3.3 Анализ статистических данных о миграции в области за 2010-2011г.Г.

В последние годы миграция в Саратовской области практически перестала быть одним из факторов, влияющим на изменение численности населения региона. По сравнению с 2000 годом миграционный прирост снизился более чем в 10 раз. В 2009 году он составил всего 888 человек, или 3,4 человека на 10 тысяч населения. В сельской местности наблюдается миграционная убыль, составившая 27,7 тыс. человек, или в среднем за год 50 человек на 10 тысяч сельского населения.

Если смотреть в целом, то положительный миграционный прирост за этот период в Приволжском Федеральном округе показывают только три региона: Самарская и Нижегородская области и Республика Татарстан. Положительным моментом в этой ситуации может быть только то, что из оставшихся 11 регионов округа c отрицательным миграционным приростом, Саратовская область пока имеет наименьший показатель оттока населения.

В миграционном обмене c регионами России уже на протяжении многих лет Саратовская область является донором. Саратовцы в основном переезжают в Московскую область и Москву, Ленинградскую область, Краснодарский край, Самарскую и Пензенскую области.

Эмигрируют жители нашей области и в дальнее зарубежье, в основном в Германию и Израиль. За последние 10 лет численность таких мигрантов составила около 100тысяч человек.

Миграционный прирост населения области складывается из мигрантов c территорий бывшего СССР. За 2000 - 2008 гг. область имела положительный баланс в обмене со всеми постсоветскими республиками, кроме Республики Беларуси. Миграционный прирост за эти годы составил 43,6 тыс. человек, более трети (35,3%) его обеспечил Казахстан, четверть (25,7%) – Узбекистан, по 8% внесли Армения и Киргизия.

Сейчас хотелось бы подробнее рассмотреть миграцию населения в области за последние 2 года.

Значительный объем государственных услуг предоставлен иностранным гражданам. В частности, в 2010 году в Саратовской области на миграционный учет поставлено 73760 лиц, прибывших из иностранных государств. 8316 иностранцев приобрели гражданство Российской Федерации, 4179 - получили разрешения на работу, 4296 мигрантам выданы разрешения на временное проживание сроком на 3 года, 495 гражданам оформлены виды на жительство для постоянного проживания в Российской Федерации.

По программе переселения соотечественников, проживавших за рубежом, на родину вернулись 18 человек. Заявления подавались на возвращение в Саратов, Маркс и Озинки. Всего поступила 231 анкета от людей, пожелавших переехать на постоянное место жительства в Саратовскую область.¹²

«Внутриобластная миграция составляет в общем миграционном обороте 61,7%, однако на изменение численности населения области в целом она не влияет, 32,8% в миграционном обороте приходится на регионы России, 4,9% – на страны СНГ, 0,5% – на другие зарубежные страны.

Большинство иммигрантов въезжает в Саратовскую область из Казахстана, Узбекистана, Азербайджана, Армении, Украины, Таджикистана, Кыргызстана, Германии с частными и туристическими целями, для трудоустройства, временного проживания и обучения.

По отраслям экономики иностранная рабочая сила в 2010 году была наиболее востребована в сельском хозяйстве (39% от общего количества выданных мигрантам разрешений на работу), строительстве (25%), промышленности и производстве (13%), торговле (9%).».¹³

В январе-июне 2011 г. число прибывших в область составило 24748 человек, выбывших – 24650 человек. Увеличение числа прибывших и выбывших произошло за счет изменения методологии обработки листков статистического учета мигрантов. Из них прибыло в область из других регионов России и зарубежных стран 9499 человек (38,4%), выбыло -- 9401 человек (38,1%).

Миграционный прирост составил 98 человек, или 0,10на 10000 населения. Он сложился из миграционного прироста по международной миграции (2138 чел.) и миграционной убыли по межрегиональным потокам (-2040 чел.). Наиболее значительным миграционный прирост был из Узбекистана (21%), Казахстана (18,4%), Киргизии (15,9%), Армении (14,5%), Азербайджана (12%), Украины (6,8%) и Таджикистана (5,9%).

Распределение мигрантов по возрастным группам в январе-июне этого года выглядит следующим образом: трудоспособного населения прибыло в Саратовскую область 71%, моложе трудоспособного – 14,6%, старше трудоспособного – 14,5%. Выбыло из области мигрантов, соответственно, 77,8%, 12,1% и 10%.

Миграционный прирост компенсирует естественную убыль населения лишь на 1,6%, что ведет к дальнейшему сокращению численности населения области.¹⁴

В 2011 году квота на привлечение в регион иностранных работников составляет 8,3 тысячи человек. Однако приоритетным для области направлением является трудоустройство местных жителей. Поэтому Квота на привлечение трудовых мигрантов в регионе в следующем году будет сокращена в 2,5 раза. Размер квоты на 2012 год был снижен с 12 тысяч до 5,4 тысяч рабочих мест.¹⁵

Таким образом, можно придти к выводу, что в Саратовскую область требуется дополнительное привлечение трудовых ресурсов. Население области существенно сокращается и естественная убыль населения уже не покрывается миграционным приростом.

Органы власти предпринимают попытки улучшения данной ситуации за счет различных программ, но все это пока не эффективно. На мой взгляд, необходимо разрабатывать такие программы, в ходе реализации которых, мигранты могли переселяться в нашу область и осуществлять трудовую деятельность без каких-либо бытовых и социальных проблем. A также не менее важным является необходимость повышения престижа и привлекательности Саратовской области. Нужно добиваться того, чтобы область перестала быть регионом-донором мигрантов.