23. Общественно-политические движения: типология, роль

Общественно-политические движения – это добровольные объединения людей для выражения и реализации общественных интересов путем «давления» на публичную власть.

Они представляют собой разнообразные группы людей, имеющих определенные цели и требования к политической власти, которые становятся причиной их коллективных действий (профсоюзы, молодежные и женские движения, этнические и религиозные группы, ассоциации и т. д.). Как правило, в движение вливаются лица, не удовлетворенные деятельностью тех или иных партий, не желающие ограничивать себя рамками их уставов и программ, а также не имеющие четко выраженных политических интересов. Социальная база движений широкая, пестрая – к одному и тому же общественному движению могут принадлежать представители различных социальных, идеологических, национальных, конфессиональных и других групп.

Общественно-политические движения, как правило, придерживаются только одной политической концепции и добиваются решения одной крупной политической проблемы, имеют одну цель, а не комплекс целей (как партии).

Общественно-политические движения, не стремясь к власти, пытаются воздействовать на нее, обращая внимание данной власти на решение своих проблем. Центром политической активности в общественно-политическом движении выступает его ядро (авангард) – инициативные группы, клубы, союзы и т. д. В отличие от политической партии, в общественно-политическом движении отсутствуют формальная внутренняя иерархия, четко выраженное постоянное членство и соответствующие документы (программа, устав и пр.).

Виды общественно-политических движений:

– в зависимости от сферы деятельности: социально-политические, этнополитические, конфессиональные, экономические, экологические, антивоенные, научные и т. д.;

– в зависимости от целей: революционные и контрреволюционные, реформаторские и консервативные, национал-демократические и общедемократические;

– в зависимости от количества участников: массовые либо элитарные;

– в зависимости от места в политическом спектре: левые, центристские и правые;

– в зависимости от масштаба деятельности: местные, региональные, общефедеральные, межгосударственные и т. п.;

– в зависимости от социального состава: профессиональные, женские, молодежные;

– в зависимости от характера возникновения: сознательно организуемые и стихийные;

– в зависимости от методов действий: насильственные и ненасильственные.

24. Партия как политический институт. Типы партий и партийных систем.

Полит. партия – специализированная,

организационная, упорядоченная группа, объединяющая наиболее активных

приверженцев тех или иных целей и служащая для борьбы и завоевания полит.

власти в обществе.

Внутренние функции: 1)прием новых членов; 2)пополнение партийной кассы;

3)регулирование отношений партийной элиты и рядовых членов партии; 4)выработка

программы и устава партии.

Внешние функции: 1)борьба за завоевание и использование полит. власти;

2)обеспечение связи масс с гос. структурами; 3)отбор и выдвижение полит.

лидеров на всех уровнях (полит. карьера Шрёдера); 4)согласование собственных

интересов, целей, программ с другими участниками полит. процесса;

5)осуществление полит. социализации (вовлечение индивидов) граждан.

Типология партий: 1) парламентарные – явл-ся субъектами правового гос-ва,

они приходят к власти парламентским законным путем, преимущественно центрийские

партии, работают на принципах компромисса полит, соц. и эк. интересов различных

групп общества.

2) радикально-оппозиционные. Инструменты насильственного изменения

существующего полит. строя. Методы их действий от мирных до вооруженных форм

борьбы. Могут быть крайне левые, крайне правые.

3) Авангардные – партии авторитарных режимов, они удерживают в своих руках

полит. сферу жизни общества.

4) Монопольно-гос. – партии тоталитарных режимов, кот. стремятся к полному

контролю над всеми сторонами жизни общества и личности.

Классификация проходит исходя из соц. целей и полит. ориентации:

1)коммунистические 2) социал-демократические 3) либеральные

По правящему режиму:

1) легальные и нелегальные 2) правящие и оппозиционные

3) партии-лидеры и партии-аутсайдеры 4) партии правящие монопольно в составе

коалиции

Разновидность партийных систем:

1) однопартийные

2) двухпартийные. США и Великобритания. Эта система предоставляет гражданам

выбор, а правительству возможность смены и корректировки полит. курса страны.

3) многопартийная. Сущ-т многопартийная модель с монопольно-правящей партией

(Япония – 7 полит. партий, правит одна монопольно либерально-демократич.

партия); многопрат. Без руководящей партии.

Формирование партийной системы России происходило специфическим образом. Первыми здесь возникли не буржуазные партии, что было бы естественным при бурном индустриальном развитии России в конце XIX – начале XX в. Крестьянская партия (эсеров) сформировалась в 1901 г., но она тоже не стала первой. Раньше других в России, в 1898 г. возникла Российская социал-демократическая рабочая партия (РСДРП), сыгравшая особую роль в дальнейшем политическом развитии страны. Именно эта партия была правящей в России с 1917 по 1991 г., а ныне является крупнейшей по численности ее членой партией в Российской Федерации.

Партийная система в России прошла три основных этапа в своем развитии. Первый (1905–1917) – характеризовался многопартийностью в условиях думской монархии. Для второго (1917–1990) – была характерна однопартийность (правительственный блок “большевиков” и левых социалистов-революционеров просуществовал лишь до лета 1918 г. – до “лево-эсеровского заговора”). Третий (современный) этап, начавшийся с отмены монопольного господства в политической системе общества одной партии (КПСС), характеризуется бурным становлением и развитием многопартийности в Российской Федерации.

Процесс образования современных партий и общественно-политических движений в России фактически начался в 1989–1990 гг. в ходе подготовки и проведения выборов на демократической, альтернативной основе. С принятием новой редакции ст. 6 Конституции СССР (1990) и вступлением в силу с 1 января 1991 г. Закона СССР “Об общественных объединениях” политические партии получили официальное право на свое существование и деятельность.

Российская многопартийность пока еще находится в стадии становления. Немногочисленные партии, не имеющие прочных корней в обществе и апеллирующие к абстрактным идейным ценностям, а не к реальным интересам социальных групп, скорее всего исчезнут с политической карты. Выдержать конкуренцию смогут только те политические партии, которые найдут поддержку в широких социальных слоях российского общества, будут представлены во властных, а также финансово-промышленных структурах, смогут выдвинуть из своей среды и “поддержать” сильных и ярких политических лидеров, пользующихся влиянием у всех основных слоев и групп населения России.

РСДРП 1898г. В Росси к 1917 – 70 общероссийских партий. С 1922-1925 гг.

утвердилась однопартийная система. РКП(б) в 1939 ВКП(б). 1)Единая Россия

(партия президента) – Грызлов, 800 тыс. чел. 2) КПРФ (коммунстич. Партия РФ)

Зюганов, 500 тыч. Чел. 3) ЛДПР (либерально-деморкатич.) – Жириновский 4)

Яблоко (либерально демократич.) Явлинский, Болдарев, Лукин. 5) СФС (союз

правых сил) – Немцов. 6) Родина – Рогозин. 80 партий, 40 партий в полном