Целевые бюджетные фонды

Источниками финансирования целевых бюджетных фондов являются:

• средства бюджетов;

• целевые поступления от отдельных видов налогов и сборов, закрепленных за целевыми фондами:

• доходы от реализации конфискованного имущества;

• платежи за загрязнение окружающей среды;

• штрафы и другие платежи, поступающие в соответствующий целевой фонд.

Состав целевых бюджетных фондов в федеральном бюджете непостоянен. В последние годы в состав бюджетов включены следующие целевые фонды:

• дорожные фонды РФ (Федеральный дорожный фонд, территориальные дорожные фонды);

• экологические фонды РФ (Федеральный экологический фонд, территориальные экологические фонды);

• Федеральный фонд изучения, сохранения и воспроизводства биологических ресурсов;

• Государственный фонд борьбы с преступностью;

• Фонд развития таможенной системы РФ;

Специальные бюджетные фонды

Специальные фонды создаются в интересах оказания помощи территориям РФ, поддержки малых предприятий, финансирования отдельных проектов и программ. К специальным бюджетным фондам относят:

• Стабилизационный фонд РФ;

• Федеральный фонд поддержки малых предприятий;

• Резервный фонд;

• Федеральный фонд регионального развития;

• Резервный фонд Президента РФ;

• Федеральный фонд финансовой поддержки субъектов РФ;

• Федеральный фонд компенсаций.

Бюджетный процесс и бюджетное право

Участниками бюджетного процесса являются:

• Президент РФ;

• Счетная Палата РФ;

• федеральные и территориальные законодательные и представительные органы власти;

• органы исполнительной власти в лице финансовых органов и органов, осуществляющих сбор доходов в бюджеты;

• органы денежно-кредитного регулирования;

• органы государственного и муниципального контроля;

• государственные внебюджетные фонды;

• главные распорядители и распорядители бюджетных средств;

• бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

• кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов;

• другие получатели бюджетных средств.

Принципы построения бюджетных отношений

Бюджетные отношения строятся на принципах:

• бюджетного федерализма;

• распределения и закрепления доходов и расходов бюджетов по уровням бюджетной системы;

• равенства бюджетных прав РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в отношении собственных бюджетов;

• выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований;

• равенства всех бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом;

• равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ;

• передачи отдельных видов расходов федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ и расходов субъектов РФ в местные бюджеты путем включения соответствующих норм и закрепления их федеральным законом о федеральном бюджете и законами о бюджетах субъектах РФ

Принцип Бюджетного федерализма

Реализуется в региональной политики РФ. Обеспечивается наличием единых прозрачных и понятных методов регулирования бюджета для каждого звена бюджетной системы.