34. Система (виды) государственной службы.

В соответствии с ФЗ «О системе государственной службы РФ» организуется и функционирует в стране 3 вида государственной службы: государственная гражданская служба (1.1. федеральная гражданская служба; 1.2. гражданская служба субъектов РФ (Закон Воронежской области «О государственной гражданской службе Воронежской области»), военная служба, правоохранительная служба.

Государственная гражданская служба – это осуществление служебной деятельности, направленной на обеспечение полномочий органов, которые осуществляют позитивную государственно-управленческую деятельность для разрешения экономических и социальных задач.

Гражданская служба осуществляется на должностях федеральной и региональной гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, а также обеспечение исполнения полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и её субъектов.

Например, федеральная государственная гражданская служба осуществляется на должностях в аппарате федеральных органов представительной, исполнительной и судебной власти: например, аппарат администрации президента РФ, аппарат правительства РФ, аппарат Федерального Собрания РФ, аппарат Конституционного, Верховного, Высшего арбитражного судов, Счётная палата РФ и так далее.

Законодатель нормативно не устанавливает перечня государственных органов, в которых осуществляется гражданская служба в субъектах РФ.

Это обеспечивающая служба, обеспечивающая деятельность государственных органов.

Для государственных гражданских служащих характерным является выполнение обеспечительных полномочий, они осуществляют исполнительно-распорядительную деятельность, регулятивные функции, в некоторых случаях – и разрешительные, а также контрольно-надзорные.

ФЗ «О государственной службе российского казачества» существует…

ФЗ «О системе государственной службе РФ».

Военная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в вооружённых силах РФ, в других войсках, в воинских или специальных формированиях и в органах, которые осуществляют функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Военной службе свойственны следующие характерные черты:

1. Военная служба всегда связывает с воинскими должностями, то есть только лица, замещающие воинские должности, считаются военнослужащими. 7 октября «О порядке принятии граждан, являющихся членами казачьих обществ, обязательств по несению государственной службы…» указ президента. Есть определённый перечень должностей, которые могут замещать гражданские служащие… Скажем, главный инженер, или преподаватель…

2. Военная служба формируется и действует в специальных государственных органах – в воинских формированиях, войсках, в которых учреждаются воинские должности. Например, министерство обороны РФ, служба внешней разведки, федеральная служба по оборонному заказу, войска гражданской обороны и т.д.

3. Военная служба – для обеспечения обороны и безопасности государства.

4. Особый правовой режим действия принципов военной службы. Как действуют принципы самой государственной службы в отдельном виде государственной службы.

Например:

• Централизация в системе военной службы и управления ею;

• Единоначалие в организации и функционировании военной службы;

• Особый режим субординации на военной службе;

• Добровольно поступления на военную службу;

• Внепартийность военной службы, то есть политический нейтралитет военнослужащих;

• Режим ограниченного доступа к информации о военной службе;

• Соблюдение воинской дисциплины;

• Социально-правовая защита военнослужащих.

Особый порядок поступления на военную службу и её прохождение. Проверка пригодности лиц к военной службе, проведение при поступлении на военную службу оценки уровня интеллектуального развития, установление психической готовности гражданина к службе…

Установление специального административно-правового статуса военнослужащего.