- •1.Основные экологические понятия и определения.
- •2. Ресурсосбережение. Модели общества одноразового потребления и природосберегающего общества.
- •3. Влияние загрязнений на здоровье.
- •4. Структура загрязнений
- •5. Качество воздуха, воды и почвы.
- •9. Основные виды отходов.
- •27 Законодательная основа экологической экспертизы
- •28 Виды экологической экспертизы
- •29 Объекты государственной ээ
- •30) Основные Принципы ээ
- •31 Процедура проведения ээ.
- •35 Наиболее актуальные причины экологических загрязнений недвижимости
- •36 Методы экологической оценки технологий.
- •37 Экологическая экспертиза технологий и продукции
- •38Экологическое обоснование новых технологий, техники, материалов
- •39 Экологическая экспертиза обоснования технологических решений
- •40 Оценка экологического жизненного цикла продукта
- •44)Классификация экозаконов по виду декларации:
- •47) Российские аналоги Стандартов исо серии 14000:
- •48) Виды применения эколог. Маркировки в России:
- •50) Нормативные акты в эколог. Сертификации.
- •56. Основные понятия систем экологического управления и менеджмента.
- •58.Функции экологического управления.Экологическое управление
- •55. Органы экологической сертификации
30) Основные Принципы ээ
Принципы экологической экспертизы и ОВОС в действующем российском
законодательстве довольно хорошо проработаны и закреплены в Законе "Об охране
окружающей природной среды", выделяющем среди них принципы: обязательности, научной обоснованности, независимости (вневедомственности) в организации и проведении, широкой гласности и участия общественности, а также в законе “Об экологической экспертизе”, добавляющем принципы презумпции потенциальной экологической опасности и приоритета экологической безопасности, комплексности оценки, достоверности и полноты информации,гласности, ответственности. Кроме того в неявном виде существует и действует принцип "платности" экологической экспертизы. Принцип обязательности, являющийся ведущим, гласит что "ГЭЭ является обязательной мерой охраны окружающей природной среды, предшествующей принятию хозяйственного решения, а финансирование и осуществление работ по всем проектам и программам производится только при наличии положительного заключения ГЭЭ..." . Принцип научной обоснованности, объективности и законности заключений ГЭЭ рассматривается в законах в связке и означает, что ЭЭ и ОВОС представляют собой научно-исследовательский процесс и должны производиться на современном научно-техническом уровне, с использованием новейших форм и методов научных исследований квалифицированными учеными-экспертами. При этом в результате должна быть осуществлена не столько фиксация допущенных нарушений, сколько оценка их последствий, разработаны рекомендации органам или лицам, принимающим решения, а также выполнены необходимые прогнозы их реализации в действующих объектах. Принцип независимости и вневедомственности относится в основном к ГЭЭ и означает, что непременным условием ее эффективности является функциональная и финансовая независимость организующих ЭЭ органов и проводящих ее экспертов (преимущественно внештатный статус последних, их надлежащее финансовое, организационное, материально-техническое и другое обеспечение). Эти условия призваны создавать условия для свободного волеизъявления эколого-экспертной комиссии, которая должна руководствоваться только фактами, научными методами их обоснования и действующими законами. Общественная ЭЭ в теории предполагает ещё большую её независимость, однако на
практике оказывается вдвойне зависимой: один раз - от ГЭЭ (пока та не признает её результатов), а второй раз - от групповых общественных интересов (ведь её организуют и проводят как правило уже с заранее сформировавшейся целью - доказать невозможность принятия решения о реализации объекта). ОВОС также нельзя рассматривать как полностью независимую, т.к. лица, её проводящие, как правило, сами зависимы, причем финансово, от заказчика документации.
Принцип широкой гласности и участия общественности предполагает доступность информации о ходе проведения экспертизы, принятых решениях и их учете органом управления при реализации объекта экспертизы. Гласность экологической информации тесно связана с привлечением общественности к участию в проведении государственной ЭЭ.