- •1. Розкрийте поняття державне управління та висвітліть його ознаки.
- •2. Охарактеризуйте суб'єкти та об'екти державного управління.
- •3. Розкрийте предмет державного управління.
- •4. Охарактеризуйте риси державного управління.
- •5. Опишіть ознаки державного управління.
- •6. Висвітліть поняття та розкрийте класифікацію методів державного управління.
- •7. Проаналізуйте адміністративні методи державного управління.
- •8. Охарактеризуйте економічні методи державного управління.
- •9. Розкрийте правові методи державного управління.
- •10. Проаналізуйте соціально-психологічні методи державного управління.
- •11. Розкрийте апарат державного управління як систему органів виконавчої влади.
- •12. Визначте структурні ланки системи органів виконавчої влади.
- •13. Здійсніть класифікацію органів державного управління за способом утворення, реорганізації та ліквідації органу, призначення на посаду та звільнення з посади його керівників.
- •14. Прокласифікуйте органи державного управління за ознакою територіальні масштаби діяльності.
- •15. Запропонуйте класифікацію органів державного управління за характером, обсягом компетенції та функціональним призначенням.
- •16. Розгляньте класифікацію органів державного управління за ознаками порядок прийняття управлінських рішень та джерела фінансування.
- •17. Висвітліть питання організації апарату державного управління.
- •18. Проаналізуйте типові групи цілей та завдань функціонування апарату управління.
- •19. Розкрийте основні елементи змісту діяльності апарату управління: методи, функції, компетенції.
- •20. Висвітліть питання компстеицій системи органів виконавчої влади.
- •21. Проаналізуйте проблему дисбалансу між нормативно фіксованими завданнями (цілями), з одного боку, та обсягом реальних повноважень з другого у компетенційних актах органів виконавчої влади.
- •25. Висвітліть допоміжні функції державного управління.
- •26. Проаналізуйте систему суб'єктів гарантування національної безпеки України.
- •22. Висвітліть підходи до класифікацій функцій державного управління.
- •23. Проаналізуйте загальні функції державного управління.
- •24. Охарактеризуйте спеціальні функції державного управління.
- •27. Проаналізуйте адмініетративно-політичпі та економічні функції держави.
- •28. Висвітліть соціальні та культурні функції держави.
- •29. Охарактеризуйте інструменти соціального захисту населення які використовуй держава.
- •30. Висвітліть механізм здійснення та структуризації влади.
- •31.Розкрийте зміст принципу поділу влади.
- •32.Розкрийте чинники від яких залежить правовий статус президента відносно виконавчої гілки влади.
- •35. Висвітліть процес утворення, реорганізації та ліквідації центральних органів виконавчої влади.
- •36.Перелічіть завдання, які поставлені перед керівником центрального органу виконавчої влади.
- •38.Висвітліть причини утворення дорадчих органів цовв та охарактеризуйте їх склад.
- •39.Проапалізуйте завдання, які виконує цовв відповідно до своїх) профілю.
- •33.Запропонуйте вирішення проблеми співвідношення і взаємодії законодавчої та виконавчої гілок влади в Україні.
- •40.Розкрийте систему центральних органів виконавчої влади.
- •41.Висвітліть відповідальність, підзвітність та підконтрольність місцевих органів виконавчої влади.
- •42.Проаналізуйте процес формування місцевих державних адміністрацій.
- •43. Мотивуйте строк повноважень голів місцевих державних адміністрацій, опишіть варіанти дострокового припинення їх повноважень та перелічіть вимоги до посадовців мда.
- •44.Проапалізуйте нормативно-правові акти місцевих державних адміністрацій. Хто мас право скасовувати пормативно-иравові акти мда?
- •45.Перелічіть компетенції та права місцевих державних адміністрацій.
- •1. В галузі соціально-економічного розвитку:
- •2. В галузі бюджету і фінансів:
- •3. В галузі управління майном, приватизації та підприємництва:
- •4. В галузі екології
- •5. В галузі науки, освіти, охорони здоров’я:
- •8. В галузі міжнародних та зовнішньоекономічних відносин:
- •9. В галузі оборонної роботи:
- •46.Проапалізуйте делегування повноважень місцевим державним адміністраціям.
- •47.Висвітліть взаємодію мда з іншими органами державного управління та місцевого самоврядування.
- •48.Охарактеризуйте інститут Президента в Україні.
- •49.Проаналізуйте повноваження Президента України.
- •50.Опишіть повноваження Президента України по відношенню до місцевих органів виконавчої влади.
- •51 Висвітліть нормативно-правові акти Президента України.
- •52.Висвітліть завдання секретаріату Президента України та охарактеризуйте його структуру.
- •53.Проаналізуйте діяльність секретаріату Президента України.
- •54.Перелічіть контрольні повноваження Президента України.
- •55.Назвіть органи, які здійснюють функцію президентського контролю та проаналізуйте їх функції.
- •56.Назвіть риси президентського контролю.
- •57.Проапалізуйте основні типи урядів відповідно до партійного складу.
- •58.Розкрийте структуру Кабінету Міністрів України.
- •59.Розкрийте процедуру формування кму та визначте повноваження Прем'ср-міністра України.
- •60.Визначте обмеження щодо входження до складу Кабінету Міністрів України.
- •61.Розкрийте питання відповідальності, підконтрольпості та підзвітності Кабінету Міністрів України.
- •§ 2. Відповідальність, підконтрольність і підзвітність
- •62.Висвітліть завдання Кабінету Міністрів України та охарактеризуйте його компетенції.
- •63.Проапалізуйте особливості нормативио-правових актів Кабінету Міністрів України.
- •64.Висвітліть функції Кабінету Міністрів України.
- •65.Проапалізуйте особливості повноважень Кабінету Міністрів України у відносинах з іншими органами державного управління.
- •66.Розкрийте специфіку у діяльності Секретаріату Кабінету Міністрів України та охарактеризуйте його структуру.
- •70.Висвітліть найважливіші завдання Верховної Ради України.
- •67.Висвітліть систему консультативних, дорадчих та допоміжних органів Кабінету Міністрів України.
- •68.Наведіть приклади особливостей відповідальності урядів у зарубіжних країнах.
- •71 Охарактеризуйте принципи організації і діяльності Верховної РадиУкраїни.
- •72.Охарактеризуйте структуру Верховної Ради України та правові засади її діяльності.
- •73.Розкажіть про конституційні повноваження та організацію діяльності Верховної Ради України.
- •74.Окресліть поняття апарату і нормативної діяльності вру.
- •75.Проаналізуйте функції і компетенцію діяльності вру.
- •91.Систематизуйте етичні вимоги до державного службовця.
- •78.Узагальніть здобутки української суспільно-політичної думки XIX-XX ст. В царині державного управління.
- •69.Окрссліть зарубіжний досвід процедур формування та визначення складу урядів.
- •76.Проапалізуйте досвід державного управління у козацько-гетьманський період історії України.
- •77.Розкрийте основні етапи розвитку теорії державного управління.
- •79.Порівняйте управління українськими землями у складі Габсбурзької монархії (Буковина, Галичина та Закарпаття).
- •2. Конституційна модель організації влади та державного управління (1996-2002)
- •3. Зміни в організації державної влади у 2004-2008 роках
- •84.Розкрийте сучасний стан розвитку науки державного управління в Україні та її перспективи.
- •85.Поясніть, якими були особливості правового та державно-адміністративпого розвитку зунр.
- •86.Розкрийте процес формування державного управління в період
- •87 Поясиіть особливості розвитку державного управління в князівствах
- •1.Державне управління в Київській Русі
- •1. Організаційна структура державного управління у Великому князівстві Литовському
- •Державне управління в Російській імперії наприкінці XVIII – у хіх ст.
41.Висвітліть відповідальність, підзвітність та підконтрольність місцевих органів виконавчої влади.
Місцеві державні адміністрації — це державні органи виконавчої влади в регіонах, які наділені правом представляти інтереси держави і приймати від її імені розпорядження, що діють на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Вони працюють за принципом субординації, відповідальності перед Президентом України, Кабінетом Міністрів України, підзвітності та підконтрольності органам виконавчої влади вищого рівня, а також районним і обласним радам у межах, передбачених Законами України "Про місцеві державні адміністрації" і "Про місцеве самоврядування в Україні".
МДА є місцевим органом у системі органів виконавчої влади на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Вона виконує повноваження держаної влади і делеговані їй відповідними радами виконавчі функції через створювані управління, відділи та інші структурні підрозділи та діє під керівництвом голови місцевої державної адміністрації.
Саме місцеві державні адміністрації реалізують принцип поєднання централізації і децентралізації у здійсненні державної влади, покладений в основу побудови територіального устрою України (ст. 132 Конституції).
Отже, можна зробити висновок, що управління місцевими справами здійснюється через органи державної адміністрації в областях і районах, що виступають як периферійні ланки виконавчого апарату, призначаються з центру та формуються за участю представницьких органів, що обираються населенням відповідних адміністративно-територіальних одиниць. Такий підхід повною мірою відповідає змісту управління місцевими справами, якого додержується більшість країн сучасного світу.
Основною функцією місцевої державної адміністрації є виконавча функція, оскільки цей орган, його діяльність безпосередньо пов'язані з практичною реалізацією виконавчої влади. Саме в областях і районах зосереджена переважна більшість різного роду об'єктів власності різних форм, на їх території мешкає більшість населення України, якраз у них створюються всі ті матеріальні та інші цінності, від наявності яких безпосередньо залежить доля виконання усіх без винятку державних програм, зокрема Програми діяльності Уряду.
Звідси випливає і конкретне визначення у Законі України "Про місцеві державні адміністрації" об'єктів управління місцевих державних адміністрацій. В управлінні відповідних місцевих адміністрацій перебувають об'єкти державної власності. До них входять і заклади освіти, культури, охорони здоров'я, масової інформації, інвестиційні фонди, засновниками яких є відповідні місцеві державні адміністрації, об'єкти, які забезпечують діяльність державних організацій, установ та служб, що перебувають на відповідному обласному чи районному бюджеті, інші об'єкти відповідно до чинного законодавства.
У разі делегування їм відповідних повноважень районними чи обласними радами в їх управлінні перебувають також об'єкти спільної власності територіальних громад.
МДА в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою. Особливості здійснення виконавчої влади у містах Києві та Севастополі визначаються окремими законами України.
Місцеві державні адміністрації та їх голови в процесі здійснення своїх повноважень відповідальні перед Президентом і Кабінетом Міністрів України, підзвітні і підконтрольні урядові. Голови обласних державних адміністрацій інформують Президента України і Кабінет Міністрів України та щорічно звітують перед ними про виконання місцевою державною адміністрацією покладених на неї повноважень, а також суспільно-політичне, соціально-економічне, екологічне та інше становище на відповідній території, вносять пропозиції з питань удосконалення чинного законодавства України і практики його реалізації, системи державного управління.