122. Представництво інтересів громадянина або держави у суді як функція прокуратури.

 одна з визначених Конституцією України функцій прокуратури, яка полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процес.

та ін. дій, спрямованих на захист у суді інтересів громадянина або д-ви у випадках, передбачених законом. Це представництво прокуратура має право здійснювати у всіх заг. та спеціаліз. судах з урахуванням підвідомчості розгляду справ. Підставою для представництва в суді інтересів гр-нина є неспроможність останнього через фіз. чи матеріальний стан або з ін. поважних причин самостійно захистити свої порушені, а також оспорювані права або реалізувати процес, повноваження. Зокрема, прокурор представляє у суді законні інтереси і захищає права і свободи неповнолітніх, недієздатних, обмежено дієздатних гр-н та безвісно відсутніх, якщо ці інтереси не захищають, відповідно, їх батьки, усиновителі, опікуни та піклувальники. Щодо інтересів д-ви визначальним є наявність порушення чи загрози порушення екон., політ, та ін. держ. інтересів внаслідок протиправних дій або бездіяльності фіз. чи юрид. осіб, які вчиняються у відносинах між ними або з д-вою. Закон встановив такі форми представництва: звернення до суду з позовом або заявами про захист прав і свобод ін. особи, невизначеного кола осіб, прав юрид. осіб, якщо порушуються інтереси д-ви, або про визнання незаконними прав, актів, дій чи рішень органів і посад, осіб; участь у розгляді судами справ; внесення апе-ляц., касац. подання на суд. рішення або заяви про їх перегляд за нововиявленими обставинами (Закон України «Про прокуратуру» 1991, зі змінами і доп. 2001).

Прокурор має право знайомитися з мат-лами справи в суді, робити виписки з неї, одержувати копії док-тів, що знаходяться у справі, з метою вирішення питання наявності підстав для внесення касац. подання у справі, розглянутій без участі прокурора. Він зобов'язаний пред'явити позов у суд, коли крим. справу закрито, але д-ві діями обвинувачених завдано матеріальних збитків.

Відповідно до закону прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму представництва і може здійснювати його в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процес, законом. Позови, пред'явлені прокурором, не обкладаються держ. митом і звільнені від суд. витрат.

123. Нагляд за додержанням законів органами, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство.

Організація прокурорського нагляду за виконанням законів органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, має суттєві особливості у порівнянні з організацією прокурорського нагляду за органами дізнання та досудового слідства. Це пов’язано, по-перше, із специфікою діяльності оперативних підрозділів, які входять до складу різних органів. По-друге, Закон “Про оперативно-розшукову діяльність” проголошує серед принципів цієї діяльності конспірацію, поєднання гласних та негласних методів та засобів, що також повинен мати на увазі прокурор при організації нагляду.

Специфіка діяльності оперативних підрозділів різних відомств враховується при розмежуванні повноважень територіальних та спеціалізованих прокурорів щодо здійснення нагляду за виконанням законів у сфері оперативно-розшукової діяльності.

Так, наказом Генерального прокурора України № 4 гн від 6.04.04 р. “Про організацію прокурорського нагляду за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності”, встановлено, що нагляд за додержанням законів при проведенні оперативно-розшукової діяльності здійснюють:

У Генеральній прокуратурі України:

Головне управління нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання та досудове слідство – за оперативними підрозділами МВС України, СБУ, податкової міліції, ДПА України, Державної прикордонної служби України, органів та установ Держдепартаменту України з питань виконання покарань, які уповноважені проводити оперативно-розшукову діяльність;

Другий відділ – за оперативними підрозділами спеціальної міліції України;

Головне управління військових прокуратур – за оперативними підрозділами Департаменту військової контрозвідки СБУ, Головного управління розвідки Міноборони України та Управління державної охорони України;

Управління нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті – за оперативними підрозділами транспортної міліції МВС України.

У прокуратурах АР Крим, областей, м.м. Києва та Севастополя, військових прокуратурах регіонів та Військово-морських Сил України:

відділи нагляду за додержанням законів органами внутрішніх справ при провадженні оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства – за оперативними підрозділами Головних управлінь (управлінь) МВС України в АР Крим, областях, м.м. Києва та Севастополя, підпорядкованих ним міськрайвідділами, а також органами та установами Держдепартаменту України з питань виконання покарань (за місцем їх розташування);

відділи нагляду за додержанням законів спеціальними підрозділами та іншими установами, які ведуть боротьбу з організованою злочинністю – за управліннями по боротьбі з організованою злочинністю Головних управлінь (управлінь) МВС України в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі; відділами по боротьбі з організованою злочинністю управлінь МВС України на залізницях (за місцем розташування вказаних відділів); Головними відділами (відділами) по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю Головних управлінь (управлінь) СБУ в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі; спеціальними підрозділами в регіонах, підпорядкованих безпосередньо ГУБОЗ МВС України та ГУБКОЗ СБУ (за місцем їх розташування);

відділи нагляду за додержанням законів органами служби безпеки, митної служби та прикордонної служби України при провадженні оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства (старшим помічником) – за підрозділами Державної прикордонної служби України (за місцем розташування), оперативними підрозділами Головних управлінь (управлінь) СБУ в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі; Управлінням внутрішньої безпеки СБУ за місцем їх розташування (окрім Головних управлінь (відділів) по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю), оперативними підрозділами військової контрозвідки;

відділи нагляду за додержанням законів органами податкової міліції при провадженні оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства – за оперативними підрозділами управлінь податкової міліції ДПА в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі, підрозділами по боротьбі з корупцією та безпеки, а також по боротьбі з відмиванням доходів, здобутих злочинним шляхом, підпорядкованих безпосередньо ДПА України (за місцем їх розташування);

другі відділи (старші помічники) – за оперативними підрозділами відповідних відділів (відділень) спеціальної міліції (за місцем їх розташування);

управління нагляду за додержанням і застосуванням законів на транспорті (старші помічники) – за оперативними підрозділами транспортної міліції управлінь МВС України на залізницях, відділами внутрішніх справ на водному та повітряному транспорті УМВС України в областях (за місцем їх розташування);

відділи нагляду за законністю оперативно-розшукової діяльності, дізнання та досудового слідства військових прокуратур регіонів і Військово-морських Сил України – за оперативними підрозділами управлінь (Головних відділів) військової контрозвідки СБУ в АР Крим, областях, м.м. Києві та Севастополі, Головним управлінням розвідки Міністерства оборони України.

124. Підтримання державного обвинувачення у суді як функція прокуратури

п. 5 ч. З ст. 129 Конституції України). Прокурор бере участь у дослідженні доказів, подає суду свої міркування .з приводу застосування кримінального закону й міри покарання щодо підсудного. Прокурор, підтримуючи обвинувачення, зобов'язаний керуватися вимогами закону й своїм внутрішнім переконанням, яке ґрунтується на розгляді всіх обставин справи.

125. Нагляд за додержанням законів при виконанні судових рішень у кримінальних справах, а також при застосуванні інших заходів примусового характеру, пов’язаних з обмеження особистої свободи громадян як функція прокуратури.

126. Реформування функцій прокуратури з 1990 року

127. Система органів прокуратури України.

Відповідно до Конституції України (статті 121, 122) та Закону “Про прокуратуру” (ст. 6) органи прокуратури України становлять єдину централізовану систему, яку очолює Генеральний прокурор України, з підпорядкуванням нижчестоящих прокурорів вищестоящим.    Систему органів прокуратури становлять: Генеральна прокуратура України, прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя (на правах обласних), міські, районні, міжрайонні, інші прирівняні до них прокуратури, а також військові, транспортні, природоохоронні та інші спеціалізовані прокуратури. Таким чином, система органів прокуратури складається з територіальних та спеціалізованих прокуратур. Територіальні прокуратури створені відповідно до адміністративно-територіального устрою України, а спеціалізовані — за предметно-галузевим принципом і функціонують в окремих сферах життєдіяльності. На даний час в системі органів прокуратури діють такі спеціалізовані прокуратури: військові, транспортні, природоохоронні та прокуратури з нагляду за додержанням законів при виконанні судових рішень.    Територіальні, а також інші зазначені прокуратури у сукупності утворюють злагоджену трьохланкову систему органів прокуратури, вершину якої складає Генеральна прокуратура України. Другою ланкою системи органів прокуратури є прокуратури Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва і Севастополя, а також прирівняні до них спеціалізовані прокуратури (на правах обласних), наприклад, військові прокуратури регіонів, військова прокуратура Військово-Морських Сил України. Третю ланку прокурорської системи складають міські, районні, міжрайонні та інші прирівняні до них прокуратури (наприклад, військові прокуратури гарнізонів).    Очолює систему органів прокуратури з притаманними тільки йому повноваженнями Генеральний прокурор України, який призначається на посаду Президентом України за згодою Верховної Ради України, одночасно він очолює і Генеральну прокуратуру України.