- •Часть 2
- •Содержание
- •Принятые сокращения
- •Раздел I государственная система защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях
- •Глава 1 Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Задачи и организационная структура рсчс
- •Органы управления рсчс
- •1.2. Железнодорожная транспортная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (жтсчс)
- •Глава 2 Гражданская оборона на железнодорожном транспорте
- •2.1. История развития и основные задачи гражданской обороны
- •2.2. Организационная структура гражданской обороны
- •2.3. Гражданские организации гражданской обороны
- •2.4. Планирование мероприятий гражданской обороны на объекте железнодорожного транспорта
- •Глава 3 Система защиты объектов железнодорожного транспорта от терроризма
- •3.1. Характерные черты современного терроризма
- •3.2. Цели и нормативная правовая база борьбы с терроризмом
- •3.3. Мероприятия по снижению риска и смягчению последствий террористических акций
- •3.3.1. Мероприятия по предупреждению теракций
- •3.3.2. Мероприятия при возникновении угрозы террористической акции
- •3.3.3. Мероприятия при совершении теракции
- •Раздел II
- •Глава 4
- •Режимы радиационной защиты рабочих и служащих ождт, работающих преимущественно в производственных зданиях (вариант для 12-часового рабочего дня)
- •4.2. Характеристика основных способов защиты от современных средств поражения (ссп)
- •Глава 5 Приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля
- •5.1. Дозиметрические приборы
- •Приборы радиометрического контроля
- •Пределы измерений гамма-излучений
- •Пределы измерений прибора
- •7. 8 9 10 11 3 - Укладочный ящик
- •5.2. Приборы химической разведки и контроля химического заражения
- •Глава 6 Защитные сооружения гражданской обороны
- •6.1. Классификация защитных сооружений и требования, предъявляемые к ним
- •Классификация пру
- •Требования к защитным сооружениям
- •6.2. Устройство убежищ
- •Слои половинного ослабления ии различных материалов
- •6.3. Устройство пру и простейших укрытий
- •Глава 7 Средства индивидуальной и медицинской защиты
- •7.1. Применение средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи
- •7.2. Применение средств медицинской защиты
- •Глава 8 Организация эвакуации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени
- •8.1. Проведение эвакуации в чрезвычайных ситуациях
- •Техногенного и природного характера
- •Критерии принятия решения на эвакуацию населения из зон химического заражения
- •8.2. Проведение эвакомероприятий при угрозе и применении средств поражения
- •8.2.1. Общие положения
- •8.2.2. Эвакуационные органы и порядок проведения эвакомероприятий
- •8.3. Обеспечение рассредоточения и эвакуации
- •Глава 9 Устойчивость функционирования объектов железнодорожного транспорта
- •9.1. Понятие об устойчивости ождт в чрезвычайных ситуациях
- •9.2. Факторный анализ устойчивости функционирования ождт
- •9.3. Общие сведения об организации исследования устойчивости функционирования ождт
- •9.4. Основные пути и способы повышения устойчивости ождт
Критерии принятия решения на эвакуацию населения из зон химического заражения
Наименование АХОВ |
Критерий (пороговые токсодозы), МГ-мин л |
Аммиак |
15 |
Лпетонитрил |
21.6 |
Ацстонциангнлрнд |
0,54 |
Водород фтористый |
4 |
Водород Цианистый (синильная кислота) |
0.2 |
Димстпламин |
4.8 |
Водород хлористый |
2 |
Метиламин |
4.8 |
Метил бромистый |
3,5 |
Мстил хлористый |
90 |
Окись этилена |
41 |
Сернистый ангидрид |
1,8 |
Сероводород |
16,1 |
Сероуглерод |
45 |
Соляная кислота (концентрированная) |
2 |
Формальдегид |
0.6 |
Фосген |
0.6 |
Хлор |
0.6 |
Хлорпикрин |
0,02 |
В случае произошедшего землетрясения сроки проведения эвако-мероприятии определяются дорожно-транспотрными возможностями. Эвакуация из зон крупномасштабных землетрясений осуществляется, как правило, после восстановления транспортных систем. Из районов, пострадавших в результате землетрясения, эвакуация населения производится по производственно-территориальному принципу. Эвакуация осуществляется в один этап, как правило, с развертыванием сборных эвакопунктов (СЭП) в пострадавших районах.
В случае угрозы катастрофического затопления (наводнения) производится заблаговременная эвакуация. Она носит локальный или местный характер. При достаточном времени упреждения эвакуация производится по производственно-территориальному принципу с развертыванием СЭП. При небольшом периоде упреждения эвакуация проводится по территориальному принципу в один или два этапа. Во втором случае эва-конаселение вывозится (выводится) на промежуточный пункт эвакуации на границе зоны катастрофического затопления (наводнения), а затем доставляется в места временного размещения.
При угрозе катастрофического затопления эвакуация может производиться без развертывания СЭП. При этом оперативные группы, сформированные из личного состава СЭП, организуют вывоз (вывод) эваконасе-ления на границу зоны чрезвычайной ситуации с последующей его отправкой к местам временного размещения.
Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям.
8.2. Проведение эвакомероприятий при угрозе и применении средств поражения
8.2.1. Общие положения
Эвакомероприятия (рассредоточение и эвакуация) планируются и осуществляются в целях:
-
снижения вероятных потерь населения городов (территорий), отнесенных к группам по ГО, сохранения квалифицированных кадров специалистов, людских мобилизационных ресурсов;
-
обеспечения устойчивого функционирования объектов экономики, продолжающих свою производственную деятельность в военное время в городах, а также организаций, переносящих свою деятельность из городов на новые базы в загородной зоне;
-
обеспечения условий для создания группировок сил и средств гражданской обороны в загородной зоне для ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения при ликвидации последствий применения потенциальным противником современных средств пора жения.
Организация эвакомероприятий в военное время базируется на следующих принципах.
-
Эвакуационные мероприятия осуществляются по решению Прези- дента Российской Федерации или начальника гражданской обороны Рос- сийской Федерации - Председателя Правительства Российской Федерации и в отдельных случаях, требующих принятия немедленного решения, - по решению начальников гражданской обороны субъектов Российской Феде рации с последующим докладом по подчинённости.
-
Планирование и подготовка эвакомероприятий производятся заблаговременно (в мирное время), а осуществление - в период перевода гражданской обороны с мирного на военное положение, при угрозе приме нения потенциальным противником средств поражения или в условиях начавшейся войны (вооружённого конфликта) с целью организованного про ведения эвакомероприятий в максимально сжатые сроки.
3.В зависимости от масштабов, особенностей возникновения и раз вития военных действий, конкретных условий обстановки возможно про ведение следующих видов эвакуации:
общая эвакуация - проводится на территории страны или на территории нескольких субъектов Российской Федерации и предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала и лиц, имеющих мобилизационное предписание;
частичная эвакуация - проводится до начала общей эвакуации при угрозе воздействия современными средствами поражения потенциального противника без нарушения действующих графиков работы транспорта. При частичной эвакуации вывозят нетрудоспособное и не занятое в производстве и в сфере обслуживания население.
-
Эвакуация населения планируется, организуется и осуществляется по производственно-территориальному принципу, который предполагает, что вывоз (вывод) из зоны чрезвычайной ситуации рабочих, служащих (и неработающих членов их семей), студентов, учащихся средних специаль ных учебных заведений и профессионально-технических училищ органи зуется по предприятиям, организациям, учреждениям и учебным заведени ям. Эвакуация остального населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, - по месту жительства через жилищно-эксплуатационные органы.
-
Планирование, обеспечение и проведение эвакомероприятий осу ществляется исходя из принципа необходимой достаточности и макси мально возможного использования имеющихся собственных сил и средств.
-
Эвакуация населения планируется и осуществляется комбиниро ванным способом, обеспечивающим в сжатые сроки вывоз в загородную зону части эваконаселения всеми видами имеющегося транспорта, незави симо от форм собственности, не занятыми воинскими и другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной его части пешим порядком. При этом предусматрива ется максимальное использование всех видов транспорта.
7.Ответственность за организацию планирования, обеспечения и проведение эвакуации населения и его размещение в загородной зоне воз лагается на начальников гражданской обороны:
-
на территории субъектов Российской Федерации и входящих в их состав административно-территориальных образований - на соответствующих руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления;
-
в отраслях и на объектах экономики - на их руководителей.