- •Система Государственного управления
- •Система гу Советской России 1917-1922 годы
- •Образование ссср. Государственное управление в 20-30 годах 20 века
- •Высшие и центральные государственные органы
- •Хрущевские реформы системы гу
- •5. Изменение в государственно - политической системе ссср в годы перестройки.
- •6. Понятие социально-экономических и политических процессов. Целевая ориентация процессов.
- •7. Методы сбора первичной информации. Социологические исследования, характеристика, этапы.
- •8.Программасоциологических исследований, основные элементы программы. Методы анализа результатов исследований.
- •9.Социальные группы и их классификация. Социальные институты.
- •10.Методы принятия решений. Основные стратегии принятия решения.
- •11.Государственный бюджет – основное звено финансовой системы
- •12. Финансовая система рф
- •13.Денежно-кредитноерегулирование в рф
- •14.Государственныйдолг: причины, экономические последствия и методы управления.
- •15.Бюджетныйфедерализм в рф.
- •16.Методы и способы бюджетного регулирования в межбюджетных отношениях.
- •17.Бюджетныйпроцесс: назначение и стадии формирования и исполнения бюджета.
- •18.Демография как отрасль знаний о населении.
- •19.Текущий учет переписи населения.
Высшие и центральные государственные органы
Конституция СССР 1924 г. и разработанные на ее основе республиканские конституции закрепили систему высших, центральных и местных государственных органов.
Верховным органом власти в СССР являлся Съезд Советов СССР (компетенция съездов не оговаривалась, он мог принять к рассмотрению любой вопрос) К исключительной компетенции съездов относились изменение Конституции и выборы ЦИК СССР.
Съезд Советов СССР формировался путем многоступенчатых выборов. Городские и губернаторские Советы посылали своих представителей на всесоюзный съезд. В тех республиках где отсутствовало губернское административно-территориальное деление., депутаты избирались на республиканских съездах Советов. Согласно Конституции съезды должны были созываться не реже 1 раза в год, с 1927 г. — не реже 1 раза в 2 года, но сроки не всегда соблюдались. Помимо очередных съездов мог быть созван чрезвычайный съезд Советов СССР.
Центральные государственные органы.
Федеральные отраслевые органы управления были образованы 6 июля 1923 г. В соответствии с принципом разграничения полномочий между Союзом ССР и союзными республиками все федеральные наркоматы подразделялись на две группы общесоюзные и объединенные наркоматы Последние позднее стали именоваться союзно-республиканскими наркоматами
Общесоюзные наркоматы создавались для управления отраслями. Их было пять: Наркомат иностранных дел, Наркомат по военным и морским делам, Наркомат внешней торговли, Наркомат путей сообщения и Наркомат почт, они осуществляли управление подведомственными объектами непосредственно на территории всей страны и могли иметь своих уполномоченных при совнаркомах союзных республик.
Кроме наркоматов в 1920-х — первой половине 1930-х гг существовали другие органы центрального государственного управления: Государственный плановый комитет, Центральное статистическое управление, Объединенное государственное политическое управление и др.
Объединенное государственное политическое управление.
ОГПУ было образовано 6 июля 1923 г. Ф-ии: объединение усилий республик по борьбе с контрреволюцией, бандитизмом, шпионажем, контрабандой, подавление открытых вооруженных выступлений против Советской власти, охрана границ, железнодорожных и водных путей сообщения.
Конституция СССР 1936 г.
Перемены, происшедшие в СССР во второй половине 20-х — первой половине 30-х гг. XX в., затронувшие все стороны государственной и общественной жизни, потребовали разработки и принятия новой Конституции. Под председательством Сталина была образована Конституционная комиссия. 5 декабря 1936 г VIII Чрезвычайный съезд Советов СССР принял новую Конституцию, неофициально названную сталинской.
Конституция СССР 1936 г. состояла из 13 глав и 146 статей. Она провозглашала Советский Союз социалистическим государством.
Конституция провозгласила право на труд, отдых, материальное обеспечение в старости, по болезни, при потере трудоспособности, на получение бесплатного образования; подтверждалось предоставление женщине равных прав с мужчиной. Демократическая по своему содержанию Конституция СССР 1936 фактически стала прикрытием тоталитарного политического режима, сложившегося в те годы в нашей стране.