- •Інвестиційне право
- •Тема 1. Поняття та предмет інвестиційного права
- •1. Поняття та види інвестицій
- •2. Поняття, види та форми інвестиційної діяльності
- •3. Поняття, зміст і види інвестиційних правовідносин
- •4. Поняття та система інвестиційного права
- •5. Поняття та система спецкурсу «Інвестиційне право»
- •Тема 2. Інвестиційне законодавство
- •1. Поняття та система інвестиційного законодавства
- •2. Поняття та види інвестиційно-правових норм
- •Тема 3. Інвестиційний договір
- •1. Поняття та види інвестиційних договорів
- •2. Функції інвестиційного договору
- •3. Зміст інвестиційного договору
- •4. Форма інвестиційного договору
- •5. Порядок укладання інвестиційного договору
- •6. Способи забезпечення належного виконання інвестиційних договорів
- •Тема 4. Державне регулювання інвестиційної діяльності та гарантії захисту інвестицій
- •1. Об'єктивні підстави державного регулювання інвестиційної діяльності
- •2. Правове забезпечення державного регулювання інвестиційної діяльності
- •3. Форми державного регулювання інвестиційної діяльності
- •4. Гарантії захисту інвестицій
- •Тема 1. Поняття капітального будівництва 1. Поняття і види капітального будівництва
- •2. Способи капітального будівництва
- •3. Правовідносини з капітального будівництва
- •4. Будівельне законодавство
- •Тема 2. Правове становище підприємств і організацій будівельного комплексу
- •1. Поняття, види та організаційно-правові форми підприємств і організацій будівельного комплексу
- •2. Поняття і види проектних організацій
- •3. Поняття і види будівельних організацій
- •4. Ліцензування діяльності проектних і будівельних організацій
- •Тема 3. Правовий режим розробки і затвердження інвестиційних проектів будівництва
- •1. Поняття та правова природа інвестиційних проектів будівництва
- •2. Державна експертиза інвестиційних проектів будівництва
- •3. Затвердження інвестиційних проектів будівництва
- •Тема 4. Договір підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт
- •1. Передпроектні документи та їх правове значення
- •2. Поняття договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт
- •3. Зміст договору підряду на виконання проектних та вишукувальних робіт
- •Тема 5. Правове регулювання договору підряду на капітальне будівництво
- •1. Поняття договору підряду на будівництво
- •2. Види договорів підряду на будівництво
- •3. Законодавство про договори підряду на будівництво
- •1. Порядок укладання договору підряду на будівництво (капітальне будівництво)
- •2. Юридичні підстави укладання договору підряду на будівництво (капітальне будівництво)
- •3. Фінансування капітального будівництва
- •4. Зміст договору підряду на будівництво
- •5. Порядок приймання закінчених будівництвом об'єктів в експлуатацію
- •6. Відповідальність за порушення умов договору підряду на капітальне будівництво та інших вимог спеціального будівельного законодавства
- •Тема 1. Корпоративна форма інвестування
- •1. Поняття та види корпоративної форми інвестування
- •2. Акціонерна форма інвестування
- •3. Державне регулювання інвестування в статутні фонди акціонерних товариств
- •4. Особливості інвестування в товариство з обмеженою відповідальністю і в товариство з додатковою відповідальністю
- •5. Особливості інвестування в господарські товариства, що належать до персональних об'єднань
- •6. Особливості інвестування у виробничі кооперативи
- •7. Особливості інвестування у господарські об'єднання та промислово-фінансові групи
- •Тема 2. Правовий режим іноземного інвестування
- •1. Законодавство, що регулює режим іноземного інвестування в Україні
- •2. Поняття та види іноземних інвестицій
- •3. Об'єкти іноземного інвестування
- •4. Форми здійснення іноземних інвестицій
- •5. Державна реєстрація іноземних інвестицій
- •7. Інвестиційні договори за участю іноземних інвесторів
- •8. Система гарантій для іноземних інвесторів
- •9. Правовий режим спеціальних (вільних) економічних зон
- •Тема 3. Особливості інвестування в процесі приватизації державного майна
- •2. Законодавство про приватизацію державного майна
- •3. Пріоритети та принципи приватизації державного майна
- •4. Об'єкти приватизації державного майна
- •5. Суб'єкти приватизації державного майна
- •6. Порядок приватизації державного майна
- •7. Способи приватизації державного майна
- •8. Договірні відносини приватизації державного майна
- •9. Відповідальність за порушення законодавства про приватизацію державного майна і умов договору купівлі-продажу державного майна
- •Тема 4. Правове регулювання лізингу як однієї 3 форм інвестиційної діяльності
- •1. Поняття, суб'єкти та об'єкти лізингу
- •2. Види лізингу
- •3. Договір лізингу
- •Тема 1. Поняття та предмет інвестиційного права
6. Відповідальність за порушення умов договору підряду на капітальне будівництво та інших вимог спеціального будівельного законодавства
У сффі капітального будівництва, включаючи й договірні відносини, застосовуються такі види господарсько-правової відповідальності:
1. Відшкодування збитків — однак цей вид відповідальності в сфері капітального будівництва застосовується специфічно: відповідно до ст. 256 Цивільного Кодексу України збитки, заподіяні Підрядчиком порушенням договору підряду на капітальне будівництво, підлягають відшкодуванню лише у вигляді прямих збитків, що виразилися у зроблених другою стороною витратах, у втраті чи пошкодженні її майна (не отриманий з вини правопорушника прибуток залишається непокритим, що не відповідає інтересам Замовника і засадам ринкової економіки);
2. Стігнення неустойки — використовується залікова неустойка, що сплачується за передбачені законом та/або договором порушення договірних зобов'язань. Так, Правила про договори підряду на капітальне будівництво (застосовуються лише в частині, то не суперечить чинному законодавству України, а щодо санкцій — лише при посиланні на них у договорі, за винятком договорів, що укладаються на підставі держзамовлення і не потребують спеціального посилання на ці Правила) встановлюють неустойку:
• за прострочку передачі Замовником устаткування для монтажа та інших матеріальних ресурсів, забезпечення якими покладається на нього — в розмірі 8% вартості непереданих в строк устаткування та інших матеріальних ресурсів;
• за передачу Замовником некомплектного устаткування — в розмірі 20% його вартості;
•за затримку прийняття Замовником об'єкта в експлуатацію — пеня в розмірі 0,05% вартості будівельно-монтажних робіт за кожний день простроч-ки (п. 33 Правил);
• за порушення Підрядчиком строків виконання робіт — пеня в розмірі 0,05% кошторисної вартості цих робіт;
• за порушення строків передачі об'єкта під монтаж устаткування Підрядчик повинен сплатити пеню у розмірі 0,03% вартості устаткування.
Крім того, Підрядчик зобов'язаний усувати недоліки протягом гарантійних строків, встановлених п. 35 Правил про договори підряду на капітальне будівництво:
• по загальнобудівельним роботам — 1 рік;
• щодо житлових об'єктів — 2 роки;
• по змонтованому устаткуванню — 6 міс.;
• по системі центрального опалення — протягом опалювального сезону;
•по зовнішнім мережам водопостачання і каналізації — 1 рік;
• систем вентиляції, внутрішнього водопостачання—6 міс.
Зазначені строки є надміру невеликими як для капітальних споруд і не захищають належним чином інтереси Замовника. Тому в договорах підряду на капітальне будівництво за згодою сторін доцільно передбачати більш значні гарантійні строки.
3. Конфіскація — застосовується у випадках, передбачених законодавством:
• якщо договір підряду на капітальне будівництво був укладений з метою, що суперечить інтересам держави та суспільства (ст. 49 Цивільного Кодексу України);
• якщо будівельні та пов'язані з ними роботи здійснюються без державної реєстрації чи ліцензії (конфіскації підлягає отриманий від здійснення таких робіт прибуток) і в інших передбачених законодавством випадках.
4. Господарсько-адміністративні штрафи — застосовуються відповідно до ст. 25 Закону «Про основи містобудування» від 16 листопада 1992 р. і ст. 1 Закону «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» від 14 жовтня 1994 р. у випадках:
• проведення будівельних робіт без дозволу на їх виконання чи без затвердженої проектної документації — у розмірі 50 відсотків вартості цих робіт;
•передачі у виробництво проектної документації, що не відповідає державним стандартам, нормам і правилам, технічним умовам або затвердженій містобудівній документації, — у розмірі 25 відсотків вартості розробленої проектної документації;
• виробництва, реалізації чи застосування в будівництві будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що не відповідають державним стандартам, нормам і правилам або проектним рішенням, а так само підлягають обов'язковій сертифікації, але не пройшли її, — у розмірі 25 відсотків вартості реалізованої продукції;
•виконання будівельних робіт, що не відповідають державним стандартам, нормам і правилам або проектним рішенням, — у розмірі 10 відсотків вартості виконаних робіт;
• прийняття в експлуатацію об'єктів, зведених із порушенням законодавства, а так само місцевих правил забудови населених пунктів або проектних рішень — у розмірі 5 відсотків вартості відповідних об'єктів;
• виконання спеціальних видів робіт у проектуванні та будівництві без отримання у встановленому порядку ліцензії — у розмірі плати за видачу ліцензії на відповідний вид робіт;
• ухилення від виконання чи несвоєчасне виконання приписів інспекцій державного архітектурно-будівельного контролю — у розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
При цьому сплата штрафів не звільняє підприємство від усунення допущених порушень і відшкодування збитків, заподіяних внаслідок порушень, передбачених названими законами.
Господарсько-адміністративні штрафи накладаються інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які здійснюють державний нагляд за додержанням підприємствами вимог спеціального будівельного законодавства (містобудівної документації, місцевих правил забудови населених пунктів, державних стандартів, норм і правил при здійсненні проектування, будівельних робіт, виготовленні будівельних матеріалів, виробів і конструкцій).
5. Господарсько-організаційні санкції — застосовуються інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю, які діють на підставі Положення про архітектурно-будівельний контроль (затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 1993 р. № 225, діє в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 1995 р. № 253)1 і мають право:
• безперешкодного доступу на будівництво об'єктів і підприємства будівельної індустрії незалежно від форм власності;
• давати у межах своїх повноважень учасникам будівництва та виробникам будівельних матеріалів, виробів і конструкцій обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушень державних стандартів, норм і правил, а так само технічних умов або затверджених проектних рішень;
• одержувати від замовників, проектних і будівельних організацій та підприємств будівельної індустрії необхідну для виконання покладених на них функцій нормативно-технічну, проектну та іншу документацію;
• зупиняти будівельні роботи, що не відповідають вимогам державних стандартів, норм і правил, затвердженим проектним рішенням або місцевим правилам забудови населених пунктів, здійснюються без дозволу на їх виконання, а так само виробництво та застосування у будівництві будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, виготовлених з порушенням державних стандартів;
• вносити подання відповідним органам щодо анулювання чи зупинення дії ліцензій на право здійснення спеціальних видів робіт у проектуванні
Див.: ЗП України.- 1995.- № 7- С. 166.
та будівництві підприємствами^ які допускають гоубі порушення державних стандартів, норм і правил а так само технічних умов, затверджених проектних рішень або місцевих правил забудови населених пунктів.
Рішення у справах про правопорушення у сфері містобудування, передбачені Законом «Про відповідальність підприємств, їх об'єднань, установ та організацій за правопорушення у сфері містобудування» від 14 жовтня 1994 р., може бути оскаржено до арбітражного суду. При цьому виконання постанови про накладення штрафу зупиняється до прийняття відповідного рішення або ухвали арбітражним судом.
РОЗДІЛ III. ІНШІ ФОРМИ ТА ВИДИ ШСТИТУЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ