6. Финансовый механизм

Финансовый механизм – совокупность финансовых рычагов и закрепленных в организационно-правовой форме методов управления ими.

Цель финансового механизма – это обеспечение эффективного функционирования финансовой системы и финансовых рынков, а также взаимодействия между ними.

Задачи финансового механизма: обеспечение гос-ва необходимыми фин.ресурсами, обеспечение стабильного кругооборота финансовых ресурсов.

1.Финансовые рычаги – форма финансовых отношений – доход, расход, прибыль, цена, дивиденды, амортизация, дисконт, страховой взнос, страховая премия, депозит, пай, вклад, валютный курс, налог, процент, пошлины, акциз, инвестиции, кредит, фонды.

2.Финансовые методы – способ использования одного или нескольких финансовых инструментов: инвестирование, налогообложение, кредитование, страхование, аренда, лизинг, залоговые операции, фондообразование, самофинансирование, субсидирование, финансирование, бюджетирование, факторинг, валютные операции, платежи и расчеты

3. Нормативно-правовое обеспечение:

• Конституция,

• кодексы (БК,НК,ГК),

• ФЗ,

• указы президента,

• постановление правительства,

• Указы, Инструкции, письма, телеграммы министерств, ведомств, ЦБ,

• Международные договоры,

• Международные конвенции,

• Законы и решения региональных и местных органов власти,

• устав юридического лица, приказы и распоряжения субъектов управления юридического лица.

Информационное обеспечение:

• информация о внешней среде,

• информация о конъюнктуре финансовых рынков;

• статистическая информация,

• научно-техническая информация.

4. Органы управления финансами.

Структура фин. механизма:

Упр-е финансами-целенаправл возд-е

субъектов упр-я финансами на фин отн-я внутри фин сист.

Ф-ии упр-я финансами:

*фин планир-е и прогноз-е

*фин контроль

*оперативное упр-е финансами) организац работа)

Финансовый механизм подразделяется на директивный и регулирующий. Директивный - предусматривает детальную проработку всей системы организации финансовых отношений, в которых участвует государство: налоги, государственный кредит, расходы бюджета, бюджетное финансирование, организация бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансовое планирование. Регулирующий финансовый механизм применяется в сегменте финансов, не затрагивающем прямо интересы государства или предприятия.

Государственная финансовая политика рассматривается как часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны. Главная цель-создание финансовых условий для социально-экономического развития общества, повышения уровня и качества жизни населения. В разработке государственной финансовой политики участвуют все ветви государственной власти.

Финансовая политика предприятий – целенаправленная деятельность финансовых менеджеров по достижению целей ведения бизнеса. Целями финансовой политики могут быть: выживание в условиях конкурентной борьбы; избежание банкротства; лидерство в борьбе с конкурентами и т.п. Для достижение поставленной цели используется соответствующий финансовый механизм.

В качестве важнейших составляющих финансовой политики и, соответственно, финансового механизма государства выступают: бюджетная, налоговая, инвестиционная, социальная и таможенная составляющие.

Бюджетный механизм РФ основывается на Бюджетном кодексе, других законодательных актах, определяющих форму бюджетного устройства и регламентирующих весь бюджетный процесс.

Налоговый механизм основывается на Налоговом кодексе, определяющем построение налоговой системы и процессы взимания налогов.

Инвестиционный механизм связан с созданием условий для привлечение отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего в реальный сектор экономики. Главная задача – в создании условий для того, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать финансовые средства в экономику России.

Социальная политика связана, прежде всего, с решением задач финансового обеспечения прав граждан России, охватывающих следующие сферы: пенсионную, миграционную, финансовой помощи отдельным социальным группам населения и др.

Таможенная политика представляет собой симбиоз налоговой и ценовой политики, ограничивая или расширяя доступ на внутренний рынок товаров и услуг и поощряя либо сдерживая экспорт и импорт товаров и услуг из страны.

Государственная финансовая политика последнего десятилетия в России была направлена на быстрое изменение социального строя общества. Цель эта в основном достигнута, Возврат к централизованно распределительной системе уже невозможен.

В настоящее время, очевидно, что проведение реформ можно было осуществить с меньшими издержками для значительной части населения страны посредством применения иного финансового механизма, сбалансированной финансовой политики, предполагающей учет интересов всех участников рыночных преобразований.