30.Портфель педагогических инноваций и его формирование.

В общем процессе планирования инноваций ряд этапов (определение потребности в нововведениях, отбор ем и др.) связаны с формированием портфеля инновационных проектов. Формирование портфеля инновационных проектов имеет ряд особенностей. Для формирования портфеля при выборе тематики конкретных инновационных работ возможны три ситуации:

1) цель сформулирована конкретно, и инновационный проект - одно из средств ее достижений. Такой целью может быть создание новой технологии, нового элективного курса и т.д.;

2) цель сформулирована в общей форме, которая не позволяет составить программу (план) инновационных работ. Такой целью может быть повышение познавательного интереса учащихся, снижение пропусков уроков и т.д.;

3) цель неизвестна. Например, необходимо стимулировать научно-исследовательскую деятельность учащихся старших классов. В этом случае осуществляется разработка научной концепции, на основе которой составляется программа решения задачи.

В первом случае важно правильно обосновать именно тот проект, который необходим и выгоден. Это может быть сделано на основе маркетинговых исследований, определения его перспективности и эффективности.

Во втором случае важно, прежде всего, уточнить формулировку общей основной цели. Она может быть простой, например, когда учебное заведение стремится к повышению качества учебно-воспитательного процесса. Но в большинстве случаев общая цель значительно сложнее. Например, при общей цели исследования - формирование у школьников исследовательских умений и навыков - предполагается конкретизация цели и формулировка вытекающих из нее задач, которые должны максимально отвечать стратегии развития общеобразовательного учебного заведения. После того как цель и задачи сформулированы конкретно и четко, осуществляется следующий этап - анализ инновационных проектов и оценка соответствия их поставленным целям. В третьем случае этапов работы до конкретного инновационного проекта значительно больше.

Одна из особенностей формирования портфеля инновационных проектов заключается в использовании методов, с помощью которых могут быть выдвинуты идеи, выявлены области наиболее перспективных научных исследований с точки зрения достижений целей учебного заведения. Затем на их основе могут быть сформулированы конкретные темы инновационных разработок. В таких случаях нередко применяется метод «мозговой атаки», заключающийся в проведении встреч ученых, руководителей школы и ее подразделений. На этих встречах создается обстановка свободного выражения идей, осуществляется концептуальная разработка гипотез и их обоснование.

Выбор тематики определенных инновационных проектов для формирования портфеля инноваций в школе продиктован невозможностью включения в план разработок всех поступающих предложений. Кроме эффективности проектов при формировании портфеля инновационных проектов учитываются такие факторы как:

- эффективное использование педагогических кадров и имеющейся опытно-экспериментальной базы;

- уровень диверсификации новшеств, необходимый учебному заведению;

- учет накопленного опыта научно-исследовательской и научно-методической работы в школе;

- целесообразные темпы развития учебного заведения.

К важнейшим факторам, учитываемым при формировании портфеля инновационных проектов, также относятся: поддержка рационального равновесия между проектами, направленными на модификацию учебно-воспитательного процесса и создание принципиально новых видов его компонентов; поддержание разумного равновесия между наступательной и оборонительной стратегией инноваций; разнообразие проектов. Последний фактор означает, что каждое учебное заведение должно выбирать инновационные проекты, относящиеся, прежде всего, к таким областям, в которых оно стремится удерживать ведущее положение на рынке образовательных услуг, а затем области, в которых необходимо знание рыночной конъюнктуры для предупреждения неожиданных действий со стороны конкурентов.

Разнообразие инновационных проектов в портфеле инноваций с точки зрения достижения целей учебного заведения представляет особый интерес. Оправданным считается, когда портфель содержит разнообразные инновационные проекты: крупные и мелкие, близкие к завершению и начинающиеся. Хотя портфель проектов часто пересматривается, он должен иметь определенные границы и быть относительно стабильным, чтобы планы инновационной деятельности школы (перспективный и годовой) могли осуществляться равномерно.

Портфель инновационных проектов непрерывно анализируется с точки зрения результатов инновационных разработок или изменений целей. В большинстве случаев анализ не ведет к изменению содержания портфеля инновационных проектов. Но возможны случаи изменения содержания проекта или полного прекращения его выполнения. Причинами могут быть неожиданные неудачи, потеря актуальности цели и выход на более эффективные цели, эффективные результаты конкурентов, вынуждающие пересмотреть цели. Таким образом, формирование портфеля инновационных проектов является сложной проблемой, требующей опыта, знаний, четкого представления о возможностях персонала и вероятности успеха разработок.

31.Управление инновационными проектами осуществляется с применением различных методов. Применяются следующие методы управления:

1. по целям;

2. по затратам (метод контроля за уровнем издержек);

3. по отклонениям.

Управление по целям характеризуется тем, что постановка целей рассматривается как основа повышения эффективности деятельности общеобразовательного учебного заведения. В первую очередь обеспечивается фиксация точно сформулированных целей. Эти цели должны быть четкими, реальными и эффективно способствовать выполнению общих задач развития школы. Затем определяются факторы, которые препятствуют достижению целей, и конкретные мероприятия, способствующие их реализации. Эти мероприятия могут быть организационными, кадровыми (например, переподготовка педагогов) и экономическими. Достигнутые результаты периодически оцениваются. Эффективность данного метода основана на том, что цели, которые сформулированы руководителями учебного заведения и проектов совместно с учителями, являются стимулами и критериями, позволяющими улучшать работу над инновационным проектом и измерять ее результаты. Реализация метода управления по целям требует значительных усилий и времени.

Метод контроля за уровнем издержек (управление по затратам) осуществляется составлением бюджета инновационного проекта. В средних общеобразовательных учебных заведениях в настоящее время появляется такая возможность. Это связано с деятельностью созданных в каждой школе попечительских советов, переходом на подушевое финансирование, участием школ в многочисленных конкурсах с солидными финансовыми фондами. Составление бюджета проекта во многом определяется подходом к его разработке. Используются аналитические, синтетические, комбинированные подходы.

Бюджет является основным документом для финансового контроля инновационного проекта. Он целесообразен и эффективен для контроля общих расходов и в известной мере является гарантией того, что финансовые средства используются на реализацию инновационного проекта. При применении управления по затратам предусматриваются контроли и сравнение фактических расходов с рассчитанными при составлении бюджета. Бюджет проекта составляется на один год, а проверка его исполнения осуществляется один раз в полгода или ежеквартально. Отчеты о затратах составляются один раз в месяц, что дает возможность руководителю следить за расходованием средств бюджета инновационного проекта. Инновационный проект, затраты на который не соответствуют бюджету, тщательно проверяются. Результаты инновационных разработок не могут быть определены лишь на основе информации о затраченных средствах на их выполнение, поэтому метод контроля уровня издержек имеет ограниченную сферу применения.

Сущность метода управления по отклонениям заключается в том, что руководители высшего уровня информируются лишь о значительных отклонениях от запланированного хода работ над проектом. Все другие отклонения от плана рассматриваются на соответствующем уровне управления инновационным проектом. При управлении по отклонениям руководителей нижнего уровня (методобъединений, творческих групп учителей) несут полную ответственность за последствия принятых ими оперативных решений. Этот метод управления инновационным проектом отличается одним большим преимуществом: руководитель затрачивает время на решение только таких задач, где его опыт и знания могут быть наиболее эффективными.

Эффективное управление инновационными проектами достигается при комплексном применении всех этих методов.