- •Часть 2
- •Содержание
- •Принятые сокращения
- •Раздел I государственная система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 1 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Задачи и организационная структура рсчс
- •Органы управления рсчс
- •1.2. Железнодорожная транспортная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (жтсчс)
- •Глава 2 Гражданская оборона на железнодорожном транспорте
- •2.1. История развития и основные задачи гражданской обороны
- •2.2. Организационная структура гражданской обороны
- •2.3. Гражданские организации гражданской обороны
- •2.4. Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте железнодорожного транспорта
- •Глава 3 Система защиты объектов железнодорожного транспорта от терроризма
- •3.1. Характерные черты современного терроризма
- •3.2. Цели и нормативная правовая база борьбы с терроризмом
- •3.3. Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций
- •3.3.1. Мероприятия по предупреждению теракций
- •3.3.2. Мероприятия при возникновении угрозы террористической акции
- •3.3.3. Мероприятия при совершении теракции
- •Раздел II
- •Глава 4
- •Режимы радиационной защиты рабочих и служащих ождт, работающих преимущественно в производственных зданиях (вариант для 12-часового рабочего дня)
- •4.2. Характеристика основных способов защиты от современных средств поражения (ссп)
- •Глава 5 Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
- •5.1. Дозиметрические приборы
- •Приборы радиометрического контроля
- •Пределы измерений гамма-излучений
- •Пределы измерений прибора
- •7. 8 9 10 11 3 - Укладочный ящик
- •5.2. Приборы химической разведки и контроля химического заражения
- •Глава 6 Защитные сооружения гражданской обороны
- •6.1. Классификация защитных сооружений и требования, предъявляемые к ним
- •Классификация пру
- •Требования к защитным сооружениям
- •6.2. Устройство убежищ
- •Слои половинного ослабления ии различных материалов
- •6.3. Устройство пру и простейших укрытий
- •Глава 7 Средства индивидуальной и медицинской защиты
- •7.1. Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи
- •7.2. Применение средств медицинской защиты
- •Глава 8 Организация эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •8.1. Проведение эвакуации в чрезвычайных ситуациях
- •Техногенного и природного характера
- •Критерии принятия решения на эвакуацию населения из зон химического заражения
- •8.2. Проведение эвакомероприятий при угрозе и применении средств поражения
- •8.2.1. Общие положения
- •8.2.2. Эвакуационные органы и порядок проведения эвакомероприятий
- •8.3. Обеспечение рассредоточения и эвакуации
- •Глава 9 Устойчивость функционирования объектов железнодорожного транспорта
- •9.1. Понятие об устойчивости ождт в чрезвычайных ситуациях
- •9.2. Факторный анализ устойчивости функционирования ождт
- •9.3. Общие сведения об организации исследования устойчивости функционирования ождт
- •9.4. Основные пути и способы повышения устойчивости ождт
2.4. Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте железнодорожного транспорта
Планирование мероприятий ГО подразделяется на текущее и оперативное.
Текущее планирование заключается в разработке годового плана основных мероприятий ГО на текущий год. В этот план включаются мероприятия по подготовке объекта к защите персонала и материальных ценностей от опасностей, возникающих во время войны, а также по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время.
Выполнение мероприятий, предусмотренных планом, позволяет из года в год наращивать подготовленность объекта по гражданской обороне.
Оперативное планирование заключается в разработке плана ГО объекта. Этот план определяет порядок перевода гражданской обороны с мирного на военное положение; организацию защиты и жизнедеятельности сотрудников и членов их семей; мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта, проводимые с введением в действие плана ГО; организацию аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Линейные предприятия (депо, дистанции и др.), расположенные на территории объекта ж.-д. транспорта, собственные планы ГО не разрабатывают. Они должны иметь выписки из плана ГО объекта и документы, определяющие порядок действий по сигналу "Воздушная тревога", состав и задачи гражданских организаций гражданской обороны, созданных на линейном предприятии, схемы оповещения персонала и расчеты по рассредоточению и эвакуации.
Рис. 2.1. Организация гражданской обороны крупной железнодорожной станции (вариант)
Начальники служб гражданской обороны разрабатывают планы обеспечения служб.
План гражданской обороны объекта ж.-д. транспорта состоит из текстовой части и приложений. Текстовая часть включает три раздела:
I. Краткая оценка обстановки на объекте в результате воздействия противника.
II. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при планомерном приведении ее в готовность.
ИГ. Выполнение мероприятий гражданской обороны на объекте при внезапном нападении противника.
В разделе I содержатся следующие сведения.
-
Краткая характеристика объекта. Особенности, влияющие на организацию и ведение ГО.
-
Краткая оценка возможной обстановки на объекте после нападения противника с применением: а) ядерного оружия; б) обычных средств поражения; в) диверсионных акций.
Приводится прогноз возможных разрушений, потерь персонала; Радиационная, химическая, пожарная, медицинская и биологическая обстановка; потери от вторичных факторов поражения; ориентировочный объем АСДНР при планомерном выполнении мероприятий ГО, при внезапном нападении противника и действиях диверсионных групп.
3. Выводы из оценки возможной обстановки.
В разделе II излагаются организация и порядок выполнения мероприятий по степеням готовности ГО (первоочередные мероприятия ГО 1-й группы, 2-й группы, общей готовности ГО) при планомерном переводе с мирного на военное положение.
1. Организация, объемы и сроки выполнения мероприятий по степени готовности ГО.
-
Организация защиты персонала и членов семей: организация укрытия в защитных сооружениях ГО;организация радиационной и химической защиты; организация медицинской защиты;
организация эвакуационных мероприятий.
-
Организация управления и связи.
-
Организация выполнения мероприятий по повышению устойчивости работы объекта (кроме защиты персонала), проводимых с введением действие плана ГО.
-
Организация и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ.
-
Организация основных видов обеспечения мероприятий ГО (разведки, инженерного, технического, тылового, противопожарного и медицинского обеспечения, маскировки и охраны общественного порядка).
Детально вопросы обеспечения мероприятий ГО отражаются в планах обеспечения служб ГО объекта.
7. Организация взаимодействия с органами военного командования и территориальными формированиями ГО.
В разделе III приводятся следующие сведения.
1. Организация и проведение мероприятий по сигналу "Воздушная тревога":
организация оповещения;
организация безаварийной остановки производства, введение режимов светомаскировки;
рассредоточение подвижного состава (в первую очередь с опасными грузами и людских вагонов);
организация выдачи СИЗ, дозиметрических приборов и приборов химической разведки;
организация укрытия персонала.
2. Организация и проведение мероприятий по сигналу "Отбой воздушной тревоги":
введение в действие плана ГО;
восстановление управления, связи и оповещения;
организация сбора данных об обстановке, сложившейся на объекте;
приведение в готовность сохранившихся формирований ГО и проведение АСДНР;
введение режимов радиационной защиты и порядок работы объекта в условиях радиоактивного заражения;
организация дозиметрического контроля;
организация ускоренного проведения мероприятий по эвакуации;
силы и средства, привлекаемые для ведения АСДНР на объекте из состава территориальной группировки сил ГО;
организация основных видов обеспечения мероприятий ГО.
Приложения к плану ГО объекта:
-
Основные показатели состояния ГО объекта (по состоянию на 1 января 20 ... г).
-
Возможная обстановка на территории объекта (план объекта с пояснительной запиской).
-
Календарный план основных мероприятий ГО при переводе объекта с мирного на военное положение.
-
План мероприятий по защите персонала и организации АСДНР разрабатывается на плане объекта с нанесением защитных сооружений, проездов, пожарных гидрантов, водоемов, схем коммуникаций и др.).
-
Расчет укрытия персонала и членов семей в защитных сооружениях на объекте и в загородной зоне.
-
Расчет на приведение в готовность защитных сооружений.
-
Расчет на проведение мероприятий по эвакуации.
-
План-график наращивания мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта в военное время.
-
Состав сил и средств ГО объекта.
-
Расчет обеспечения и порядок выдачи средств индивидуальной защиты персоналу объекта.
-
Схемы управления, связи и оповещения.
Кроме перечисленных приложений к плану ГО, разрабатываются и хранятся в отдельной папке справочные расчетные данные в виде графиков, схем, таблиц, а именно:
графики подвоза работающих смен, строительства недостающих защитных сооружений;
состав оперативных групп и сроки их убытия;
телефонные справочники, заявки и наряды на получение имущества, ордера на занятие помещений и др.
От качества разработки и реальности плана ГО объекта зависят своевременность и полнота выполнения мероприятий ГО и в результате - снижение людских и материальных потерь в военное время.
На ж.-д. транспорте контроль за качеством планов и состоянием ГО объектов осуществляют спецслужбы управлений и спецотделы отделений железных дорог.