51. Розподіл видатків відповідно до розподілу повноважень між державною владою і органами місцевого самоврядування.

Видатки першої групи (видатки на фінансування бюджетних установ, які забезпечують необхідне першочергове надання соціальних послуг, гарантованих державою, і які розташовані найближче до споживачів) здійснюються з бюджетів міст, селищ, сіл відповідно до виділених державою бюджетних ресурсів.

Видатки другої групи (видатки на фінансування бюджетних установ, які забезпечують надання основних соціальних послуг, гарантованих державоюдля всіх громадян) здійснюються з бюджетів міст республіканського та обласного значення та районних бюджетів.

Видатки третьої групи (видатки на фінансування бюджетних установ, які забезпечують гарантовані державою соціальні послуги для окремих категорій громадян) здійснюються з бюджету АРК та обласних бюджетів.

До видатків, які виконуються за рахунок коштів обласних бюджетів, належать:1) освіта;

2) охорона здоров’я; 3) соціальний захист та соціальне забезпечення; 4) культура і мистецтво; 5) фізична культура і спорт.

До видатків, які виконуються за рахунок коштів районних та міських міст обласного значення бюджетів, належить: 1) управління; 2) освіта; 3) охорона здоров’я; 4) соціальний захист та соціальне забезпечення; 5) житлово-комунальне господарство; 6) культура і мистецтво; 7) фізична культура і спорт.

Розподіл видатків між районним бюджетом та бюджетами міст районного значення, селищ, сіл виз­начається районною радою. Розподіл видатків між бюджетними установами одного типу здійснюється районною чи міською радою міста обласного значення пропорційно відповідно до узагальнених показників, визначених галузевими нормами та стандартами.

52. Забезпечення місцевих бюджетів доходними джерелами для виконання власних та делегованих державою фінансових зобов’язань.

Власні доходи — це доходи (податкові і неподаткові надход­ження), що формуються і використовуються місцевими органами влади на підвідомчій їй території. Органи місцевого самоврядування повинні самостійно планувати власні доходи і постійно прагнути до збільшення їхньої частки в загальній сумі надходжень. Залежно від розміру надходжень до місцевого бюджету в процен­т­ному відношенні (повний чи частковий) загальнодержавні доходи (податки і збори) можна розділити на закріплені і регулюючі.

Закріплені доходи — це доходи, що цілком у визначеній частині закріплюються за тим чи іншим бюджетом.

Регульовані доходи — це доходи, що на пайовій основі розподіляються між усіма ланками бюджетної системи України. Бюджетні дотації — це трансферні ресурси, що передаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня місцевим бюджетам нижчого адміністративного рівня безповоротно для збалансування їхніх доходів і витрат. Дотація не може мати цільового призначення.

Бюджетні субсидії — це трансферні ресурси, що надаються з державного бюджету місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого адміністративного рівня до місцевих бюджетів нижчого адміністративного рівня на фінансування цільових витрат. Під бюджетною субвенцією розуміють трансферні ресурси, що передаються з Державного бюджету місцевим бюджетам, чи з місцевих бюджетів вищого рівня до місцевих бюджетів нижчого адміністративного рівня на фінансування цільових витрат і які підлягають обов’язковому поверненню у випадку нецільового використання.