61.Правове регулювання оподаткування в Україні.

Нині можна стверджувати , що в Україні створено податкову систему , яка дає змогу мобілізувати кошти в розпорядження держави , здійснювати їхній розподіл та перерозподіл на цілі економічного і соціального розвитку. На сьогодні в Україні порядок обчислення та сплати різних видів податків і відрахувань регулюється 28 законами . Усього за чинним законодавством передбачено 20 загальнодержавних податків і відрахувань та 14 місцевих податків та зборів . Податкова система України встановлена Законом (Про систеиу оподаткування ) , який був прийнятий вперше у 1991р. У 1994р цей Закон був прийнятий у новій редакції з урахуванням змін та доповнень , які мали місце в 1992-1993рр. Нині діє редакція з доповненями до закону , прийнята в 1997р,з останніми доповненнями від 10 січня 2002 року N 2922-III.

До нього включуно як податки, та інші обовязкові платежі, що справляються в Україні, з поділом їх на загальнодержавні та місцеві. Загальнодержавні податки та обовязкові платежі включають чотири групи: прямі й непрямі податки, платежі за ресурси та інші обовязкові платежі, внески у цільові фонди.До місцевих податків та зборів належать: податок з реклами, готельний збір, курортний збір, ринковий збір, та інші.

Встановлення і скасування податків і зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також пільг їх платникам здійснюються Верховною Радою України, Верховною Радою Автономної Республіки Крим і сільськими, селищними, міськими радами відповідно до цього Закону, інших законів України про оподаткування

Існують законодавчі акти,які регулюють окремі сторони фін.діяльності Д-ви:ЗУ “Про систему оподаткування в Україні”, “Про державну податкову службу в Україні”,“Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні”,”Про аудиторську діяльність”, “Про ПДВ”, “про Єдиниий митний тариф”.

Постанова КМ про питання державного казначейства,Постанова КМ про питаня Міністерства фінансів України,Декрет КМ “про держ.мито”,Декрет КМ “про акцизний збір”,

Указом президента затверджено Положення про державну податкову адміністрацію України

62.Порядок складання місцевих бюджетів.

Міністерство фінансів України доводить Раді міністрів АРК, місцевим держ. адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад особливості складання розрахунків до проектів бюджетів на наступний бюджетний період.Рада міністрів АРК,місцеві держ. адм-ції та виконавчі органи відповідних рад зобов'язані надавати необхідну інформацію: Мінфіну- для проведення розрахунків обсягів міжбюджетних трансфертів та інших показників;ВР-ді-для перевірки достовірності цих розрахунків.Фінансові органи розробляють і доводять до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів.

Головні розпорядники бюджетних коштів організують розроблення бюджетних запитів для подання місцевим фінансовим органам в терміни та порядку, встановлені цими органами.Місцеві фін.органи на б.-якому етапі складання і розгляду проектів місцевих бюджетів проводять аналіз бюджетного запиту, поданого головним розпорядником бюджетних коштів, з точки зору його відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів. На основі результатів аналізу керівник місцевого фінансового органу приймає рішення про включення бюджетного запиту до пропозиції проекту місцевого бюджету перед поданням його на розгляд відповідно Раді міністрів АРК, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад.

Виконавчі органи сільських, селищних, міських (міст районного значення) рад, районні державні адміністрації в містах Києві та Севастополі подають відповідно районним чи міським фінансовим органам пропозиції щодо показників проектів відповідних бюджетів.

Після схвалення КМ проекту закону про Державний бюджет України Мінфін доводить Раді міністрів АРК, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад розрахунки прогнозних обсягів міжбюджетних трансфертів, методику їх визначення та інші показники, необхідні для складання проектів місцевих бюджетів, а також пропозиції щодо форми проекту рішення про місцевий бюджет (типова форма рішення).

У тижневий термін після ухвалення закону про Державний бюджет України в другому читанні КМ доводить Раді міністрів АРК, місцевим державним адміністраціям та виконавчим органам відповідних рад положення та показники міжбюджетних відносин (обсяги міжбюджетних трансфертів для відповідних бюджетів і текстові статті, що визначають особливості міжбюджетних відносин на наступний бюджетний період), які були проголосовані Верховною Радою України при прийнятті проекту закону про Державний бюджет України в другому читанні.

На підставі інформації Рада міністрів АРК, місцеві державні адміністрації та виконавчі органи відповідних рад готують проекти рішень про відповідні місцеві бюджети,схвалюють їх та подають до відпов.місц.рад разом з проектом подають пояснювальну записку до проекту,прогноз показників відпов.бюджету та зведеного бюджету та ін.матеріали.

Рішення про місцевий бюджет - нормативно-правовий акт Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи відповідної ради, виданий в установленому законодавством України порядку, що містить затверджені повноваження відповідно Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевій державній адміністрації або виконавчому органу місцевого самоврядування здійснювати виконання місцевого бюджету протягом бюджетного періоду.

1)Бюджети обласні,районні,міські і АРК затв.рішенням відпов.рад не пізніше ніж у 2 тижневий термін після офіц.опублікув.ЗУ”Про держ.бюджет”.

2)Бюджети міські,міст районного значення,районні у містах,селищні,сільські затв-ся рішенням відпов.ради не пізніше ніж у 2 тижневий строк піясля затвердження бюджетів першої групи.