8. Понятие полит элиты, ее природа, структ и функции

Термин « элита» происходит от французского слова "елите", что означает лучший, отборный, избранный, "избранные люди".Полит элита - это большая социальная группа, обладающая определенным уровнем политического влияния и являющаяся основным источником руководящих кадров для института кадров того или иного сообщества. Политическая элита - это группа лиц, профессионально занимающаяся деятельностью в сфере власти и управления государством (партиями, другими политическими институтами). На государственном уровне она концентрирует в своих руках высшие властные и управленческие прерогативы в обществе, предопределяя за счет этого пути и формы его политического развития.

Политическая элита - это лишь определенная часть более широких элитарных слоев общества в целом, в которые входят наиболее видные и авторитетные представители экономических кругов, гуманитарной и технической интеллигенции, других профессиональных образований.

Элиты присущи всем обществам и государствам, ее Суще­ствование обусловлено действием следующих факторов; 1) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинако­выми способностями, возможностями и желанием участвовать в политике;2) законом разделения труда, который требует профессионального за­нятия управленческим трудом, выступающим условием его эффективности;3) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответствующим регулированием;4) политической пассивностью широких масс населения, главные жиз­ненные интересы которых обычно лежат вне сферы политики.5)широк возм для получ различ рода привилег при исполн управленч функц 6)невозм орг всеобъемл контроль за деят полит труковод. Полит элита делится на правящую, которая непосредственно обладает государственной властью, оппозици­онную; высшую, которая принимает значимые для государства решения, среднюю, которая выступает барометром общественного мнения олицетворяющую властные структуры крупных регионов, адми­нистративную - это служащие - управленцы (бюрократия).

открытая-из большинства, - закрытая- воспроизводящаяся из собственной среды.

В целом состав группы лиц, контролирующих процесс принятия решений, может определяться с помощью трех основных методов. Первый, статусный метод предполагает, что в состав правящей элиты входят только обладатели и носители ключевых, высших властных полномочий в различных сферах государственного управления: экономической, оборонной, научной и др. Второй – репутационный метод, позволяющий относить к правящим кругам лиц, обладающих наиболее высоким авторитетом и престижем в глазах общественного мнения. Такая методика помогает выделить в сфере государственного управления наиболее популярных политиков, вычленять те связи государства и общества, которые легитимизируют правящий режим. Третий – десизиональный метод. Его применение позволяет отнести к правящим элитам те лица и группы, которые реально участвуют в принятии конкретных управленческих решений.

Функции.1. Элита играет важную роль в определении политической воли соци­альной группы или класса, в разработке механизмов реализации этой воли.2. Элита должна формировать политические цели своей группы, класса, их программные документы,3. Элита является основным резервом руководящих кадров, цен­тром набора и расстановки руководителей по различным участкам политического и государственного управления. Стратегическая - разработка стратегии и тактики развития общества, определение программы действий.

Коммуникативная - предусматривает эффективное выражение в полит программах интересов и потребностей различных соц. групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях.

Организаторская - необходимость организовывать массы. Среди потенциальных полит элит наиболее эффективными будут те, кот в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ массами.

Интегративная состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его полит и эк систем, в недопущении конфликтов, непримиримых антагонизмов, острых противоречий, деформации полит структур.