2. Распределение земельного фонда рф по категориям земель

Классификация земельного фонда по категориям земель основана на правовом положении, что категория земель – это часть земель РФ, которые используются по основному целевому назначению.

В свою очередь целевое назначение – это порядок, условие, возможный вид эксплуатации (использование земель для конкретных целей), при этом основное целевое назначение участка позволяет учитывать попутные цели его хозяйственной эксплуатации. В соответствии с основным целевым назначением земельный фонд РФ разделен на 7 категорий земель:

1) сельскохозяйственного назначения

2) земли поселений

3) промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, земли обороны, безопасности, земли иного специального назначения

4) особо охраняемые территории и объекты

5) лесного фонда

6) водного фонда

7) земли запаса

В структуре земельного фонда РФ преобладают земли лесного фонда. На долю, которого приходится 64,5%,

а также земли сельскохозяйственного назначения – 23,6%.

Порядок перевода земель из одной категории в другую устанавливается только Федеральными законами. С понятием целевое назначение тесно связано понятие «разрешенное использование земельного участка».

Разрешенное использование земельного участка – это использование его с учетом целевого назначения и установленных обременений в использовании земель.

Разрешенное использование устанавливают на основании кадастровой, землеустроительной, градостроительной и иной проектной документации. Разрешенное использование земельных участков определяют органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления. При кадастровом делении территории, а также при предоставлении земельных участков, самовольное изменение расширенного использования не допускаются.

Таким образом, правовой статус земельного участка представляет собой совокупность целевого назначения земель, разрешенного использования земельного участка и зарегистрированного права на земельный участок. На землях определенной категории устанавливают конкретный правовой режим путем применения совокупности правил их использования.

3. Земельно-кадастровые единицы и элементы

Характеристика земельного фонда по категориям земель и по массивам основывается на определенной системе земельно-кадастровых единиц – земельных участков, находящихся в собственности, владении, аренде, ограниченной на местности и имеющих правовой режим.

Кроме участков к учетным кадастровым единицам относят территориальные зоны. Субъектами, учитываемыми при ведении земельного кадастра являются все участники земельных отношений, наделенных правами на земли и несущих обязанности, предусматриваемыми законодательством. К ним относятся субъекты РФ:

-республики

-края

-области

-города Федерального назначения

-автономные области

-автономные округа

-муниципальные образования (административные районы, города, поселки городского типа, сельские поселения)

-юридические лица

-граждане

РФ и 84 субъекта являются субъектами правоотношений государственной собственности на землю в пределах своих границ.

Муниципальное образование выступает субъектом правоотношений муниципальной собственности на землю в пределах своих границ. Все иные субъекты земельных правоотношений (органы государственной власти, местного самоуправления, граждане, юридические лица) выступают участниками таких видов отношений, как управление землями и их использование, охрана земельных прав гражданина и юридического лица, кроме того являются также субъектами правоотношений общественной долевой и совместимой собственности на землю.

Земельное реформирование в значительной мере изменило структуру собственности. В первую очередь земельных поселений. Миллионам гражданам были выделены ЛПХ, садоводства, КФХ, индивидуализация жилищного строительства.

К юридическим хозяйствующим субъектам на земледельческих территориях относятся товарищества и общества, кооперативы, государственные и унитарные сельскохозяйственные предприятия и т.д.