106. Дотації з місцевого бюджету на покриття збитків житлових підприємствам та порядок їх розрахунку.

Планування видатків місцевих бюджетів на фінансування підприємств житлово-комунальної форми власності має свої особливості, бо розпочинається з визначення доходів цих підприємств Як правило, доходи підприємств ЖК форми власності значно менші видатків, тому після ретельної перевірки розрахунків підприємств місцеві фінансові органи планують державну дотацію в розмірі, необхідному для збалансування їх доходів і видатків При цьому окремо планується дотація і урахуванням не тільки функціонального призначення підприємств, а й напряму надання дотації.

З метою забезпечення нормального функціонування житлово-експлуатаційних організацій з бюджетів районів їм виділяються дотації для покриття збитків від експлуатації житлового фонду, різниці між оплаченим та отриманим ПДВ, на покриття різниці в тарифах на тепло, яке подається відомчими котельними, дотація на капітальний ремонт.

Тобто дотації з місцевих бюджетів ЖК підприємствам плануються залежно від їх функціонального призначення Крім того, у дотації ЖК підприємствам може закладатися прибуток, розмір якого залежить від стану місцевого бюджету, з якого планується отримати прибуток. Фінансове планування в комунальних підприємствах починається з визначення грошових надходжень, при цьому їх склад і структура залежать від функціонального призначення підприємства. Фінансове планування в комунальних підприємствах починається з визначення грошових надходжень, при цьому їх склад і структура залежать від функціонального призначення підприємства.

Наприклад, у житловому господарстві спочатку визначаються доходи за всіма джерелами надходжень: квартирна плата, орендна плата за нежитлові приміщення, відшкодування витрат на утримання внутрішньобудинкових мереж. Загальна сума квартирної плати розраховується виходячи з розмірів середньорічної житлової площі, за яку проводиться оплата, і середньої ставки плати за 1 кв. м. При цьому розмір середньорічної оплаченої площі визначається за формулою:

де: П — розмір житлової площі на початок планового року; В — розмір житлової площі, яка вводиться в дію в плановому році;Н — розмір житлової площі, яка вибуває з експлуатації в плановому році; М — кількість місяців функціонування житлової площі в плановому році (ця кількість обчислюється з 1 числа місяця, на­ступного за місяцем уведення житлової площі в експлуатацію; аналогічно роблять і щодо вибуваючої житлової площі); 12 — кількість місяців у році.

Через недостатнє фінансування з року в рік ЖЕ організації мають не перекриті збитки, що негативно впливає на розвиток ЖКГ міста. У результаті постійного недоотримання грошових коштів щороку фактичні витрати ЖЕ організацій на утримання та експлуатацію житла у переважній більшості випадків не відповідають нормативам.

107. Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених місцевими радами.

Програми покращення благоустрою житла – комплекс взаємоузгоджених заходів з метою вироблення необхідних правових, економічних та організаційних умов щодо покращення благоустрою житла. Програми бувають терміном від 1 до 3 років, від 3 до 5 та більше п’яти. Рішення від 10.07.03 № 592/752 «Про затвердження Комплексної програми реформування та розвитку житлового господарства міста Києва на 2003-2005 роки та на період до 2010 року».

Мета Програми полягає у здійсненні державної політики з реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та надійності його функціонування, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб населення і господарського комплексу в житлово-комунальних послугах відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.

Фінансове забезпечення виконання Програми здійснюється за такими напрямами:

1) організація ефективного управління у сфері виробництва і надання житлово-комунальних послуг;

2) поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг;

3) забезпечення беззбиткового функціонування підприємств житлово-комунального господарства;

4) технічне переоснащення житлово-комунального господарства, наближення до вимог Європейського Союзу показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів на виробництво житлово-комунальних послуг.

Джерелами фінансування заходів Програми є:

1) кошти державного та місцевих бюджетів;

2) кошти підприємств житлово-комунального господарства відповідно до програм їх розвитку, затверджених органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом;

3) гранти, кредити міжнародних організацій, благодійні внески;

4) іноземні інвестиції та кошти фізичних і юридичних осіб, що залучаються шляхом приватизації підприємств житлово-комунального господарства, передачі об'єктів галузі в управління, оренду, концесію;

5) кредити вітчизняних комерційних банків.