Классификация источников финансирования

Классификация источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов предполагает собой группировку заемных средств, привлекаемых Правительством РФ, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в интересах финансирования своих бюджетов.

Классификация имеет трехступенчатую схему, например, раздел "Государственные ценные бумаги" (код 0200) включает подраздел "Государственные краткосрочные облигации" (код 0210), статью (вид) "Получение средств" (код 0211) и направление использования средств "Погашение основной суммы задолженности" (код 0212).

Классификация источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета включает:

"Кредиты международных финансовых организаций" (код 0100) включает статью "Получение кредитов" (код 0101) и направление ее использования "Погашение основной суммы долга" (код 0102).

Финансирование дефицита федерального бюджета осуществляется за счет статей:

• кредитов, полученных от международных финансовых организаций;

• кредитов, предоставленных Правительству РФ правительствами иностранных государств;

• кредитов, полученных от иностранных коммерческих банков и фирм;

• изменения остатков средств бюджета на счетах в банках в иностранной валюте;

• других внешних источников финансирования.

Классификация видов государственного долга

Классификация видов государственных внутренних долгов и долгов субъектов РФ каждому показателю, которой присвоен свой код, например:

• государственные краткосрочные обязательства (код 016);

• государственный казначейский вексель (код 017);

• государственные гарантии (код 018);

• государственный внутренний заем РФ 1991 г.;

• государственный внутренний заем 1992 г.;

• государственные ценные бумаги, обеспеченные золотом;

• государственный сберегательный заем;

• государственный внутренний целевой заем РФ для погашения товарных обязательств;

• государственный внутренний долг РФ, принятый от бывшего СССР;

• задолженность Правительства РФ по кредитам, полученным от ЦБ РФ на покрытие бюджетного дефицита

1991~1994 гг., включая задолженность по процентам.

Классификация видов государственного внешнего долга и государственных внешних активов, например, раздел "Внешний долг РФ (код 020), в том числе по кредитам, получаемым непосредственно от источников:

• международных финансовых организаций (код 021) и (или)

• правительств иностранных государств (код 022) и (или)

• иностранных коммерческих банков и фирм (код 023).

Консолидированный бюджет рф

Рис. 2.2. Структура консолидированного бюджета РФ

Формирование доходов федерального бюджета

Математически сумму налоговых доходов бюджета можно записать выражением

Налог на добавляемую стоимость формируется:

Кn - коэффициент, учитывающий ту часть суммы платежа, которая засчитывается в доход федерального бюджета.

Сумма платежа

n – количество товаров и услуг

S - налоговая база

λ – налоговая ставка

Акцизы

Налог на прибыль

Таможенная пошлина

Налог на доход от капитала

Подходный налог с физического лица

Формирование федерального бюджета за счет неналоговых источников дохода.

К неналоговым источникам дохода формирования федерального бюджета относятся:

• средства государственной собственности;

• средства, полученные от деятельности государства;

• средства, полученные государством от заимствований (внутренних и внешних).

Доходы от продажи имущества

Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности

Доходы, поступающие в федеральный бюджет от других источников (деятельности):

Лицензионный сбор

Лесной фонд

Плата за негативное воздействие на окружающую среду

Консульские сборы

Безвозмездные перечисления

Расходы федерального бюджета

- расходы, финансируемые исключительно из федерального бюджета

- расходы, финансируемые совместно из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ и бюджетов местного самоуправления

Финансирование мероприятий из федерального бюджета

- Обеспечение деятельности государственных органов управления (аппарата управления Президента РФ, Федерального Собрания, Счетной палаты, Центральной избирательной комиссии, других органов власти)

- Обеспечение аппарата управления судебной системы РФ

- Обеспечение международной деятельности в общефедеральных интересах

- Обеспечение национальной обороны и безопасности государства, осуществление конверсии оборонных отраслей промышленности

- Обеспечение фундаментальных исследований и мероприятий по содействию научно-техническому прогрессу и использованию космического пространства

- Обеспечения поддержки железнодорожного, воздушного и морского видов транспорта и атомной энергетики

- Обеспечение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий федерального масштаба

- Обеспечение учреждений, находящихся в федеральной собственности

- Обеспечение мероприятий по формированию федеральной собственности (инфраструктуры)

- Обеспечение обслуживания и погашения государственного долга РФ (внутреннего и внешнего) в течение финансового года

- Выплаты по компенсации государственным внебюджетным фондам расходов на выплату пенсий, пособий и иных социальных услуг, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета

- Обеспечение мероприятий по пополнению государственных запасов драгоценных металлов, камней и материального резерва

- Обслуживание выборов и референдумов, проводимых органами власти РФ за счет средств федерального бюджета

- Обеспечение федеральной инвестиционной программы

- Обеспечение реализации решений федеральных органов власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней бюджетной системы

- Обеспечение мероприятий по финансовой поддержке субъектов РФ

- Обеспечение выделения финансовых средств, представляемых юридическим и физическим лицам в виде трансфертов, субсидий, субвенций и кредитов

- Обеспечение выделения финансовых средств, представляемых иностранным организациям в виде международных трансфертов и кредитов,

- Обеспечение финансовыми средствами юридических и физических лиц, выполняющих работы и услуги по государственным контрактам

- Обеспечение мероприятий, не предусмотренных статьями расхода, которые финансируются за счет резервных средств бюджета