59.Загальна характеристика Рахункової палати Європейського Союзу.

Рахункову Палату було створено у 1977 р. Договором про перегляд бюджетних постанов від 1975р. З прийняттям Маастрихтського договору було надано статус одного з основних інститутів Євросоюзу. Принципи щодо діяльності Рахункової Палати містяться в установчих договорах Європейських Співтовариств та Євросоюзу, в Регламенті РП ЄС 1981 р.

Основним завданням Рахункової Па­лати є надання допомоги Європарламенту та іншим органам Євросоюзу стосовно контролю за витратами коштів.

Рахункова Палата складається з 15 осіб, які призначаються Радою на шість років на підставі одно­голосного таємного голосування та після консультацій з Європарламентом. Можливе повторне призначення на цю посаду однієї особи.

Вимогою до членів РП є високий професійний рівень, досвід роботи у між-них або нац- контрольно-ревізійних структурах. Члени Рахункової Палати здійснюють свою діяльність у повній незалежності. .Діють ви­ключно в інтересах ЄС та Євросоюзу. На час виконання своїх службових обов'язків члени Рахункової Палати не мають права займатись будь-якою іншою діяльністю. При вступі на посаду члени Рахункової Палати урочисто зобов'язуються дотримуватись встановлених правил та сумлінно виконувати свої обов'язки на за­садах доброчесності та порядності.

Члени Р П мають привілеї та імунітети, які закріплені у положеннях Протоколу про привілеї та імунітети службовців Європейського Співтовариства

Члени РП обирають Голову з числа своїх членів строком на три роки, можливе повторне його переоб­рання. Голова керує роботою Рахункової Палати.

Рахункова Палата наділена повноваженнями:

пе­ревіряти та вивчати рахунки Європейських Спів­товариств.

надає гарантійні документи Європарламенту і Раді щодо правильності ведення рахунків, а також за­конності та правильності проведених операцій. Такі документи публікуються в Офіційному виданні ЄС. РП повідомляє про всі не­доліки та порушення, які було виявлено під час пе­ревірки.

аналізує рахунки всіх організацій, агентств та фондів, які створені за участю Європейських Співтовариств. Висновки Рахункової Палати будуються на вивченні всіх фінансових документів відповідних структур. Перевірку може бути проведено без попередження.

аналіз фінансового управління в межах названих співтовариств.

Одже, РП перевіряє правильність проведених операції,їх доцільність, а також аналізує, .чи є застосовані методи найбільш економними та ефективними.

В державах-членах аудит прово­диться у співробітництві з відповідними націо­нальними структурами,"у дусі довіри", але зберігаючи незалежність. Посадові особи Співтовариства, і держав-членів мають повідомляти Ра­хунковій Палаті всю необхідну інформацію. Надання РП інформації щодо діяльності Європейського інвестиційного банку по управлінню доходами та ви­датками Європейських Співтовариств регулюється спеціальною угодою між Рахунковою Палатою, бан­ком та Комісією.

Рахункова Палата працює як колегіальний ор­ган.Може висловлювати висловити зауваження з особливих питань за влас­ною ініціативою, і на прохання іншого органу Євросоюзу.

По закінченні кожного фінансового року Рахун­кова Палата готує доповідь, яка передається іншим органам Євросоюзу та разом з відповідями на зауваження Рахункової Палати публікується в офіційному виданні Євросоюзу.

Рахункова Палата підтримує Європарламент і Раду при здійсненні їх повноважень по контролю за виконанням бюджету.