112.Общая хар-а права Франции в новейшее время

Современное французское право, изложенное в гражданском кодексе и позднейших узаконениях, характеризуется прежде всего последовательным и принципиальным развитием указанных выше отношений. Принцип равенства всех французов перед законом проводится кодексом во всей последовательности. Вся полнота гражданских прав принадлежит каждому французскому гражданину, без различия вероисповедания, состояния, сословия и национальности. Обязательный гражданский брак дает возможность брачного общения лиц разных вероисповеданий. Свобода расторжения брака гарантирует личность в браке от принудительной брачной зависимости. Полная секуляризация актов гражданского состояния устраняет всякую зависимость от Церквей и сект в области регистрации основных моментов в жизни лица. Некоторые налагаемые на иностранцев ограничения в пользовании гражданскими правами, созданные Кодексом, в настоящее время не имеют практического значения. Охрана личности малолетних установлена законами об ограничении родительской власти и достаточно совершенной опекунской организацией. Решительное и безвозвратное упразднение всякого рода феодальных форм обладания обеспечило последовательное проведение начала свободной собственности, которая считается единственной нормальной формой обладания, допуская рядом с собой лишь выработанную в интересах самой собственности систему сервитутов, но не каких-либо других вещных прав, так или иначе связывающих свободное распоряжение собственностью. Ни заповедные имения — фидеикомиссы, — ни наследственные аренды, ни чиншевые права и им подобные формы не могут быть установлены ни путем сделок прижизненных, ни на случай смерти (полный запрет на так называемую фидеикомиссарную субституцию). Аренды и узуфрукт могут быть только срочными или пожизненными. В видах устранения всяких привилегий проведено начало полного равенства всех детей, без различия пола. Полной мобилизации недвижимостей французский гражданский кодекс не провёл, ввиду недостаточно совершенной системы укрепления имуществ. Но последующими узаконениями, усовершенствовавшими вотчинную записку, распоряжение недвижимостями почти уравнено с распоряжением движимостями. Знаменитое постановление, уравнивающее владение движимостями с собственностью, совершенно обеспечило интересы гражданского и особенно торгового оборота за счет интересов обладания. Охрана интересов третьего сословия, в противовес старым дворянским привилегиям, определенно сказывается во всех этих постановлениях. Этому же фактору обязаны своим происхождением многие установления Французского Кодекса, не вполне согласные с принципом свободы личности. Более строгая, чем в Германии, родительская власть, с правом пользования имуществом детей, и супружеская, с легальной системой общности супружеских имуществ, имеют целью прежде всего охранить целостность семьи и семейного имущества, важную в интересах концентрации торгового капитала. Но и та, и другая поддерживаются также старыми традициями и политическими соображениями, в силу которых республиканская форма правления может быть твердой только в руках граждан, прошедших твердую семейную дисциплину. Строгость этих норм, однако, в значительной степени ослаблена позднейшими узаконениями об ограничениях родительской власти, правами жены по защите от злоупотреблений мужа (равно как и мужа от злоупотреблений жены) при пользовании и управлении общим имуществом, договорной детальной системой супружеских отношений и уравнением, новыми законами о расторжении брака и разлучении, прав мужа и жены. Обязательственное право, соответственно предшествовавшему юридическому развитию, построено на чисто римских основах и, как уже было указано в статье Торговое право, содержит в себе по преимуществу нормы чисто гражданского оборота, рассматривая отношения между контрагентами как чистые продукты индивидуальной воли участвующих лиц, и охраняя последних, независимо от интересов третьих лиц. Отсюда необходимость дополнения гражданского кодекса торговым. Другие особенности французского гражданского кодекса — недостаточное покровительство союзным организациям гражданского оборота — юридическим лицам, товариществам и др. корпорациям — вследствие недоверия Французской революции к союзным формам, некогда слишком стеснявшим свободу личности. Торговый кодекс и последующее законодательство о юридических лицах, компаниях и союзах в значительной степени восполнили этот пробел во французском праве.

113. 113) Весной-осенью 1918 г. в результате неудач на фронтах первой мировой войны и под влиянием падения монархии и социалистической революции в России, в Германии сложилась революционная ситуация. Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии – Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен – присоединились к ней. Повсеместно возникавшие Советы рабочих и солдатских депутатов брали власть в свои руки, и 9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Кайзер Вильгельм отрекся от престола и бежал в Голландию, где впоследствии умер.

Были объявлены выборы в Учредительное собрание, где буржуазные партии получили около 16 млн голосов, социал-демократические – 13,5 млн.

Необходимо отметить то, что германская социал-демократия в период революции не была единой. Значительная часть ее примкнула к так называемой Независимой социал-демократической партии (К. Каутский и Э. Бернштейн). Меньшая часть германского пролетариата объединялась созданным в начале войны «Союзом Спартака», занимавшим непримиримую антивоенную позицию и ориентировавшимся на революционные социалистические преобразования, проводившиеся в то время в Советской России.

И если в конце 1918 г. правые и независимые социал-демократы пошли на завершение германской революции и сохранение власти за буржуазией, то «Союз Спартака» выступил за установление диктатуры пролетариата и создание в Германии коммунистической партии. Под руководством вновь созданной Коммунистической партии Германии в Берлине в январе 1919 г. начались антиправительственные выступления рабочих, которые с помощью армии были жестоко подавлены, а лидеры немецких коммунистов Карл Либкнехт и Роза Люксембург расстреляны. Кровавая расправа над берлинским пролетариатом облегчила правительству созыв Учредительного собрания, призванного принять новую Конституцию Германии, которое проходило в маленьком провинциальном городе Веймаре. Учредительное собрание избрало президентом Германии Макса Эберта, а правительство возглавил правый социал-демократ Ф. Шейдеман.

Конституционная комиссия работала с марта по конец июля 1919 г. 31 июля 1919 года Национальное собрание приняло Конституцию, получившую название Веймарской. Веймарская конституция закрепила факт окончательного уничтожения монархии, провозгласила создание буржуазно-парламентской республики. Конституция состояла из 2 частей – «Устройство и задачи империи» и «Основные права и обязанности немцев». В вопросе о государственном устройстве Германии конституция сделала шаг вперед по сравнению с бисмарковской конституцией 1871 г., значительно усилив централизующие начала в государстве. По конституции 1919 г. в состав Германской федерации входили 18 земель, каждая из которых имела свою конституцию, принимаемую в соответствии с имперской, созывала Ландтаг и укомплектовывала правительства земель. В системе центральных органов власти по конституции предусматривалось создание палаты земель – рейхсрата.

По Веймарской конституции в Германии была установлена следующая система органов власти и управления. Общегосударственным законодательным органом был рейхстаг, который избирался населением Германии сроком на 4 года. Исключительное право принятия законов принадлежало рейхстагу. Исполнительная власть вручалась президенту и создаваемому им правительству. Президент избирался сроком на 7 лет. Конституция в ряде статей закрепляла право частной собственности. Были национализированы некоторые отрасли промышленности.

Революция 1918–1919 гг. в Германии в целом не вышла за буржуазно-демократические рамки.

114) С первых дней прихода к власти Гитлер начал осуществлять свою программу, в соответствии с которой Германия должна была добиться нового величия. Ее осуществление предполагалось провести в два этапа. На первом — ставилась задача сплотить немцев в некую "народную общность", на втором — превратить ее в "общность боевую".

Для сплочения немцев в единую общность необходимо было очистить арийскую расу от "чужой крови", преодолеть классовые, конфессиональные,, идеологические противоречия, что достигалось путем устранения политических партий, кроме НСДАП, чуждой идеологии, общественных организаций, кроме нацистских, верных "фюреру и рейху", а также путем "унификации государственного аппарата" и пр. Проделав эту "внутреннюю работу", Германия, по плану Гитлера, могла приступить к работе "внешней", важнейшей задачей которой являлось завоевание жизненного пространства, вытеснение живущих там народов, главным образом народов Восточной Европы, путем беспощадной, кровопролитной войны. Решением задач первого этапа фашистское государство и НСДАП занимались в основном до 1935 г. С этого времени началась тотальная подготовка к войне, а затем и сама война.

Смена гитлеровских "этапов" нашла непосредственное отражение в законодательстве и изменениях в механизме фашистской диктатуры. 24 марта 1933 г. рейхстаг принимает Закон "Об устранении бедственного положения народа и государства", на основании которого правительство получает законодательные права, в том числе и по вопросам бюджета. Допускалось также, что нормы законов, принятых правительством, могут прямо уклоняться от норм Конституции 1919 г., формально продолжавшей действовать (с одной упраздненной вскоре оговоркой — "если они не имеют объектом рейхстаг и рейхсрат"). В законе специально подчеркивалось, что договоры с иностранными государствами и их исполнение не нуждаются в утверждении парламентом. Формально закон был принят как временный до 1 апреля 1937 г., фактически он стал постоянно действующим основным законом фашистского государства. Непосредственное участие в подготовке всех имперских законов отныне принимала канцелярия национал-социалистской партии, подчиненная Гитлеру. Это был конец Веймарской республики с ее представительными учреждениями.

115) Потсдамское соглашение 1945 года — документы, зафиксировавшие итоги Потсдамской конференции, состоявшейся по окончанииВторой мировой войны с 17 июля по 2 августа 1945 года во дворце Цецилиенхоф в Потсдаме. На Потсдамской конференции державами-победительницами были приняты решения о новом политическом и территориальном устройстве Германии, еёдемилитаризации, выплачиваемых Германией репарациях и судьбе немецких военных преступников. Подписанный сторонами-участницами конференции протокол содержал следующие пункты:

• ход конференции;

• учреждение Совета министров иностранных дел (СМИД);

• принципы послевоенной оккупации Германии;

• положения о репарациях;

• экономическая целостность Германии;

• распоряжение военно-морским и торговым флотом Германии;

• предание суду военных преступников;

• нормы по территориальным вопросам и восточным землям (до окончательного мирного урегулирования с Польшей и Австрией;

• заключение мирных договоров;

• управление опекаемыми территориями;

• переселение оставшегося германского населения из Польши и управляемых ею территорий Германии, из Чехословакии и Венгрии.

116) 23 мая 1949 года в западной оккупационной зоне была основана Федеративная Республика Германии. В этот день Парламентский совет в Бонне торжественно провозгласил вступление в силу Основного закона страны.

Первоначально документ носил временный характер, что обосновывалось тем, что существовала надежда на создание единого немецкого государства. Поэтому вместо "Конституции" он получил название "Основной закон". Вместо Конституционного собрания был созван лишь Парламентский совет из представителей ландтагов.

Проект Основного закона ФРГ был подготовлен комитетом немецких специалистов конституционного права, действовавшим на основе указаний премьер-министров земель, в свою очередь уполномоченных губернаторами западных оккупационных  зон. Проект был рассмотрен Парламентским советом из депутатов, избранных ландтагами земель. Окончательный проект был принят 8 мая 1949 года и вступил в силу 23 мая.

Основной закон провозгласил ФРГ как правовое, федеративное, демократическое, республиканское и социальное государство.

Название "Федеративная Республика Германии" было придуманное Теодором Хейсом, будущим первым президентом страны.

Согласно Основному закону, главой государства является Федеральный президент. Президент выполняет, прежде всего, представительские функции, избирается специально созываемым Федеральным собранием (в него входят депутаты бундестага и такое же число делегатов, избираемых земельными парламентами) сроком на 5 лет.

Верховным выборным законодательным органом ФРГ является бундестаг – германский парламент, избираемый на 4 года путем всеобщих прямых и тайных выборов (активное и пассивное избирательное право предоставляются по достижении 18 лет). Половина депутатов избирается в округах по мажоритарной системе, другая половина – по партийным спискам.

Конституция ФРГ, выработанная в 1948‑1949 годах только для Западной Германии,  в 1990 году стала Основным законом для всей Германии. Интеграция Германской Демократической Республики в состав ФРГ, осуществленная 3 октября 1990 года, была проведена путем присоединения. ГДР исчезла как юридический, в том числе и как международно-правовой, субъект. Присоединение произошло на основе ст. 23 Основного закона ФРГ в действовавшей в то время редакции. Эта статья, перечислявшая земли ФРГ,  устанавливала, что "в остальных частях Германии он (Основной закон) должен вступить в силу по их присоединении".

117. К концу II Мировой войны территория Германии была занята войсками стран-союзниц по антигитлеровской коалиции: СССР, Великобритании, США и Франции. Эти державы контролировали процессы мирного становления в стране, морально и физически истощенной нацистским режимом и изнурительной войной. Однако изменившиеся взаимоотношения между бывшими союзниками привели к изменению их взглядов на будущее Германии. Страны Запада рассчитывали на вытеснение советских войск с территории Германии, а желательно и с территории Европы вообще. Советское командование, напротив, не собиралось уступать своих позиций в новом послевоенном мире. Заложницей наступающей эпохи "холодной войны" и стала Германия.     В этой ситуации противостояние могло разрешиться лишь двумя возможными вариантами: открытым конфликтом между бывшими союзниками с целью вытеснить соперника с территории Германии и сохранить целостность государства; или разделением Германии по границе оккупационных зон и созданием на ее территории двух независимых стран. В феврале 1948 г. западные державы организовали сепаратную Лондонскую конференцию по германскому вопросу, в которой приняли участие представители США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Было принято решение об объединении трех оккупационных зон в одну (Тризония) и о включении Западной Германии в план Маршалла. Фактически в ходе Лондонской конференции политические силы Запада пришли к единому решению в германском вопросе: было решено форсировать подготовку к созданию западногерманского государства и включению его в западный блок. Для этого к сентябрю 1948 г. должно было быть созвано Учредительное собрание Западной Германии, которое к началу 1949 г. должно было выработать и ввести в действие новую Конституцию нового же западногерманского государства.     Естественно, действия Запада не могли не вызывать тревогу и беспокойство советского руководства. Так как почти весь Берлин был расположен на территории советской зоны, советские власти могли контролировать коммуникации западных секторов Берлина с западными зонами, что и было сделано. Новым этапом "позиционной войны" стала раздельная денежная реформа. Так как западные державы приняли решение распространить денежную реформу в Западной Германии на западные сектора Берлина, советской части города грозил финансовый крах. Чтобы избежать этого 24 июня советские оккупационные власти полностью перекрыли наземные коммуникации между западными зонами оккупации и Берлином "по техническим причинам". Началась советская блокада Западного Берлина. В ответ западные державы (прежде всего США) организовали воздушный мост между западными зонами оккупации и Западным Берлином: каждые пять минут на западноберлинском аэродроме приземлялся американский военно-транспортный самолет. Все необходимые грузы перебрасывались по воздуху. Вокруг Берлина возник острый международно-политический кризис, причины которого заключались в глубоких противоречиях бывших союзников по германской проблеме. В Кремле стремились осуществлять полный контроль над советской зоной оккупации и в то же время сохранить союзный контрольный механизм для влияния на положение в Германии в целом. Основной задачей советского руководства было добиться отказа США, Великобритании и Франции от подготовки к созданию западногерманского государства. Однако именно в этом вопросе США, Великобритания и Франция не собирались отступать. Ситуация была настолько сложной, что обе стороны рассматривали вероятность начала новой большой войны, последствия которой были непредсказуемы. В результате, в середине февраля 1949 г. по инициативе американской стороны представителями США и СССР в ООН были начаты переговоры об урегулировании берлинского кризиса. Берлин остался расколотым городом с различными валютами. На Западе и Востоке Германии завершалась подготовка к созданию двух германских государств, которые и были созданы - 7 сентября 1949 г. - ФРГ (Федеративная Республика Германия) и 7 октября 1949 г.- ГДР (Германская Демократическая Республика).     Два новых немецких государства изначально были поставлены в условия постоянного противостояния друг другу. Каждое из них поневоле являлось своеобразной витриной достижений той политико-экономической системы, которой принадлежало. В этих условиях ГДР приходилось особенно нелегко. Несмотря на более высокий уровень экономического развития и общего благосостояния населения по сравнению с другими странами социалистического лагеря (ГДР занимала 2-е место по объему производства среди социалистических стран после СССР), страна безнадежно отставала от динамично развивающейся ФРГ. Экономика ГДР зависела от поставок нефти (в дальнейшем газа), цветных металлов и пиломатериалов из СССР, экономической помощи СЭВ. Политический режим в ГДР с чисто немецкой педантичностью и целеустремленностью придерживался курса на строительство социализма в довольно жестком режиме, что привело к значительному снижению уровня зарплат наряду с повышением цен.     Естественно, что такое положение не устраивало население Восточной Германии. Заработная плата в стране в среднем была в три раза ниже, чем в ФРГ. Не веря в возможность политического изменения положения в государстве, простые немцы делали свой выбор в пользу более свободной и комфортабельной жизни "голосуя ногами": за 50-е годы в ФРГ сбежало несколько миллионов человек. Положение, с точки зрения советского руководства и руководства ГДР, становилось совершенно нетерпимым.     Запад ожидал, что для решения этой проблемы СССР попытается предпринять решительные меры, в том числе и военные. 1 августа 1961 г. в боевую готовность были приведены 65 частей и подразделений американских ВВС, к применению было готово даже ядерное оружие. Советский Союз не пошел на открытую конфронтацию. Однако в ночь с 12 на 13 августа 1961 г. граница между ГДР и ФРГ, в том числе и в самом Берлине была перекрыта. Вскоре временные заграждения в Берлине сменила трехметровая бетонная стена, получившая название Берлинской стены, на долгие годы ставшая символом холодной войны и разделения Германии.     Напряженность нарастала. Раздавались призывы прибегнуть к военному решению этой проблемы. Однако и на этот раз Берлинский кризис удалось решить мирным путем. Этим решением стало противостояние 28 октября 1961 г. американской и советской военной техники на КПП у Бранденбургских ворот. Советские и американские танки всю ночь стояли с наведенными друг на друга орудиями. Однако приказа открыть огонь не поступило. Вооруженного конфликта удалось избежать и на этот раз. Граница между ФРГ и ГДР была надежно перекрыта. Берлинская стена просуществовала вплоть до ноября 1989 года и стала местом гибели более 160 человек, пытавшихся ее преодолеть и вырваться из Восточной Германии на Запад.     Противостояние между двумя странами продолжалось вплоть до конца 80-х годов, когда изменилась геополитическая ситуация в целом. Перестройка, проводимая в Советском Союзе, изменила взаимоотношения между странами-членами ОВД. СССР больше не в силах был помогать ГДР кредитами, были также повышены цены на сырье, от которого зависело восточногерманское производство. Экономическая ситуация значительно ухудшилась, внешний долг страны вырос до 200 млрд. долларов. Население ГДР было настроено против правящей партии, что сначала выразилось в массовом бегстве через границу (из соседней Венгрии в ФРГ), когда в августе-сентябре 1989 года из страны бежало более 30 тысяч людей. В октябре в Восточной Германии прокатилась волна массовых демонстраций, главными требованиями которых были переход страны к демократии и объединение с Западной Германией. Кризис власти в правящей партии ГДР СЕПГ, отстранение от власти Генерального секретаря СЕПГ Э.Хонеккера в ноябре 1989 года, попытки провести в ГДР свою перестройку по советскому образцу - все это не могло спасти страну от катастрофы. Попытка обратиться к Генеральному секретарю КПСС М.С. Горбачеву за военной помощью тоже провалилась. Советский Союз отказался удерживать власть СЕПГ в стране силами своих солдат. В этих условиях Восточная Германия стала искать помощи у западного соседа. ФРГ эту помощь оказала. С этого момента идея воссоединения двух Германий в единое государство стала самой популярной идеей в народе. Массовые демонстрации привели к тому, что власти вынуждены были открыть границу. 9 ноября 1989 года Берлинская стена пала. За 3 последующих дня в Западной Германии побывало более 2 миллионов восточных немцев. Разлученные противоборствовавшими системами и границами родственники, наконец смогли встретиться. В массах царило предчувствие демократических перемен, наступления личной политической и экономической свободы. В начале 1990 года почти 80 % восточных немцев выступало за скорейшее объединение двух стран.     Первоначально планировалось постепенно проводить объединение ГДР и ФРГ по плану, предложенному канцлером ФРГ Гельмутом Колем в ноябре 1989 г. и получившему название "10 пунктов Гельмута Коля". Однако постепенное объединение вскоре оказалось под угрозой. Когда первый порыв эйфории угас, восточные немцы начали понимать, что на Западе никто не намерен о них заботиться. Грядущее объединение пугало их предполагаемой потерей рабочих мест, сбережений, государственных пенсий и социальных льгот. Привычная, стабильная жизнь Восточной Германии оказалась под угрозой. Осознав это, восточные немцы стали по-другому смотреть на идею воссоединения двух стран. В апреле 1990 года социологический опрос показал, что уже только 9% населения были согласны перейти под юрисдикцию ФРГ; 38% - требовали разработки новой Конституции объединенного государства, где были бы в значительной степени защищены их права; а 42% - голосовали против объединения Восточной и Западной Германии, настаивая на принятии новой Конституции ГДР. Идея объединения оказалась под угрозой. В этих условиях решение было принято политиками. Гельмут Коль - решительный сторонник идеи объединения - ускорил процесс политических переговоров с руководством ГДР и стран, победивших во II Мировой войне. В результате 3 октября 1990 года - было объявлено об объединении Восточной и Западной Германии в единое государство - Федеративная Республика Германия. Процесс объединения был завершен.    Германия снова стала единым государством, однако это не спасло ее от значительных социальных и экономических трудностей. Тяготы адаптации восточных немцев в западном мире в значительной степени легли на плечи западных немцев. Из-за выросших расходов государства на переустройство государственного аппарата, модернизацию производства, сельского хозяйства, системы коммуникаций в Восточной Германии (в 1991-1997 гг. эти расходы составили порядка 1,5 биллиона марок, с 1997 г. восточные земли обходятся бюджету ФРГ примерно в 100 млрд. евро в год), тяжесть налогового бремени на жителей "старых земель" возросла более чем в два раза. Был введен дополнительный налог "взнос солидарности", который ежегодно обязаны платить все жители Западной Германии. Параллельно с этим были существенно снижены пособия по безработице, социальные программы и размер пособий многодетным семьям. Западная Германия приняла на себя и обязательства по внешнему долгу ГДР.     Однако проблемы западных немцев невелики по сравнению с проблемами восточной части населения. После объединения только 30% предприятий Восточной Германии были признаны рентабельными, 50% - требовали крупных вложений для их модернизации и 20% были признаны абсолютно безнадежными. В результате закрытия нерентабельных предприятий, банкротства большей части сельскохозяйственного производства уровень безработицы в восточных землях достиг катастрофического уровня - без работы оказался каждый 5 работоспособный человек. Найти работу в Восточной Германии оказалось невозможно, поэтому она стала резервуаром дешевой рабочей силы для запада. Отток рабочей силы из Восточной Германии велик и сейчас, уровень безработицы здесь составляет 18%, хотя в западных землях он вполовину ниже. Выходцы из восточных земель берутся за любую, самую низкооплачиваемую и не квалифицированную работу, что вызывает недовольство и презрение их западных соотечественников. Пренебрежительное отношение западных немцев к восточным привело к появлению термина "осси" и отнюдь не способствует нормализации отношений между ними, осознанию ими себя единым народом. 

Партии:

• а)Христианско-демократический союз Германии(ХДС) политическая партия в Германии, основана в 1946 г ;

• Христианско-социальный союз (ХСС)  партия в Германии, основана 13 октября 1945 г.

• Свободная демократическая партия Германии, СвДП— партия в Германии, основана 11 декабря 1948 г. Членом СвДП был первый президент ФРГ Теодор Хойс.

• СвДП(либералы)-Свободная демократическая партия, основана в Германии в 1948 г.

• «Зелёные» — «зелёная» партия в Германии. В 1979 году в ФРГ была создана Партия зелёных. «Зеленые» относятся к европейской семье экологических партий. Характерной чертой их программы является сочетание рыночной экономики с необходимостью охраны природы и окружающей среды под контролем государства.

К началу 60-х годов в ФРГ сложилась трехчленная партийно-политическая

система. Ее главная особенность в том, что в качестве партий, образующих

правительство, выступают две основные политические организации: Социально-

демократическая партия Германии (СДПГ) и блок двух клерикально-христианских

партий - Христианско-демократический союз (ХДС существует во всех землях

ФРГ, кроме Баварии) и Христианско-социальный союз (ХСС, действует в рамках

одной земли Баварии). Третья же буржуазно-либеральная Свободная

демократическая партия (СвДП) входит в правительство на правах "младшего

партнера"; баланса сил. Такая система отличается от двухпартийной тем, что

каждая из двух основных партий в определенной степени делит власть, когда к

ней приходит с третьим партнером. Но и трехпартийная западно-германская

парламентская модель может быть названа лишь условно, так как три ее звена

не равнозначны друг кдругу. СвДП по своим масштабам и влиянию не в

состоянии претендовать на роль правящей партии и не полноценна в качестве

оппозиции. Послевоенный период в истории ФРГ связан с правлением

Христианско-демократической партии. В это время Западная Германия

преодолела послевоенную разруху и вышла на одно из первых мест в мире как

по общему объему производства, так и производительности труда. Однако на

выборах в Бундестаг 1969г. ХДС потерпела поражение. Новая правительственная

коалиция сложилась из депутатов самой массовой на тот момент партии ФРГ -

социал-демократической (750 тыс. членов) и малочисленной СвДП (80-100 тыс.

членов). Права социал-демократов В. Брандт был избран на пост канцлера ФРГ.

Правительство В. Брандта провозгласило новый курс во внешней политике на

достижение разрядки в международных отношениях. Оно пошло на заключение

важных договоров с СССР (август 1970 г.) и Польской Народной Республикой.

Державы признали нерушимыми все государственные границы Европы, включая

существующие границы ГДР и ФРГ и западные границы Польши. Стороны заявили,

что они будут разрешать все споры исключительно мирными средствами. В

ноябре 1972 г. на парламентских выборах ХДС потерпела новое поражение.

Вилли Брандт был вторично избран канцлером ФРГ. Ситуация в правительстве

изменилась осенью 1982 г., когда свободные демократы перешли на сторону

христианских демократов, создав таким образом правительственный кризис. В

результате были проведены досрочные парламентские выборы и сформирован

правительственный блок ХДС/ХСС - СвДП.

В целом боннская партийно-парламентская система действовала в условиях

экономических и социально-политических затруднений 70-80 годов четче, чем

подобный механизм в других капиталистических странах. ФРГ не знала ни

глубокой конфронтации сил с реальной перспективой участия левых в

правительстве, как в ряде западно-европейских стран с многопартийными

системами; ни острых конфликтов между исполнительной и законодательной

властью, как в США в период уотергейского дела. На этом основании многие

политологи делали вывод об особой прочности западногерманской политической

системы.

118)

Гражданское право Германии в I-ой половине ХХ века

В период империализма происходят сращивание верхушки монополистического

капитала с государственным аппаратом. В связи с этим одной из черт

гражданского права данного периода является вмешательство государства в

сферу хозяйственной деятельности. В гражданское право проникают начала

административного права; на место обычных для буржуазного гражданского

права диспозитивных норм выступают нередко нормы императивные. Нарушаются

принципы свободы договора, святости договора, свободной конкуренции.

Принцип свободы договора претерпел серьезные ограничения благодаря введению

в оборот "договоров посредством присоединения", продиктованных договоров" и

т.п. Монополистами была разработана форма договора - "формуляр". Пошатнулся

и принцип святости договора, его обязательной силы для сторон. Начиная с 1-

ой мировой войны, получил актуальное значение вопрос, можно ли считать

сторону в договоре, принявшую на себя определенное обязательство при одних

хозяйственных условиях, обязанной в точности исполнять договор, если ко

времени исполнения договора хозяйственные условия резко изменились. Стала

проникать в практику та идея, что обязательство должно рассматриваться в

связи с обстоятельствами, при которых оно заключено. Изменение этих

обстоятельств освобождает сторону от обязанности исполнять договор. В

результате принцип неуклонного соблюдения договора был заменен в судебной

практике другим принципом - учета изменяющейся экономической конъюнктуры.

После захвата власти в Германии Гитлером и воцарения в стране фашистского

режима Германское гражданское уложение не было отменено. Однако применение

его имело место только, если это не противоречило интересам властвующей

нацистской клики. Кроме этого, с 1933г. был издан ряд законов, изменяющих

нормы ГГУ, направленных на прямую отмену равноправия, построенных на идее

расизма и фашистской евгеники. Были также изданы законы, направленные на

закрепление экономической позиции за монополиями. После поражения фашизма в

1-ой моровой войне фашистское законодательство было отменено и на всей

территории Германии восстановлено действие ГГУ. Так, постановлением от

20.09.45г. были отменены фашистские законы об охране чистоты немецкой

крови, о гитлеровской молодежи и др. 20.02.47 г. отменены законы о

наследовании в сельском хозяйстве, а также постановления о майоратных и

ленных владениях, предусматривавшееся Вводным законом в ГГУ. После раскола

Германии Гражданское уложение сохранило свое действие на территории ФРГ, в

ГДР же был принят новый гражданский кодекс.

Уголовное право

С созданием единой Германии в 1871 г. на всей ее территории было введено в

действие Уголовное уложение Северо-Германского союза 1870 г. Оно состояло

из трех частей. В первой содержались положения о разграничении преступных

деяний на преступления, проступки и полицейские нарушения; об

ответственности германских граждан в случае совершения правонарушений за

границей и некоторые другие вступительные постановления. Во второй части

излагались общие вопросы уголовного права: о стадиях преступления, о

соучастии, о смягчающих и отягчающих обстоятельствах. Третья часть включала

в себя нормы, касающиеся отдельных видов преступлений, т.е. представляла

собой особенную часть кодекса. Среди преступлений на первом месте стояли

государственные: оскорбление императора и местных государей,

фальшивомонетничество, призывы к неподчинению государственным властям и

т.п.

Кодекс называет также преступления против общественного порядка: основание

тайных организаций, участие в союзе, целью которого являлось незаконное

противодействие применению законов или мероприятий органов управления.

Специальная глава посвящена преступлениям против религии. Значительное

внимание кодекс уделяет преступлениям против собственности и личности.

Уголовное уложение содержало особый отдел, посвященный вопросу о торговой

несостоятельности. Здесь речь шла о банкротах, причинивших вред своим

кредиторам, нарушающим порядок ведения дел. Среди полицейских нарушений

Уложение называет довольно широкий круг деяний: изготовление печатей,

нарушение правил о выезде за границу, хранение оружия и др.Уложение

обязывало каждого немца оказывать содействие полиции.

Германское уложение предусматривало довольно суровые наказания: смертную

казнь, заключение в работном доме, тюремное заключение, помещение в

крепость, арест, ограничение в правах, штраф. Основной целью наказания

являлось устрашение, особенно, если речь шла о тяжких преступлениях.

Наиболее сурово наказывались лица, совершившие государственные

преступления, против религии, против собственности. Вместе с тем, в

Уложении наблюдается стремление построить карательную систему с учетом

личности преступника и тяжести совершенного им преступления. Веймарская

республика сохранила действие УК 1871г. Однако кодекс был заново

отредактирован, из него удалили пережитки прусского феодализма, была

сокращена область применения смертной козни. Веймарская республика

декларировала приверженность либерально-демократическим принципам в

уголовном праве, которые, однако, не всегда соблюдались. В качестве примера

можно привести указы президента от 19.03.1920 г. и 26.09.1923 г., вводившие

смертную казнь за "антигосударственную деятельность" (это понятие

трактовалось очень широко), а также указ от 29.01.1920 г., ужесточавший

наказание за призыв к забастовке. Нацистский рейх установил режим открытого

террористического подавления и упразднил всю систему либерально-

демократической законности. Указ 4.02.1933 "В защиты немецкого народа"

сводит на нет свободу печати и собраний. Указ 28.02.1933 "О защите народа и

государства" аннулирует парламентскую неприкосновенность депутатов

рейхстага. Разгром либерально-демократических институтов был завершен

последующим чрезвычайным законодательством: "Об обсуждении и смертной казни

и о порядке приведения ее в исполнение" (29.03.1933); "О конфискации

имущества, предназначенного для целей, враждебных народу и государству"

(14.07.1938); "Против коварных посягательств на государство и партию"

(20.12.1934); "О защите немецкой крови и немецкой чести" (15.09.1935) и

т.п. Широкое распространение получила внесудебная расправа. Нацистское

законодательство послужило примером законов других фашистских и

полуфашистских государств. После окончания Второй мировой войны на основе

Потсдамских соглашений фашистское уголовное законодательство было отменено.

Восстановлено действие УК 1871 г. с редакционными исправлениями до 1933 г.

С принятием конституции 1949 г. наметилось движение в сторону

демократизации и уголовного права. Была отменена смертная казнь (ст.102),

подчеркивалась приверженность традиционным либеральным принципам: "Деяние

может подлежать наказанию, только если его наказуемость была установлена

законом до его совершения", "Никто не может быть подвергнут многократному

наказанию за одно и то же действие на основании общего уголовного закона"

(ст. 103).

С 1969 по 1975 гг. была проведена новая реформа УК 1871 года. В результате

выхода "Второго закона о реформе уголовного права" от 4.07.1969г. и

"Вводного закона к Уголовному кодексу" от 2.03.1974 г. произошли

радикальные изменения в Общей и Особенной части УК. Важное нововведение,

осуществленное в результате реформы, - это отказ от трехчленной

классификации преступлений (деления на проступки, преступления и нарушения)

и установление двухчленной классификации, т.е. деления на преступления и

проступки. Это привело к тому, что многие деяния, которые раньше считались

уголовными нарушениями, сейчас являются административными. В 1975 г. они

были включены в "Закон о борьбе с нарушениями порядка" 1968 г. Однако при

регулировании ответственности за совершение этих правонарушений применяются

уголовно-правовые институты и понятия: вина, стадии преступления,

соучастие, необходимая оборона и др. В связи с этим названный закон

находится как бы в пограничной области между уголовным и административным

правом.

Структура современного УК ФРГ: Общая часть состоит из 5 разделов и 130

параграфов.

Разделы:

1) Уголовный закон;

2) Преступление;

3) Правовые последствия преступления;

4) Заявления по делам частного обвинения; Полномочия на преследование.

Требование об уголовном преследовании;

5) Давность.

Особенная часть состоит из 28 разделов. Статьи расположены в классическом

для буржуазного уголовного права порядке: вначале помещены нормы о

преступлениях против публичных интересов; затем нормы о преступлениях

против частных лиц.

Вывод: Таким образом, в основе развития германского права лежит

континентальная система. Основным источником права в Германии является

закон.

119.Японское гос-о между двумя мировыми войнами.Гос-й строй.

Первая мировая война сопровождалась ростом японской промышленности, привела к укреплению позиций японского монополистического капитала, финансовой олигархии.

Усиливается влияние в стране идеологии, буржуазного либерализма.

Власть пытается силой укрепить господствующий режим ,прибегая к репрессиям.

Устанавливается профашистская диктатура.

120.Установление фашистской диктатуры в Японии,её механизм.

После периода относительной либерализации политического режима, с конца 20-начала 30-х гг. начинается поворот Японии к фашизму, закончившийся установлением в годы второй мировой войны монархо-профашистской диктатуры.

Характерно, что этот режим не был следствием государственного переворота, не сопровождался существенной перестройкой государственного аппарата. Он был введен конституционным правительством путем создания "новой политической структуры". В соответствии с ней вместо распущенных партий и организаций создавалась единая для всей страны полуобщественная, полугосударственная организация "Ассоциация помощи трону" (АПТ), состоящая на государственном бюджете и возглавляемая премьер-министром. На местах - в префектурах, уездах, городах и селах функционировали местные отделы АПТ. Её основные подразделения возглавляли представители военной и гражданской бюрократии, а также пользующиеся доверием руководители самораспустившихся партий.

В то же время, следует отметить специфические особенности фашизма японского типа:

- во-первых, Японский фашизм более “национален” и в большей степени базируется на традиционных шовинистическо-монархических культах о “божественном” происхождении Императора и предназначении “расы Ямато” Знаменем японского фашизма была не партия, а Император.

- во-вторых, его организационную раздробленность: не было единой Партии, но существовали несколько десятков правонационалистических организаций типа партий и еще большее количество “религиозно-этических” обществ.

- в-третьих, были существенные отличия в самом процессе установления фашистской диктатуры. В Германии это произошло одномоментно с приходом НСДАП к власти и сломом прежней государственной машины. Фашизация Японии происходила не путем прихода к власти какой-либо партии (хотя “молодые” офицеры и концерны и играли ее роль) и слома старого госаппарата, а путем постепенного усиления элементов диктатуры в рамках существующей государственной машины без ее слома. В отличие от Германии диктаторская инициатива исходила не извне, но изнутри государственных структур (часть офицерского корпуса).

121.Конституция Японии 1947 года.

Япония по форме правления - парламентарная монархия. Император является символом государства и единства народа, его статус определяется волей народа, которому принадлежит суверенная власть. Императорский трон является династическим и наследуется в соответствии с Законом об императорской фамилии, принятым Парламентом.

Конституция 1947 г. имеет несколько особенностей, отличающих ее по содержанию от предшествующего Отчетливо заметны три характерные черты этого акта: провозглашение народного суверенитета, закрепление широкого круга прав и свобод и ярко выраженный пацифизм. Одновременно в Конституции 1947 г. весьма заметен и идеологический оттенок.

Все судьи независимы и действуют, следуя голосу своей совести; при этом они руководствуются только Конституцией и законами.

Парламент

Парламент в соответствии со ст. 41 конституции является “высшим органом государственной власти и единственным законодательным органом государства”. Парламент состоит из двух палат: палаты представителей и палаты советников. Делегаты обеих палат избираются на основе всеобщего избирательного права.

Кабинет министров

Так в Японии называется правительство. В его состав входит премьер-министр, 12 министров

122.Развитие Японского гос-а после принятия конституции 1947

После принятия конст перед Японией стали 2 главн задачи .1-внешнеполит-уппорядочине отношений с США (утверждение суверенитета ,ликвидация всех его огранич)2 задача-восстановление эконом. В 1951 году был подписан Сан-Францисский мирный договор между США и Японией.(отменяются все ограничение национального суверенитета). Был принят обратный курс –возрождение воен силы страны. Регулирование Экономики.

лидеры хозяйства Японии резко изменили приоритеты, и началось Японское "экономическое чудо": по темпам роста основных экономических показателей Япония опередила весь мир.

Теперь же принцип божественного происхождения императорской власти исключен,  Император не наделен полномочиями, связанными с осуществлением государственной власти.

123.Италия между двумя мировыми войнами.

После первой мировой войны Италия вышла эконом. истощённой.Эконом. кризис переплетался с полит кризисом.

Появляются революц настроения среди трудящихся масс. Падает влияние страых буржуазных партий. В условиях соц кризиса активизируется фашистское движение .Муссолини организует фашистские организации. Вскоре партия укрепляет свои ряды.В 1923 году фашисты провели избирательный закон ,по которому Италия объявлялась единым избирательным округом,в котором голосование происходило по партийным спискам .В 1924 году фашистские партии получили абсолютное большинство мест в парламенте .

В 1935 году Италия захватывает Эфиопию, бывшую суверенным государством, членом Лиги Наций.В 1940 Италия выступает на стороне Германии.

124.Особенности фашистского режима в Италии.

1. национализм и расизм. Интересы партии всегда выше индивид-х; Ф. впитал в себя уязвлённые чувства народов, проигравших ПМВ .

2. идея тотал. гос-ва, поглащающ. собой общ-во («Всё для гос-ва и никого вне гос-ва» - знаменит. слова Муссолини).

3. насилие как неотъемлемое ср-во политич. б-бы. 

4.Репрессии против оппозиции .

5.Влияние католической церкви для внутриполитической поддержки фашизма.

125.Гос.строй Италии.по Конституции 1947 года

Конституция провозгласила Италию демократ. Республикой,суверенитет принадлежит народу.Закреплён широкий круг демократических прав и свобод(равенство всех перед законов,равноправие граждан и т.д.)

Высший орган закон.-й власти-двухпалатный парламент (верхняя палата-сенат,нижняя- палата депутатов(избирается народом)Глава гос-а –президент (избирается на совместном заседании палат сроком на 7 лет)

Полномочия президента- верховное командование вооружёнными силами,назаначение на высшие гос. Должности).Высший совет магистратуры-орган по руководству суд системы(члены магистратуры избираются парламентом)