- •22. Государственные реформы периода «просвещенного абсолютизма»: губернская, местной администрации, судебная, полицейская (Устав благочиния 1782 г.).
- •23. Гражданское, наследственное и семейное право в первой четверти xviiIв.
- •24. Воинские артикулы 1715 г. Общая характеристика
- •25. Эволюция судебного процесса в период абсолютизма. Система судебных органов (Сенат, юстиц-коллегия, надворные и нижние суды).
- •26. Правовое положение сословий в хviii веке. Жалованные грамоты 1785 года. Личные и имущественные права подданных
- •27. Судопроизводство во второй половине XVIII в – первой половине XIX века. Развитие полицейского аппарата
- •28. Источники права в хiх веке. Свод законов, полное собрание законов, кодификация уголовного права
- •30. Отмена крепостного права в России: правовые принципы крестьянской реформы 1861 г. И их реализация
- •31. Формирование всесословного самоуправления: земская реформа 1864 г. И городская реформа 1870 года
- •32. Судебная реформа 1864 года
- •33. Военная реформа 1874 года
- •34. Контрреформы 80-90-х годов XX в
- •35. Уголовное право и процесс в конце XIX – начале XX века. Уголовное уложение 1903 г
- •36. Формирование конституционной монархии в России: Манифест 17 октября 1905 г., Основные законы 1906 года. Власть Императора
- •37. Государственная Дума в России в начале XX века: образование, полномочия, избирательные законы
- •40. Октябрьская революция 1917 г. II Всероссийский съезд Советов и его решения
- •41. Формирование советского государственного механиз
36. Формирование конституционной монархии в России: Манифест 17 октября 1905 г., Основные законы 1906 года. Власть Императора
Высочайший Манифест Об усовершенствовании государственного порядка (Октябрьский манифест) — законодательный акт Верховной Власти Российской империи, обнародованный 17 (30) октября 1905. Был разработан Сергеем Витте по поручению Императора Николая II в связи с непрекращающейся «смутою». В октябре в Москве началась забастовка, которая охватила всю страну и переросла во Всероссийскую октябрьскую политическую стачку. 12—18 октября в различных отраслях промышленности бастовало свыше 2 млн человек. Эта всеобщая забастовка и, прежде всего, забастовка железнодорожников, и вынудили императора пойти на уступки.
Историческое значение Манифеста заключалось в распределении единоличного права Российского Императора законодательствовать между собственно монархом и законодательным (представительным) органом — Государственной Думой.
Манифест, вкупе с Манифестом Николая II от 6 августа 1905 «Об учреждении Государственной Думы», учреждал парламент, без одобрения которого не мог вступать в силу ни один закон. В то же время за Императором сохранялось право распускать Думу и блокировать её решения своим правом вето. Впоследствии Николай II не раз пользовался этими правами.
Также Манифест провозглашал и предоставлял гражданские права и свободы, как то: свобода совести, свобода слова, свобода собрания и свобода формирования объединений.
В результате принятия манифеста Государственной Думой были внесены изменения в Основные государственные законы Российской империи, которые фактически стали первой российской конституцией.
Большевики сразу объявили Октябрьский манифест обманом и призвали все левые силы не признавать его.
Антиправительственные и антимонархические выступления, в которых наиболее активное участие приняло еврейское население, привели к «ответной реакции» — к наиболее массовым еврейским погромам в истории Российской империи — 690 погромов в 660 населенных пунктах. В период с 18 по 29 октября 1905 года было убито около 4 тысяч человек, ранено около 10 тысяч.
Устройству нового законодательного органа специально посвящалось "Учреждение Государственной Думы", изданное 20 февраля 1906 года. За четыре дня до созыва избранной на этих основаниях I Государственной Думы, 23 апреля 1906 года, были опубликованы "Основные государственные законы" - Конституция страны. Именно в Основных законах наиболее полно развиты краткие положения, сформулированные в Манифесте 17 октября. Закреплённая Основными законами система просуществовала до 3 июня 1907 года, когда Государственная Дума оказалась распущена, а избирательный закон изменён - вопреки Конституции.
ОСНОВНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАКОНЫ 3 апреля 1906 г.
1. Государство Российское едино и нераздельно.
2. Великое княжество Финляндское, составляя нераздельную часть государства Российского, во внутренних своих делах управляется особыми установлениями на основании особого законодательства.
3. Русский язык есть язык общегосударственный и обязателен в армии, во флоте и во всех государственных и общественных установлениях. Употребление местных языков и наречий в государственных и общественных установлениях определяется особыми законами.
В составе основных законов в нашем своде Законов прежде включены были: 1) постановления о существе Верховной Самодержавной власти, 2) о порядке наследия престола, 3) о совершеннолетии Императора, о правительстве и опеке, 4) о вступлении на престол и о присяге подданства, 5) о священном короновании и миропомазании, 6) о титуле Императорского Величества и о государственном гербе, 7) о вере, 8) о законах, 9) о власти верховного управления. Изданные 23 апр. 1906 г. основные законы вводят участие народного представительства в осуществлении законодательной власти (ст. 7, 85, 111). Они отличаются от обыкновенных тем, сто пересмотр их может быть начат только по инициативе Императора. Основные законы в новой редакции состоят из 82 статей и распадаются на пять глав: 1) о существе Верховной Самодержавной власти; 2) о правах и обязанностях российских подданных; 3) о законах; 4) о Государств. Совете и Государств. Думе и образ их действия; 5) о совете министров, министрах и главноуправляющих отдельными частями. Весною 1906 г. основные законы в новой редакции включены были в 1-ю часть тома Свода Законов (см. § 21, II), причем порядок и нумерация статей несколько изменились, благодаря внесению некоторых отделов основных законов старой редакции (о порядке наследия престола, о совершеннолетии Императора, о правительстве и опеке, о вступлении на престол и присяге подданства, о титуле и гербе, о вере). Второй раздел 1 . т I составляет учреждение Императорской Фамилии. Во 2-ю часть I т. Св. Зак. внесены учреждения Государственного Совета и Государственной Думы и положение о выборах в Думу; впрочем, последнее положение изменено 3 июня 1907 г.