Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Мои ответы к ГОСам.doc
Скачиваний:
22
Добавлен:
17.04.2019
Размер:
1.07 Mб
Скачать
  1. Система Государственного управления

Система гос управления - это научная дисциплина, изучающая организацию гос управления социально-экономическими процессами в обществе. Предметом системы гос управления являются формы и методы воздействия на производственную, социальную и духовную жизнедеятельность людей, связанных между собой общностью политической и экономической систем.

Задачи системы гос управления - обеспечение стабильности, прогрессивного развития общества, удовлетворения его потребностей, интересов, ожиданий. Главным результатом функционирования системы являются управленческие решения и действия.

Система государственного управления состоит из нескольких подсистем. Это:

  • система управляющая (субъект);

  • система управляемая (объект);

  • коммуникативная система - прямые и обратные связи, вертикальные и горизонтальные и т.д.

Структура управляющей системы:

По вертикали систему можно представить в виде двух подсистем:

  • подсистемы А, осуществляющей публичное управление обществом и реализующей власть в масштабах государства всеми тремя ветвями власти.;

  • подсистемы Бгосударственно-административной, выполняющей функции по управлению повседневными делами в конкретных областях общественной жизни.

На уровне подсистемы «А» исполнительная власть представлена правительством, на уровне подсистемы «Б» – системой административных органов разных уровней.

По горизонтали систему можно представить в виде подсистем:

  • институциональная; так как невозможно оказывать управляющее воздействие, не определив, кто конкретно имеет право и может это делать.

  • нормативно-правовая – регулирование организации и порядка деятельности органов госуправления посредством правовых законов;

  • функционально-структурная. Каждый структурный элемент системы имеет свое предназначение, выполняет свои специфические функции.

  • коммуникативная. Это комплекс управленческих отношений субъектов управления между собой по горизонтали и вертикали, а также их взаимодействие с общественными объединениями, гражданами.

  • профессионально-кадровая. Качественное, эффективное государственное управление возможно лишь высококвалифицированными, профессионально подготовленными управленческими кадрами.

  • профессионально культурная. От уровня профессиональной культуры во многом зависит способность чиновников адекватно реагировать на изменения в социальной среде.

  • научно-технологическая. Невозможно грамотно и эффективно управлять, не имея достаточного уровня образования, без обеспечения научного подхода к организации государственного управления.

Управляемая система (объект) государственного управления – это важнейшие сферы жизнедеятельности, общественные процессы, территориальные образования, государственные и общественные организации, производство, социальную сферу, административно-политическую сферу.

Коммуникативная система. Для эффективного государственного управления необходимо взаимодействие субъекта и объекта управления, что осуществляется посредством прямых и обратных связей между ними.