Вопрос 41. Объективные условия разработки и использования сетевых методов.

В современных условиях все более сложными становятся соци­ально-экономические системы. Поэтому решения, принимаемые по проблемам рационализации их развития, должны получать строгую научную основу на базе математико-экономического моделирования.

Одним из методов научного анализа и контроля является сетевое планирование, получившее широкую известность под названием систе­мы ПЕРТ (Program Evaluation and Review Technique), что можно перевес­ти как "Техника оценки и контроля производственных программ".

В 1958 г. специальное бюро Морского ведомства по координации деятельности при производстве ракет "Поларис" приступило к разра­ботке системы ПЕРТ. В изготовлении ракет "Поларис" участвовало свыше трех тысяч фирм. Для координации важнейших работ ежене­дельно проводились фирмами-исполнителями совещания. Но так как опоздание в сроках выполнения любых, даже малозначащих, работ задерживало бы общий срок реализации проекта, решено было найти метод, позволяющий эффективно контролировать работу всех фирм. Разработку метода вело специальное бюро фирмы "Локхид и Вуз, Ален и Гамильтон". В июле 1958 г. были завершены работы 1-й фазы - создание теоретической базы, в сентябре - 2-й фазы - разработка методики внедрения. С 16 октября 1958 г. изготовление "Поларис" стало управляться методом ПЕРТ.

Сетевые методы типа ПЕРТ представляют лишь одну из ветвей сетевого планирования. Известны и другие направления. В частности, фирма "Дюпон де Немур" в 1956 г. организовала группу по изучению новых методов работы административно-инженерного персонала. В первую очередь, исследовались новые методы планирования и управ­ления строительством [26]. Математики разработали основную теоре­тическую гипотезу, предположив, что если в ЭВМ вводить информа­цию о длительности и взаимосвязях проведенных работ, то на основа­нии этого можно управлять ходом работ. В результате доработки вы­сказанной гипотезы была создана программа метода критического пути - МКП.

История не знала других примеров столь быстрого признания и распространения новых методов планирования и управления, как это имело место с системами типа ПЕРТ и МКП. Расширение сфер приме­нения сопровождалось появлением новых их разновидностей. Появ­ление большого числа модификаций было вызвано необходимостью совершенствования самих сетевых методов и спецификой объектов, для управления которыми они предназначались.

В нашей стране работы по сетевому планированию начались в 1961-1962 гг. и быстро получили широкое распространение. Широко известны труды Антонавичуса К. А., Афанасьева В. А., Русакова А. А., Лейбмана Л. Я., Михельсона В. С, Панкратова Ю. П., Рыбальского В.И., Смирнова Т.И., Цоя Т. Н. и других.

От многочисленных исследований отдельных аспектов сетевых методов планирования был осуществлен переход к системному ис­пользованию новой методологии планирования. В литературе и прак­тике все более широко закреплялось отношение к сетевому планиро­ванию не только как к методу анализа, но и как к развитой системе планирования и управления, приспособленной для очень широкого круга программ.

За годы практического использования в России и за рубежом сете­вое планирование показало эффективность в самых различных сферах экономического и организационного анализа. Однако степень эффектив­ности его приложения существенно зависит от двух основных условий: основные элементы техники планирования должны быть изучены в со­вершенстве; необходима тщательная подготовка к его использованию при полном понимании целей управления и сложности проблемы.