- •Вопрос 1. История государства и права как учебная дисциплина
- •Вопрос 2. Государство в Древнем Египте
- •Вопрос 3. Государство в Древней Индии
- •Вопрос 4. Древний Китай
- •Вопрос 5. Афины
- •Вопрос 6. Римское государство
- •Вопрос 7. Реформа Сервия Туллия
- •Вопрос 8. Государственный строй Рима в разные периоды его существования
- •Вопрос 9. Раннефеодальная Франция
- •Вопрос 10. Византия. Развитие феодальных отношений
- •Вопрос 11. Государственный строй в Византии
- •Вопрос 12. Византийское право
- •Вопрос 13. Прибалтийские славяне
- •Вопрос 14. Польша. Возникновение государства
- •Вопрос 15. Речь Посполитая
- •Вопрос 16. Развитие государства в Чехии
- •Вопрос 17. Чехия под властью Габсбургов. Чешское право
- •Вопрос 18. Болгария
- •Вопрос 19. Сербия
- •Вопрос 20. Законник Стефана Душана. Распад Сербии
- •Вопрос 21. Арабский халифат
- •Вопрос 22. Мусульманское право
- •Вопрос 23. Общественный строй арабского халифата
- •Вопрос 24. Государственный строй арабского халифата
- •Вопрос 25. Буржуазная революция в Англии
- •Вопрос 26. Протекторат Кромвеля. Возрождение монархии в Англии
- •Вопрос 27. «Хабеас корпус акт» 1679 г. «Славная революция» 1688 г
- •Вопрос 28. Билль о правах 1689 г. Акт о престолонаследии
- •Вопрос 29. Конституционная монархия в Англии
- •Вопрос 30. Избирательная реформа в Англии 1832 г
- •Вопрос 31. Парламентарная монархия
- •Вопрос 32. Кабинет министров Англии
- •Вопрос 33. Судебная система в Великобритании
- •Вопрос 34. Право Великобритании. Общая характеристика
- •Вопрос 35. Гражданское право. Уголовное право и процесс
- •Вопрос 36. Борьба за независимость в Соединенных Штатах Америки
- •Вопрос 37. Декларация независимости 1776 г. Конфедерация 1781 г
- •Вопрос 38. Конституция 1787 г
- •Вопрос 39. Гражданская война Севера и Юга
- •Вопрос 40. Акты о реконструкции. Конгресс
- •Вопрос 41. Президент в сша. Право штатов
- •Вопрос 42. Буржуазная Франция
- •Вопрос 43. Конституция Франции 1793 года. Диктатура якобинцев
- •Вопрос 44. Вторая республика. Парижская коммуна
- •Вопрос 45. Третья республика
- •Вопрос 46. Германский союз
- •Вопрос 47. Конституция Пруссии 1850 г
- •Вопрос 48. Объединение Германии и образование Австро-Венгрии
- •Вопрос 49. Конституция 1871 г. И «Исключительный закон» против социалистов
- •Вопрос 50. Преобразования государства и права зарубежных стран в XX веке, общая характеристика
- •Вопрос 51. Основные тенденции развития государства
- •Вопрос 52. Изменения в праве в XX в
- •Вопрос 53. Образование Италии
- •Вопрос 54. Образование Болгарского государства
- •Вопрос 55. Образование Сербского государства
- •Вопрос 56. Образование Румынского государства
- •Вопрос 57. Образование буржуазного государства в Японии
- •Вопрос 58. Периоды изменений в Китайской республике
- •Вопрос 59. Революция в Китае 1911 г
- •Вопрос 60. Завоевание Америки
- •Вопрос 61. Независимость латиноамериканских государств
- •Вопрос 62. Соединенные Штаты Америки и Латинская Америка
- •Вопрос 63. Британские колонии
- •Вопрос 64. Французская колониальная империя
- •Вопрос 65. Государственное право и писаные конституции буржуазного права
- •Вопрос 66. Роль парламентов и усиление правительственной власти
- •Вопрос 67. Система буржуазного права Англии
- •Вопрос 68. Развитие Французского буржуазного права
- •Вопрос 69. Особенности систем буржуазного права
- •Вопрос 70. Развитие буржуазного гражданского права: Германское гражданское уложение
- •Вопрос 71. Развитие буржуазного гражданского права: Швейцарское гражданское уложении
- •Вопрос 72. Развитие институтов буржуазного гражданского права? право собственности
- •Вопрос 73. Развитие институтов буржуазного гражданского права. Юридические лица. Акционерные компании
- •Вопрос 74. Развитие институтов буржуазного гражданского права? Договорное право
- •Вопрос 75. Развитие институтов буржуазного гражданского права? действительность и недействительность договоров по гк 1804 г
- •Вопрос 76. Развитие институтов буржуазного гражданского права? особенности английского договорного права
- •Вопрос 77. Развитие институтов буржуазного гражданского права? семейное право
- •Вопрос 78. Развитие институтов буржуазного гражданского права ? наследственное право
- •Вопрос 79. Развитие институтов буржуазного уголовного права Франции
- •Вопрос 80. Развитие институтов буржуазного уголовного права Англии
- •Вопрос 81. Развитие институтов буржуазного уголовного права судоустройство
- •Вопрос 82. Социальное законодательство
- •Вопрос 83. Начало общего кризиса капитализма
- •Вопрос 84. Ноябрьская революция в Германии
- •Вопрос 85. Итоги ноябрьской революции 1917–1918 гг
- •Вопрос 86. Социалистическая революция 1919 г. В Венгрии. Образование Венгерской Советской республики
- •Вопрос 87. Образование независимого Польского государства
- •Вопрос 88. Образование Чехословацкой республики
- •Вопрос 89. Образование независимой Югославии
- •Вопрос 90. Реформы в капиталистических странах? Законы о труде и социальном страховании
- •Вопрос 91. Реформы в капиталистических странах? профсоюзы и коллективный договор
- •Вопрос 92. Образование коммунистических партий
Вопрос 32. Кабинет министров Англии
Кабинет министров в Англии, как представитель исполнительной ветви власти:
1) определял направление национальной политики;
2) осуществлял исполнительную власть;
3) руководил законодательной деятельностью парламента.
Под непосредственным наблюдением премьер-министра протекала вся работа кабинета. Через премьера осуществлялась связь с монархом. Он же руководил центральными органами своей партии и распоряжался ее средствами. Установление правительственного контроля над палатой общин ознаменовалось решительным вторжением кабинета в законодательную сферу, бывшую до этого исключительной компетенцией парламента. Необходимо отметить, что законодательная инициатива, проявляемая рядовыми депутатами, практически потеряла всякое значение. Так, Билли, не поддерживаемые кабинетом, не имели никакого шанса получить одобрение парламента. Многие законопроекты мог предлагать только кабинет. Беспомощность парламента и всевластие кабинета министров особенно ярко проявлялись при обсуждении бюджета и других финансовых законопроектов. Такого рода билли вносились только от имени короны, т. е. фактически кабинета. Палата общин не имела права ни увеличивать сумму ассигнований, ни изменять цель ее назначения. Имеющиеся в бюджете так называемые «постоянные расходы», не подлежащие обсуждению, ни в коем случае не могли быть уменьшены палатой общин (цивильный лист, расходы на содержание судей, секретный фонд и т. д.). Кабинет мог издавать нормативные акты без участия парламента (делегированное законодательство). Отсутствие в этой стране писаной конституции устраняло даже формальные препятствия расширению законодательных функций правительства. Следует сказать, что процедура деятельности английского парламента была приведена в соответствие с изменившимися условиями. В 1881 г. принимается так называемая «резолюция о спешности», согласно которой премьер-министр получил право предлагать палате общин признать тот или иной вопрос не терпящим отлагательства. Такое предложение ставилось на голосование без какого-либо обсуждения. Эта норма была закреплена в 1882 г. как постоянное правило парламентского регламента. Дальнейшее развитие институт прекращения (или закрытия) прений получил в 1887 г. Право предлагать прекратить дискуссию получили все депутаты. Такая резолюция должна была немедленно ставиться на голосование. Эта мера являлась особенно эффективной при прохождении через парламент отдельного вопроса или законопроекта. В 1909 г. спикер палаты общин получил право: из числа предлагаемых к какой-либо статье билля поправок выбирать одну, которая, по его мнению, наиболее ясно освещает вопрос. Новая процедура получила название «кенгуру». Кабинет также мог действовать на основании полномочий, которые представляли ему королевская прерогатива или статуты. Так, он имел полную свободу в отношении коронных колоний и других владений Великобритании. Министр иностранных дел информировал парламент о текущей дипломатической деятельности лишь в тех пределах, в которых он полагал это возможным. Важнейшие внешнеполитические дела осуществлялись без малейшего участия парламентариев. Если правительство считало нужным сделать в палате общин заявление по внешнеполитическим вопросам, то нередко министр иностранных дел заведомо лгал коммонерам. Столь же призрачным был контроль «народных избранников» и в военной области. Таким образом, многие сферы деятельности государства оказались за пределами всякого контроля со стороны парламента.