28 Виды экологической экспертизы

В нашей стране имеются три вида экологической экспертизы: государственная, общественная и экологический аудит. Государственная экологическая экспертиза назначается специально уполномоченным органом государства в области охраны окружающей природной среды. Ее выводы обладают силой надведомственного документа, обязательного к исполнению. Она проводится при выполнении заказчиком двух необходимых условий: предоставление всех материалов и предварительная оплата. Со своей стороны, государственный орган, уполномоченный на организацию и проведение экспертизы, обязан начать ее не позднее, чем через один месяц после выполнения заказчиком указанных условий: создать экспертную комиссию; утвердить персональный состав комиссии; организовать получение экспертами материалов, заседания экспертной комиссии, подготовку сводного заключения. Срок проведения государственной экологической экспертизы не должен превышать шести месяцев. Общественная экологическая экспертиза организуется и проводится по инициативе граждан и негосударственных некоммерческих организаций, а также по инициативе органов самоуправления граждан негосударственными некоммерческими организациями, основным направлением деятельности которых в соответствии с их уставами является охрана окружающей природной среды, в том числе организация и проведение экологической экспертизы, которые зарегистрированы в порядке, установленном законодательством. Она проводится в отношении всех объектов государственной экологической экспертизы, до или одновременно с ней. Заключение общественной экологической экспертизы имеет рекомендательный характер, вместе с тем оно может быть представлено в соответствующие государственные органы и организации, опубликовано в печати. Запрещается препятствовать осуществлению экологической экспертизы. Одной из разновидностей экологической экспертизы является экологический аудит. Согласно статьи 24 Закона "Об экологической экспертизе", экологический аудит - независимая экологическая экспертиза действующих предприятий и других объектов, оказывающих негативное влияние на состояние окружающей природной среды, проводимая экологическими аудиторами (фирмами) в порядке и на условиях, установленных законодательством. Экологический аудит проводится по решению собственника объекта хозяйственной и иной деятельности.

29 Объекты государственной ээ

Под объектами экологической экспертизы понимаются предшествующие производственно-хозяйственной и иной деятельности, негативно воздействующей на природную среду и здоровье человека, сама вышеназванная деятельность и ее продукты. В Законе "Об экологической экспертизе" указываются объекты экологической экспертизы: проекты государственных программ, концепций, схем размещения и развития производительных сил, отраслей экономики и социальной сферы; материалы выбора земельных участков под все виды строительства; предпроектная и проектная документация; проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов, регламентирующих хозяйственную и иную деятельность, связанную с использованием природных ресурсов; документация по созданию новых видов техники, технологий, материалов, веществ, продукции; действующие предприятия и другие объекты, оказывающие негативное влияние на состояние окружающей природной среды и здоровье граждан; материалы комплексного обследования территорий в целях последующего придания им статуса охраняемых природных территорий, зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия; все виды градостроительной документации; объекты со специальным правовым режимом. Особым объектом экологической экспертизы является человек, его жизнь и здоровье во взаимосвязи с окружающей средой. Такая экспертиза называется эколого-санитарной. Ее задача - установить причинную связь между состоянием здоровья человека, его изменениями и вредным воздействием окружающей среды под влиянием антропогенной деятельности. Проведение эколого-санитарной экспертизы имеет принципиальное значение для решения вопроса о возмещении вреда здоровью граждан от неблагоприятного воздействия окружающей среды.