18.Формы правления и государственного устройства.

В основе типологии государств лежат различные признаки. В марксизме в основу этой типологии положены общественно-экономические формации. В соответствии с этим критерием выделяются следующие типы государства: рабовладельческий (в 2-х вариантах – азиатском и античном), феодальный, буржуазный, социалистический и переходного типа. Но такая классификация с современной точки зрения не может считаться полной.

Поэтому в современной науке принято от типов государства отличать формы государства. Эти формы складываются под влиянием многих факторов: соотношения групп, традиций, воздействия выдающихся деятелей, геополитических условий и др. Для классификации форм государства сейчас применяют 3 критерия.

1) форма правления, 2) политический режим, 3) форма гос. устройства.

Форма правления зависит от источника власти и взаимоотношений между высшими органами государства. Исходя из этого, форма правления делится на монархию и республику.

Монархия существует уже тысячелетия. В настоящее время в мире существует 30 монархий (от империи до союза эмиратов), и еще около 15 государств считаются монархиями (страны, где глава государства – британская или нидерландская королева). Существует абсолютная (неограниченная) и конституционная, либо парламентская (ограниченная) монархия.

Республика отличается от монархии тем, что глава государства является выборным и сменяемым, а источник его власти – парламент или избиратели. Существуют 2 разновидности респ. Формы правления: президентская и парламентская республики. В Европе преобладают парламентские республики, а в Америке – президентские. В президентской республике (например, США) президент одновременно является и главой правительства, он подбирает министров и контролирует их работу. Президент и парламент (В США конгресс) избираются на отдельных выборах, тогда как в парламентской республике избрание парламента означает одновременно и избрание нового правительства.

Однако очевидно, что только форма правления еще не дает полной характеристики формы государства. Например, многие монархии гораздо демократичнее некоторых республик, скажем, Азии и Африки. Поэтому возникла необходимость ввести понятие «политический режим». Политический режим – функционирование полит. жизни общества, способы и методы политического руководства, порядок взаимоотношений между обществом и политической властью. Здесь выделяют тоталитарный, авторитарный и демократический режимы.

И наконец, формы государства классифицируются в соответствии с формой государственного устройства. Исходя из этого, государства подразделяются на унитарные, федеративные и конфедеративные.

Унитарное государство (от лат. unus -один) – это единое гос. образование, в котором вся полнота внутренних и внешних полномочий сосредоточена в руках общенациональной власти

Федерация (от лат. foederatio - объединение) обычно существует в многонациональных государствах (Бельгия, Россия, Индия), но не только (Германия, Бразилия). Для федерации характерно наличие одновременно 2 уровней гос. власти. Входящие в состав федерации субъекты (штаты, земли, кантоны, республики) сохраняют ряд атрибутов внутреннего суверенитета (свою конституцию, органы власти – парламент, правительство, суд- и даже иногда гражданство). Конфедерация (от лат. confoederatio – союз по договору) – это политический союз суверенных государств, сохраняющих независимость и объединяющихся только для координации некоторых действий – обычно внешнеполитических, военных, таможенных или финансовых.