11. Характеристика планирования как функции управления

Планирование как функция управления организации необходима для определения ее целей и наилучших путей их достижения. В процессе планирования принимается решение о том, какими должны быть цели организации и что должны делать ее члены, чтобы достичь этих целей. Это подготовка сегодня к завтрашнему дню.

Планирование – это первая, основная функция управления, представляющая собой процесс разработки плана, определяющего то, что нужно сделать и какими методами, сообразуясь со временем и пространством.

Планирование осуществляется соответственно уровням организации. Так, стратегическое планирование - высший уровень. Главная задача планирования на этом уровне состоит в том, чтобы определить направления движения организации в своей рыночной нише.

На среднем уровне управления занимаются тактическим планированием, т.е. определяют промежуточные цели на пути достижения стратегических целей и задач. Тактическое планирование по своей сути сходно со стратегическим.

Планирование осуществляется и на нижнем уровне организации. Оно называется оперативным. В оперативных планах стандарты деятельности, описание работ и т.п. вписываются в такую систему, при которой каждый направляет свои усилия на достижение общих и главных целей организации.

Все три типа планирования составляют общую систему, которая называется генеральным, или бизнес-планом функционирования организации.

Недооценка роли планирования в условиях рынка, сведение его к минимуму, игнорирование или некомпетентное осуществление зачастую приводит к нежелательным экономическим явлениям, таким, как недостаток денежных средств для обязательных платежей или недостаток товарно-материальных ресурсов, что приводит к замедлению процесса производства и срыву договорных сроков и, в конечном счете, может привести к банкротству.

Планирование реализуется путем выполнения следующих стадии:

1. Концептуализация. На этой стадии проводят осознание всевозможных проблем и нахождение подходов к их решению.

2. Проверка реализуемости.

3. Стадия предварительного планирования. (Стратегическое и текущее планирование – целевая программа)

4. Стадия детализированного планирования (План, текущее и оперативное планирование).

5. Стадия реализации.

6. Стадия оценки полученных результатов (Взаимосвязь функций планирования и контроля).

Принципы планирования:

1. Принцип ограничивающего фактора (материальный, человечески и др. ресурсы).

2. Принцип взятых обязательств.

3. Научная обоснованность.

4. Принцип своевременности.

5. Принцип комплексности (Влияние внешних факторов).

6. Принцип гибкости. Возможность корректировки планирования под влиянием внешних факторов.

7. Принцип первичности планирования.

8. Дисциплинарный принцип.

Классификация планирования по целям:

1. По целям планирования: стратегическое, тактическое, оперативное.

2. По содержанию: продуктово-тематическое, ресурсное, объемно-календарное.

3. По направленности на среду: Внутриорганизационное и внешнеорганизационное.

4. По условиям разработки плана: Детерменинированное – в условиях определенности. Стохастическое – в условиях неопределенности. Вероятностное – в условиях риска.