37. Становление многопартийности в рб

Многопартийная система х-ся тем что в ней больше 2 партий имеют шансы для завоевания гос власти. Это накладывает след на проведение выборочных компаний, процедуру создания правительства (чаще всего в таких ситуациях оно бывает не коалиционным) и его функционирование, на характер взаимоотношений между самими партиями (они, как правило, взаимосвязаны, поскольку правительство несет коллективную ответственность—это заставляет идти на компромис) и т.д. другими словами, отсюда возникает своеобразность функционирования гос-веного механизма в целом. Многопартийная с-ма позволяет довольно гибко реагировать на разного рода социальные конфликты. Создание новых блоков и коалиций, перераспределение мест в представительских органах, смена лидеров—всё это даёт возможность на некоторое время приглушить остроту социальных противоречий, сохранять партиям свои позиции в гос аппарате. Что касается общественно-политического обличия партий и объединений нашей республики, то в Беларуси теперь действует 18 политических партий. Среди них Национально-демократическая партия Беларуси, Белорусский народный фронт , Объединённая гражданская партия, Белоруская социал-демократическая партия и др. Отметим, что рождение полит партий и их деятельность—вопрос времени они отображают интересы определённых классов, социальных слоёв и групп; многопартийность, плюрализм мыслей, гласность—свидетельство устойчивости общественных отношений; массовые партии являются основной реализацией политической активности граждан, важным механизмом интегрирования общественных групп населения, их политического просвещения; практическая деятельность политических партий и движений может, с одной стороны, оказывать прогресивное воздействие на развитие общества, с другой—сдерживать, дестабилизиравать, приводить к конфрантации, межнациональной розни. Без партий невозможно себе представить функционирование современных гос-в.

38.Общественно политические организации и движения: сущность, функции, типология.

Под общественным объединением понимается совокупность равноправных граждан, добровольно объединившихся на основе общности интересов для совместной реализации своих прав и интересов.

На современном этапе можно выделить 2 основные формы общественных объединений: общественные организации и общественные движения. Их общими чертами являются массовость, добровольность, интерес как мотив к объединению. Если проследить динамику их развития, то можно выделить следующую цепочку: общественное движение – общественная организация – политическая партия. Однако не из всякого общественного движения вырастает политическая партия, а иногда из одного движения рождается несколько партий.

В отличие от общественной организации, являющейся стабильным социальным образованием, имеющей устав, управленческий аппарат, постоянное членство с уплатой взносов, общественное движение не представляет собой четко организованной структуры, имеет довольно пестрый состав участников с различными политическими взглядами, в нем нет фиксированного членства.

Обычно различают общественные движения неполитического и политического характера. Первые не участвуют в борьбе за власть и не ставят целью изменение или укрепление существующей политической системы. Вторые стремятся изменять существующую ситуацию или закрепить ее.

К общественным движениям неполитического характера относятся движения пенсионеров, домохозяек, феминистское движение (на начальном этапе) и др.

Общественная организация – это относительно автономная группа людей, ориентирующаяся на достижение определенной цели, что требует совместных и скоординированных действий на основе соответствующих процедур и правил. Но четкую границу между общественными организациями и движениями провести практически невозможно.

В политической жизни общества движения выполняют следующие функции:

участие в формировании государственных структур;

участие в обсуждении и принятии политических решений;

представление и защита интересов граждан;

осуществление социального контроля;

формирование общественного мнения и т.д.

Для типологии движений используют ряд критериев. Есть, например, классовый подход, делящий их на классовые, межклассовые и внеклассовые а также, движения социальных или профессиональных групп. Есть и такой критерий, как отношение к существующему режиму (системе). Здесь выделяют консервативные, реформистские, революционные и реакционные движения, что совпадает с соответствующей классификацией партий, как мы уже видели. В зависимости от степени и формы организованности выделяют следующие движения: стихийные (обычно существуют недолго), слабоорганизованные (массовые, как правило) и высокоорганизованные (выступают с идеями, отраженными в их программах, имеют структуру и функции).

В развитых современных обществах преобладают два типа общественных движений: 1) группы интересов, среди которых выделяют «группы давления» и лоббистские организации, и 2) массовые демократические движения.

Группы интересов объединяют людей, связанных осознанием общих интересов и совместной деятельностью, в соответствии с законодательством и под руководством, которое принято добровольно или вынужденно. По целям деятельности выделяют:

а) группы по экономическим интересам (союзы предпринимателей, профсоюзы и т.д.);

б) группы по общественно-политическим интересам (связанные с партиями организации с политическими целями – религиозные, культурные, благотворительные и т.д.);

в) группы по специфическим интересам (в них принимаются только лица определенной категории).