19. Состав и структура налоговых органов рф

Налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборовВ указанную систему входят:

1. Минфин РФ с Федеральной налоговой службой (ФНС) в его составе и ее террит подразд-я

МЭРТ РФ с Федеральной таможенной службой (ФТС) в его составе и ее террит подразд-я

2. Региональные инспекции (субъектов РФ)

3. Инспекции более мелких террит. подразделений (по городам и районам)4. Государственная Дума5.Органы внутр дел:по запросу Нал орг ОРг ВД участвуют в нал првоерках.

До января 2005 года налоговыми органами в Российской Федерации являются Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ) . С 01.01.2005 года налоговый орган (федеральная налоговая служба) входит в состав Министерства финансов РФ

Главными задачами, возложенными на МНС, являются:

• выработка и проведение единой государственной налоговой политики;

• координация деятельности федеральных органов исполнитель­ной власти по вопросам налогов и сборов;

• контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюд­жеты разных уровней налогов и неналоговых платежей;

• контроль за производством и оборотом алкогольной про­дукции.

Система органов МНС выступает в качестве: а) единой системы контроля; б) независимой системы контроля; в) централизованной системы контроля. Основной источник финансирования — средства федерального бюджета Российской Федерации.

Структура единой централизованной системы органов МНС показана на рис.

Система налоговых органов делится на три уровня:

Верхний уровень (федеральный). МНС России возглавляется министром, назначаемым Президентом РФ. МНС России подчинено Президенту РФ, Правительству РФ. Ми­нистр РФ по налогам и сборам также формирует совещатель­ный орган — коллегию МНС России.

Средний уровень (региональный). Управления МНС России по субъектам РФ (т. е. по республикам в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу). Руководитель такого управления подчиняется министру РФ по налогам и сборам.

Нижний уровень (местный). Территориальные инспекции МНС России по районам, районам в городах, городам без рай­онного деления, а также инспекции МНС .России межрайонного уровня с непосредственным подчинением управлениям МНС Рос­сии в субъектах Федерации..

Единство системы налоговых органов обеспечивается тем, что функции контроля за взиманием налогов всех уровней на территории РФ выполняется единой централизованной системой органов МН России. Создание на местах налоговых органов, не входящих в систему МНС России не допускается

20. Принципы организации деятельности налоговых органов в рф.

Принципы организации деятельности налоговых органов:

1. Минфин и МЭРТ(мин-во экон.развития и торговли) дают письменные разъяснения по вопросам применения законодательства РФ о налогах и сборах, утверждают формы расчетов по налогам и формы налоговых деклараций, обязательные для налогоплательщиков, а также порядок их заполнения, занимаются планированием актов законодательства по налогам и сборам

2. ФНС и ТНС осуществляют контрольные функции

3. Региональные инспекции ведут учет крупных налогоплательщиков и осуществляют контроль за полнотой сбора налогов инспекциями низшего уровня, занимаются разработкой комментариев по применению налогового законодательства

4. Городские и др. инспекции занимаются практическим сбором налогов, ведут учет налогоплательщиков, следят за соблюдением норм налогового закона, выявляют правонарушения, судятся в судах с налогоплательщиками, составляют отчетность по собранным налогам, передают ее в Минфин для формирования отчета выполнения бюджета.

5. Гос. Дума утверждает предложенные Минфином законы.

Налоговыми органами в Российской Федерации являются Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации, (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 №154-ФЗ)

Главными задачами, возложенными на МНС, являются:

• выработка и проведение единой государственной налоговой политики;

• координация деятельности федеральных органов исполнитель­ной власти по вопросам налогов и сборов;

• контроль за полнотой и своевременностью внесения в бюд­жеты разных уровней налогов и неналоговых платежей;

• контроль за производством и оборотом алкогольной про­дукции.

Министерство РФ по налогам и сборам как субъект госу­дарственного финансового контроля представляет собой систему инспекционных органов, осуществляющих контроль за соблюде­нием законодательства о налогах и сборах. Согласно п. 3 ст. 31 Кодекса Государственная налоговая служба РФ в целях единооб­разного применения всеми налоговыми органами законодательства о налогах и сборах издает обязательные для них приказы, инструкции и методические указания.

Система органов МНС выступает в качестве: а) единой системы контроля; б) независимой системы контроля; в) централизованной системы контроля. Основной источник финансирования — средства федерального бюджета Российской Федерации.

Структура единой централизованной системы органов МНС показана на рис.

По иерархии управления система налоговых органов делится на три уровня:

Верхний уровень (федеральный). МНС России возглавляется министром, назначаемым Президентом РФ. Заместители мини­стра назначаются по его представлению Правительством РФ. МНС России подчинено Президенту РФ, Правительству РФ. Ми­нистр РФ по налогам и сборам также формирует совещатель­ный орган — коллегию МНС России.

Средний уровень (региональный). Управления МНС России по субъектам РФ (т. е. по республикам в составе РФ, краям, областям, автономным образованиям, городам Москве и Санкт-Петербургу). Руководитель такого управления подчиняется министру РФ по налогам и сборам. Специализированные структурные подразде­ления МНС России - межрегиональные инспекции МНС России, непосредственно подчиняющиеся МНС России. Начальники инспекций этого уровня назначаются министром по налогам и сборам.

Нижний уровень (местный). Территориальные инспекции МНС России по районам, районам в городах, городам без рай­онного деления, а также инспекции МНС .России межрайонного уровня с непосредственным подчинением управлениям МНС Рос­сии в субъектах Федерации. Руководителей этих инспекций на­значает руководитель Управления МНС России по данному субъ­екту Федерации по согласованию с МНС России.

Единство системы налоговых органов обеспечивается тем, что функции контроля за взиманием налогов всех уровней на территории РФ выполняется единой централизованной системой органов МН России. Создание на местах налоговых органов, не входящих в систему МНС России не допускается