19. Государственный долг.

Госдолг – представляет собой всю сумму задолжности по обязательствам государства перед субъектами экономики.

Формы госдолга:кредитные соглашения и договоры от имени государства с кредитными организациями, иностранными государствами и международными финансовыми организациями, государственные ценные бумаги, переоформление обязательств третьих лиц в госдолг, договоры о предоставлении госгарантий, соглашения и договоры о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств прошлых лет.Госдолг:1внеш/внутр2текущий(долг сотоящий из платежей по обязан-м,кот заемщик обязан погасить в текущем году)/капитальный(вся сумма долг обязательств)

Методы управления госдолгом:

1.рефинансирование (новация) – погашение старой задолжности путем выпуска новых займов, 2.Консолидация-увеличение срока действия уже выпущенных займов,3.конверсия-изменение размера доходности займа:сниж\повыш процентной ставки дохода,выплачиваемогогос-вом своим кредиторам 4.унификация – объединение нескольких займов в один, 5.отсрочка – перенос срока погашения долга, 6.аннулирование – отказ государства от долговых обязательств

Основные методы управления государственным внешним долгом РФ:

реструктуризация облигационных займов в облигации с более поздним сроком погашения, ведение переговоров с целью отсрочки платежа списание части займов выкуп облигаций с дисконтом досрочный выкуп обязательств

Основные задачи в управлении государственным внешним и внутренним долгом:формирование государственной политики в отношении в отношении внутреннего и внешнего долга, выбор стратегии, опред. границ госдолга, регулирования состава и структуры долга, опред. основных направлений и целей влияния параметров долга на макроэкономические параметры, опред. целесообразности финансирования государственных инвестиционных проектов и социальных программ за счет кредитов и займов

Под государственным долгом страны понимаются долговые обязательства государства перед физическими и юридическими лицами, иностранными государствами, международными организациями и иными субъектами международного права.

Государственный долг обеспечивается всем находящимся в федеральной собственности имуществом.

Под государственным долгом субъекта Федерации понимается совокупность его долговых обязательств. Государственный долг субъекта Федерации обеспечивается всем находящимся в его собственности имуществом.

Под муниципальным долгом понимается совокупность его долговых обязательств. Муниципальный долг обеспечивается всем находящимся в собственности муниципального образования имуществом.

В зависимости от валюты возникающих обязательств выделяют внутренний и внешний долг. В зависимости от срока погашения и объема обязательств выделяют капитальный и текущий долг.

Долговые обязательства могут существовать в следующих формах:

• кредитных соглашений и договоров;

• государственных или муниципальных ценных бумаг;

• договоров о предоставлении государственных или муниципальных гарантий;

• переоформлении долговых обязательств третьих лиц;

• соглашений о пролонгации и реструктуризации долговых обязательств.

Долговые обязательства могут быть:

• краткосрочными (до одного года);

• среднесрочными (от одного года до пяти лет);

• долгосрочными (от пяти до тридцати лет).

По долговым обязательствам муниципального образования сроки погашения не могут превышать 10 лет.

Управление государственным долгом направлено на достижение экономических, социальных и политических целей.

Методы управления государственным долгом включают обслуживание и погашение.

Обслуживание государственного дога предполагает:

• осуществление операций по размещению долговых обязательств;

• выплату доходов по ним;

• погашение полностью или частично.

Погашение долга предполагает полный возврат основной суммы долга и процентов по нему, а также штрафов и иных платежей, связанных с несвоевременным возвратом долга.

Методы регулирования долга:

• рефинансирование – погашение старой задолженности путем выпуска новых займов;

• конверсия – изменение доходности займов (понижение);

• консолидация – изменение срока действия уже выпущенных займов в сторону увеличения (сокращения);

• унификация – объединение нескольких займов в один;

• обмен облигаций по регрессивному соотношению (несколько старых облигаций приравниваются одной новой);

• аннулирование государственного долга – полный отказ государства от обязательств по выпущенным займам.