

Информационно-поисковая система в Интернете представляет собой специализированный Web-узел. Пользователь сообщает поисковой системе данные о содержании искомой Web-страницы, и поисковая система выдает список гиперссылок на страницы, на которых упоминаются соответствующие сведения. Поисковые системы классифицируют по методам поиска.

Для поиска по темам предназначены поисковые каталоги. Для поиска по заданным ключевым словам поиск обеспечивается поисковым индексом.

В среднем поисковые каталоги предоставляют доступ к меньшему числу Web-ресурсов, чем поисковые индексы, но они точнее указывают на основные ресурсы сети.

Многие современные поисковые системы сочетают в себе оба вышеуказанных метода поиска и позволяют использовать наиболее подходящий. Удобный интерфейс доступа к поисковым системам и другим Web-узлам обеспечивают Web-порталы. Web-портал можно рассматривать как «окно в World Wide Web».

Тематические порталы могут предлагать возможность поиска с классификацией. Они содержат относительно неизменный тематический список Web-страниц в виде гиперссылок.

Базы данных и системы управления базами данных

Базами данных называют массивы данных, организованные в табличные структуры. Системы управления базами данных (СУБД) – это комплекс программных средств, предназначенных для создания новой базы, наполнения ее информацией и обеспечения возможности доступа к ней, а также поиска и фильтрации.

Многие СУБД предоставляют возможности обработки информации и проведение простейшего ее анализа. В связи с широким распространением сетевых информационных технологий к современным СУБД предъявляется также требование возможности работы с удаленными и распределенными ресурсами, находящимися на сетевых серверах.

Экспертные системы

Экспертные системы предназначены для анализа данных, содержащихся в базах знаний, и выдачи рекомендаций по запросу пользователя. Данные в базах знаний хранятся в виде фактов, между которыми с помощью специалистов-экспертов устанавливается определенная система отношений.

Экспертные системы применяют в тех случаях, когда исходные данные хорошо формализуются, но для принятия решения требуются обширные специальные знания. Характерными областями использования экспертных систем являются юриспруденция, медицина, но они с успехом могут применяться и в области прогнозирования видов, количества и качества выпускаемой предприятиями продукции. По совокупности признаков событий экспертные системы могут дать оценку изделиям и предложить порядок действий подразделениям предприятия.

Системы делопроизводства

Системы делопроизводства – это интегрированные системы, представляющие собой средства автоматизации рабочего места руководителя. К основным функциям подобных систем относятся функции создания, редактирования и форматирования документов, централизация функций электронной почты, факсимильной и телефонной связи, диспетчеризация и мониторинг документооборота предприятия, координация деятельности подразделений, оптимизация производственно-хозяйственной деятельности и поставка по запросу оперативной и справочной информации.

Среди третьей группы информационных технологий очень важную роль играют программные продукты, описывающие расчетные алгоритмы математических моделей различных процессов.