Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
shpora.doc
Скачиваний:
1
Добавлен:
24.04.2019
Размер:
314.88 Кб
Скачать

50. Сущность и основные тенденции распределения налогового бремени

51 Источники уплаты налогов и их хар-ка

Налоги, участвуя в перераспределительном процессе, обеспе¬чивают государство финансовыми ресурсами. Материальным ис¬точником налогов выступает новая стоимость, созданная в про¬изводстве трудом, капиталом и природными ресурсами, т.е. на¬циональный доход (НД). В случае, если размера НД не хватает на покрытие расходов, в условиях войны, кризиса, материальным источником налогов становится национальное богатство, т.е. со¬вокупный НД, созданный предшествующими поколениями.

Национальный доход, произведенный в процессе производства, распадается на две части: одна часть поступает собственникам — владельцам капитала и природных богатств в форме прибыли и доходов, вторая — наемным работникам в форме оплаты труда, т.е. обе части становятся конкретным доходом основных социальных групп общества. Такое деление НД в производстве является пер¬вичным распределением и находится вне налоговых отношений.

Государство, обладая, как правило, незначительной собствен¬ностью на средства производства, в первичном распределении НД, по существу, не участвует. Первичное распределение новой стои¬мости в условиях рыночных отношений дополняется вторичным распределением или перераспределением. При ограниченной собст¬венности на средства производства господствующая власть может получить свою долю НД лишь при принудительном перераспреде¬лении НД. Налоги в этих условиях становятся главным методом мобилизации части НД для государства. Они участвуют только на начальной стадии перераспределительного процесса — формиро¬вании государственных денежных фондов. Последующая стадия перераспределения — использование государством средств на об¬щенациональные нужды — выходит за пределы налогообложения и является выражением расходов государства

52 роль и место налогов в с\т гос доходов

Налоги, как отмечалось ранее, участвуют в перераспредели¬тельном процессе и обеспечивают государство централизован¬ным фондом денежных ресурсов страны. Они в системе распределения стоимости в денежной форме возникают с момента ре¬ального движения денежных ресурсов. Под реальным движени¬ем денежных ресурсов понимаются не расчетно-денежные опе¬рации, а движение денежных ресурсов, определенных законами расширенного воспроизводства. После получения выручки (суммы цен за все товары — работы, услуги) наступает ее рас¬пределение. Следовательно, расширенное производство создает материальную базу для распределения стоимости вначале пер¬вичного ВВП и НД (где налоги не участвуют), а затем вторично¬го. Изменения, происходящие в воспроизводстве (рост или со¬кращение), влияют на налоги. Это взаимодействие прямое: уве¬личение стоимости ВВП и НД приводит к росту налоговых до¬ходов (при неизменных условиях), а сокращение стоимости ВВП и НД — к сокращению налоговых доходов.

Следовательно, налоги как участник перераспределительного процесса зависят от объема стоимости ВВП и НД. Это находит отражение на второй стороне перераспределительного процесса — использовании стоимости ВВП и НД государством.

Государство, устанавливая долю стоимости налогового изъя¬тия, должно не нарушить правильного соотношения между объ¬емами созданной и распределяемой стоимости. Если распреде¬ляемая часть стоимости окажется больше созданной, это вызо¬вет расширение границ инфляционного налога. В связи с этим необходимо устанавливать связь налогообложения с воспроиз¬водственными пропорциями.

Промышленно развитые страны широко используют налого¬обложение в системе государственного регулирования экономи¬ки, превратив налог в действенный экономический стимул, эле¬мент управления экономическими процессами.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]